浅析葫芦岛市的用水现状

论文导读：水资源是基础自然资源，系生态环境的控制性要素。水务统一管理是水资源可持续开发利用和节水型社会建设的根本保障。
关键词：水资源，用水现状，节水

 

1、引言

水资源是基础自然资源，系生态环境的控制性要素；同时又是战略性经济资源，为综合国力的有机组成部分。

2、概况

葫芦岛市位于辽宁省西南部，地处辽西走廊，东临锦州；西靠河北省山海关；南临渤海湾；北与朝阳。，面积10164km2。

葫芦岛市地处低山丘陵区，总的地貌格局为自西而东为松岭山脉东南翼的山间谷地、山前倾斜平原和滨海平原，由剥蚀的丘陵山地与堆积谷地的相间分布逐渐过渡为堆积平原直至滨海平原滩地。地势为西北高东南低。

葫芦岛市地处华北地层区，地层及岩性为低山丘陵区出露地层以晚期地层居多，变质岩分布面积相对较小，碳酸盐岩类呈条带状分布，砂岩、页岩覆盖于各构造盆地。出露我市的地层主要有震旦系、侏罗系、寒武系、奥陶系、白垩系及第四系。

葫芦岛市属暖湿带半湿润带季风气候区。其气候特征是：四季分明，春天多风干旱、夏季炎热多雨、秋季凉爽短暂、冬季寒冷期长。冬季受西伯利亚及蒙古高压干冷大陆气流控制，盛行北风和西北风，气温低，降水量少；夏季多受来自低纬度热带季风环流的暖湿气流影响，气温高，降雨量多，多南风和西南风；秋季主导风向以偏北风占优势；春季各地多偏南大风。年平均风速在2～3m/s，一年中春季风速最大，秋季风速次之，冬夏风速比较小。

葫芦岛地区水文地质条件多为：低山丘陵区，为裂隙水的赋存空间；碳酸盐岩类区，分布有岩溶裂隙水；山麓坡角、沟谷两侧呈条带状分布的第四系松散堆积物，是孔隙水的分布空间。山丘区裂隙水主要补给来源为大气降水补给；平原区的孔隙水的补给来源除大气降水补给外，还有农田灌溉入渗及山前侧向补给量等。

山丘区地下水水力坡度较大，径流条件良好。山丘区主要以河川基流的形式排泄，尚有部分地下水开采及河谷平原的潜水蒸发，山区与平原交界地带的山前侧向流出等。平原区地下水径流处于相对滞缓状态，地下水的主要排泄方式为人工开采、潜水蒸发以及沿河地带的河道排泄及沿海地带的侧向流出等。

平原区浅层地下水埋深在1～8m，含水层厚度3～16m，岩性组成多为亚粘土及粘质沙土、砂砾组成。

3、水资源总量及水资源可利用量

按照《辽宁省水资源》把1956～2000年平均年径流量作为多年平均地表水资源量。论文发表。根据以上方法计算，全市多年平均地表水资源量18.02亿m3，折合径流深为177.3mm。全市20%、50%、75%、95%频率径流量分别为26.70亿m3、13.80亿m3、7.96亿m3、4.45亿m3。全市多年平均径流深为177.3mm，其地区分布不均匀程度比降水大。

全市平原淡水区（矿化度≤2g/l）1980～2000年多年平均地下水总补给量为1.56 亿m3，多年平均地下水资源量为1.47亿m3。全市平原区流域分区及行政分区地下水分项补给量、地下水总补给量及地下水资源量。

全市山丘区多年平均地下水资源量为4.49亿m3，地下水资源模数为4.8万m3/km2。其中河川基流量为4.21亿m3，山前侧向流出量为0.17亿m3，潜水蒸发量为0.11亿m3。论文发表。

全市1980～2000年多年平均地下水资源量为5.78亿m3。全市多年平均地下水可开采量为2.61亿m3。全市1956～2000年45年多年平均河川径流量18.02亿m3，降水入渗补给量5.70亿m3，河川基流量4.16亿m3，全市多年平均水资源总量为19.56亿m3，水资源可利用量为6.62亿m3

