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试论“从源头上防治腐败”的文化对策—学习以胡锦涛同志为总书记的党中央文化反腐思想的体会-论文网

时间:2013-10-19  作者:庄振华

论文摘要:中国共产党作为先进的马克思主义政党同各种消极腐败现象是水火不相容的。但毋庸讳言,消极腐败现象在一些领域仍然严重,反腐败斗争决不可能一蹴而就。胡锦涛同志在中央纪委全会上的每次重要讲话,都强调了从源头上防治腐败的问题。注重文化反腐,是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。当前,反腐倡廉的社会文化资源较为短缺。从文化角度寻找反腐治本之策,要做到四个方面:弘扬廉政文化,筑牢“不想腐败”的思想防线;崇尚法治权威,构建“不能腐败”的防范体系;注重公开透明,高悬“不敢腐败”的制约利剑;加强公民文化建设,形成“不愿腐败”的价值观念。
论文关键词:中国共产党,反腐败,文化对策

中国共产党作为先进的马克思主义政党同各种消极腐败现象是水火不相容的。在领导革命、建设和改革90年的实践中,造就了大批高素质的党员干部队伍,涌现了无数灿烂群星般的英雄人物。但毋庸讳言,当下消极腐败现象在一些领域仍然严重。正如马克思、恩格斯曾经指出的:社会主义社会,“它不是在它自身基础己经发展了的,恰恰相反,是刚刚从资本主义社会中产生出来的,因此,它在各个方面,在经济、道德和精神方面都还带着它脱胎出来的那个旧社会的痕迹。”[1]因此,胡锦涛在党的十七大报告高瞻远瞩地指出,要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”[2]实际上,“胡锦涛同志在中央纪委全会上的每次重要讲话,都强调了从源头上防治腐败的问题。”[3]而“从源头上防治腐败的工作,涉及政治、经济、文化和社会等各个方面,是一个互相渗透、互相作用的复杂的系统过程”。[4]可以说“反腐败是严肃的政治斗争,也是文化和道德观念的较量。”[5]因此,深入学习以胡锦涛同志为总书记的党中央文化反腐思想,从文化角度寻找反腐治本之策,对于提高党员干部拒腐防变能力,从源头上预防和减少腐败现象发生,具有重要意义。

1、弘扬廉政文化,筑牢“不想腐败”的思想防线。

加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。从实践上说,这是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径;从理论上说,这是马克思主义执政党建设理论的重要发展。所谓廉政文化是以廉政为基本内涵,以文化为其主要表现形式的一种文化体系,目的是用这种先进的文化直接主导和影响人们的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式,形成廉政的文化氛围,以促进良好政风、社会风气的形成。

要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容来抓。在目前这个社会转型期,物质生活和精神生活的多层次性,文化观念的多元性,已成为客观事实。要切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。中央和地方重点新闻网站、政府门户网站要开设廉政频道、网页,准确发布权威信息,及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题,要切实抓好反腐败网站建设,大力揭露和批判各种“庸俗文化”、“腐朽文化”的本质和危害,使廉政文化进机关、社区、农村、企业、军营、家庭,在全社会营造廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。同时,还需要把弘扬和培育反腐倡廉意识纳入国民教育和精神文明建设的全过程,把反腐倡廉教育纳入学校的德育,渗透到历史、语言、文学等相关学科教育中;灵活运用观看警示教育片、举办廉政文化展览等多种形式把廉政文化教育渗透到各种群众性精神文明创建活动中,积极推进各部门廉政文化建设,在潜移默化中引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的权力观、地位观、利益观,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂然锐气和浩然正气。

要挖掘和整合廉政文化资源。中国自古以来就有对“廉”的世风、民风和官风的倡导,形成了一些生生不息、历久弥新的丰富的廉政文化内容。我党继承发扬中华民族的优秀文化传统,先后涌现出了一大批立党为公、执政为民的先进人物,从而丰富和充实了我们的廉政文化内涵。这些都需要我们挖掘开发,发扬光大。此外,还要借鉴国外的经验,提炼出为我所用的东西。西方政治文化传统中包含的丰富道德思想理论对于他们控制权力腐败产生很大的制约作用。比如北欧国家普遍廉政状况较好,原因之一就是长期以来他们认为“文化是制度之母”,十分重视廉政文化的培养,以至在全社会形成了崇廉、尚廉的好风气。

要注重廉政文化规范建设。廉政文化,不单单靠思想道德教育,它还需要有结构性的基础---要建立文化规范,即把制度反腐和文化反腐统一起来。一个是建立廉政文化建设的他律机制。在全社会确立宪法和法律的绝对权威,引导人们养成照章办事的习惯,确立公私有别的意识,逐步使正式的制度理性占据社会交往方式的主导地位。这方面的实质性推进是遏制腐败蔓延的根本保证。另一个是要建立健全廉政文化的组织协调机制,形成廉政文化建设的整体合力。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。各级宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门,工会、共青团、妇联等群团组织,在加强廉政文化建设中担负着重要责任,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合。

2、崇尚法治权威,构建“不能腐败”的防范体系。

法治的核心要义是规定权力的范围和边界,以客观的法律制度制约权力和社会行为。可以说,“什么时候法律把权力驯服成了温顺的羔羊,什么时候就有了真正的法治”。[6]法国著名的政治学家孟德斯鸠曾经断言:“一切权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”[7]邓小平针对我国原有领导体制中的一些弊端容易滋生腐败,也深刻指出:“当前,也还有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特权,特殊化,引起群众的强烈不满,损害党的威信,如不坚决改正,势必使我们的干部队伍发生腐化。

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