| 可以说清朝在近代治理新疆的过程中，有亡秦之迹而无亡秦之祸。
三 结论
清朝“因俗而治”消极的治疆政策是导致新疆行政区划设立缓慢的主要原因。虽然乾隆时期平定了新疆，但直接统治的地区仅限于哈密、吐鲁番等北疆地区。二百年间，清廷在设立新疆郡县过程中，表现的十分消极，动作迟缓，与此时西方列强的疆域观念相比，显得十分落后。过于固步自封，缺少进取心。在面对近代外部侵略和内乱时，清廷显得力不从心，导致战乱频繁，社会动荡不安。纵观清廷的治疆理念，其在治理新疆的过程中，两种“隔离政策”阻碍了新疆社会生产力的发展，诱发了近代新疆社会阶级矛盾的爆发，而未能及时的把武治转化为文治更进一步促使了近代矛盾的爆发。
【参考文献】：
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[25][26]均出自光绪朝东华录
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