4、用水现状及存在问题

通过对葫芦岛2007年的各项用水数据调查，2007年葫芦岛市实际用水总量为49733万m3，其中农业灌溉用水量为23219万m3，占用水总量的46.7%；工业用水量为9459万m3，占用水总量的19.0%；城镇居民生活用水总量为2801万m3，占用水总量的5.63%；城镇公共用水量为2231万m3，占用水总量的4.49%；林牧渔畜用水量为7682万m3，占用水总量的15.4%；农村居民生活用水总量为4179万m3，占用水总量的8.40%；生态和环境用水量为163万m3，占用水总量的0.33%由此可见，农业灌溉用水是用水大户，几乎占总用水量的一半，其次为工业用水和林牧渔畜用水，合计约占总用水量的三分之一，这说明全市用水结构是以农业为主，其次为农村居民生活用水和城镇居民生活用水用水，城镇公共及生态环境占不到20%。详见表。

2007年葫芦岛市实际用水量表

单位：万m3

用水的问题主要体现在：农业方面，几十万亩农田没有建设节水措施，有的地方仍然沿用大水漫灌的传统方式，许多灌区只修建了干、支渠骨干工程，田间灌排工程不配套，土地不平整；工程老化失修，效益衰减；灌溉技术落后，大水漫灌，水利用率低；工业方面，一些高耗水的设备、技术、工艺还在继续使用，需要改造，工业污水无序排放，许多地方水资源受到污染；社会单位供水指标过宽，累进加价管理没有严格执行。社会单位节水器具普及率不足50％，居民家庭普及率不足30％，在特殊用水行业，普遍存在不使用循环水装置，没有计量手段，甚至无照经营；再生水利用率过低。

5、建议

随着经济和社会的发展，葫芦岛市水资源供需矛盾不断加剧，水资源总量不足已成为制约发展的主要因素。要摆脱葫芦岛市用水困难的现状应从以下几方面入手：

1）完善水资源管理体制

水资源管理整体水平不高，主要表现为：严格执行水资源管理与规划保护基础性工的配套规章，保证足够的资金投入，建立健全水资源管理规章和收费管理体系，以防止造成水资源费收缴率低，涉水违法事件增多，管理部门尚没有地方的相应行政规章手段予以纠正和处罚；水务统一管理是水资源可持续开发利用和节水型社会建设的根本保障。葫芦岛市在水管理体制上，还没做到供水、用水、排水、污水处理、雨水利用和中水回用等多环节的统一协调，应做到理顺各相关部门责权，充分发挥各自的作用，形成水务一体管理机制；积极改善农村用水管理落后、农业用水浪费，及城市市政供水科技含量不高，管网漏水率高，部分水利基础设施老化失修，渗漏严重，公众节水意识差等现象。

2）形成水市场运行机制

葫芦岛市供水、用水、排水、污水处理及回用等环节的市场化运行尚未形成，主要为：一方面投入不足（主要为政府投入不足），另外社会多样化投资的积极性还没有充分调动起来，因此，迫切需要进行运行机制的改革，水价的合理制定，水资源费的有效征收与节水型社会建设的要求还有一定差距，水权分配及交易机制没有建立，水价的经济杠杆作用没有得到充分发挥。论文发表。葫芦岛市已严重缺水，用水的供需矛盾非常严峻，然而计划经济的模式使得锦州每年向外市大量供水，这种有违于市场经济规律和现代水权理论、水市场及水权有偿使用思想的做法需亟待解决。

6、结语

水资源的严重短缺，对葫芦岛市的粮食生产和粮食安全工业化进程，及该区域城市化建设，造成葫芦岛市脆弱的生态环境持续恶化。因此，发展经济与提高用水效率、减少用水浪费必须同步进行，大力推行节约用水、提高全民节水意识、建设节水防污型社会，是葫芦岛市必须实施的战略性措施，是为保障经济社会可持续发展的一项长期而艰巨的历史任务。