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政治制度与文化视阈下的国际影响力_文化传统-论文网

时间:2014-12-06  作者:谢刚,卢德友

论文摘要:以经济实力和科技力量为主要指标是研究国际影响力的传统视角,但政治制度和文化传统因其自身具有的稳定性,在国家的政治现代化中能对国内外产生重大而深远的影响。先进的政治制度在于激发社会创新机制的生成,优秀的文化则在于潜在地渗透进他国的民众中,只有两者的优势均转换成经济力量,才能在国际上产生较大的辐射,从而提升自身的国际影响力。
论文关键词:政治制度,文化传统,国际影响力

当前国际竞争变得日趋激烈,在国家间经济科技文化合作深入的条件下,一国不可避免地要对他国产生影响,或受到他国的影响。这种国家间相互影响或许是显而易见的,或许是潜移默化的,在对国际影响力进行历史与现实的探究后,我们得以重新思考国际影响力的内在要素中政治制度和文化传统的作用,这有助于我们更清晰地认识一国的综合国力的体现和国际影响力的辐射。

一、政治制度与文化:判定国际影响力的新向标

一个国家的影响力,是指一国在国际上的地位、作用以及其政治、经济、文化、科技等方面对他国造成的作用力甚至在国际上所引起的示范程度。国际影响力的最基本前提是综合国力的增强与国家实力的壮大,以达到硬实力与软实力的结合并行。譬如,中国的国际影响力“主要表现在四个方面:持续增强的经济实力、独立自主的和平外交政策、博大精深的中华文明和中国特色的和平发展模式。”国际影响力的认识是一个在逐渐演进中深化的过程。普鲁士铁血宰相俾斯麦曾说过:英国对我来说算得了什么呢?一个国家是否重要取决于它能够把多少军队投入战场。一百多年后,世界上最大的软件公司首席执行官斯蒂夫·巴尔默在判断哪个国家最有力量时说:我们衡量的标准就是看一个比率——每个家庭拥有电脑的多少。此外,关于一国的影响力除了军事实力和经济实力外,有的学者还从国家的资源储备、现代化程度等做出相应的判断。

上述论断对我们对国际影响力的要件分析开辟了道路。关于国家实力的标准和评论不仅充满着矛盾,而且总是在变化,这是我们在考察综合国力时所不能忽视的问题。国际影响力的显著与否最直接地决定于一国的综合国力强大与否。据西方学者的定义,综合国力是一个主权国家赖以生存和发展所拥有的全部实力以及对外影响力,其是以国家为整体表现出来的维护和获取国家利益的力量。这是一个综合性的概念,它不仅包括一个国家自然形成的诸如国土面积、地理环境、自然资源、人口数量等基本能力及人为形成的科技、经济、国防等能力(这些称为硬实力),而且包括文化、教育、政治、外交等(软实力)。在这些基本因素中,经济是基础,科技则是最活跃的因素,两者的良性互动成为综合国力提高的内在驱动力。事实上,许多学者都是以经济和科技为视角来评判和研究综合国力的,国际竞争的目的、本质是就是为了谋取经济利益,而竞争的得失成败也必须以经济实力为后盾。冷战结束后,经济在综合国力中的地位迅速上升,亦使得经济竞争成为国际竞争的主要内容。而对于国际影响力来说,我们若从历史与现实的角度出发,可以不难得出一个思考国际影响力的新视角——政治制度和文化。

二、先进政治制度与文化的对外示范作用

从历史的维度来研究,政治制度与文化传统之所以对一国产生深刻影响,源于它自身具有的相对稳定性,即一经建立则不易更改。西方各国的近代历史生动地表明,一国在国家崛起、迈向民主政治的过程中,呈现出经济状况潮起潮落、军事力量时强时弱的跌宕图景,这些也恰恰滋生出国际不稳定的因素。政治制度和文化自身所固有的稳定性,在国家迈向富强的过程中,鲜明地为他国提供了参考价值和学习的模范。同时,也正是有了先进的政治制度与文化传统,经济才更加勃兴、活跃。

(一)先进的政治制度

在平等、自由、公正已成为政治学公理、逐渐内化为社会规则的同时,民主政治遂成为政治理论和政治实践所追求的目标。在先进的制度安排下,没有任何个人或团体(统治阶层)可以将国家作为其私产而恣意妄为,每个公民都皆能依据自身的志向与才能选择自己所喜爱的职业。只有人们各尽所能并且各司其职、阶层的自由流动、规则的公正透明方能激发人民的创造性与积极性,从而促进经济的飞速发展,而经济的稳定增长又促进了政治文明的前进。在民主政体下,政治在很大程度上服务于经济发展,政府也即是服务于社会公众的公益机构,其政治统治功能趋向隐性,不再高调注重意识形态的对立,代之以树立以人为本的政治理念,社会由此得以持续稳定与发展;而专制政体下,经济却是为政治统治服务的,各级官僚机构自恃居于权力体系的上位,利用权利的差距而对民众进行剥削,社会财富多被专制统治阶层以及具有特权背景的利益集团所把持,这是社会矛盾变得复杂的诱因。所以,政治制度的先进与否,不仅划分了民主与专制的界限,更重要的是它在政治现代化过程中极大地促进经济发展。

在国家的对外影响上,大国拥有更强的国际影响力已成为我们的思维定势,因为一个大国具有明显的内在禀赋:辽阔的国土、众多的人口、丰富的资源、广大的市场等,自然以其硬实力能在国际上发出声音。这种传统认识虽具有相当的合理性和直观性,然而我们更应该看到,若拥有先进的政治制度和优良的文化传统,小国同样也能在国际上造成重大的影响,对于传统观点来说,这是一种挑战更是一种拓展。近代西欧国家迈向现代化的历程给与我们鲜活的实例,有的小国凭借其先进的政治制度与文化,曾经在国际上扮演着重要的角色,譬如近代历史上的荷兰和英国就是如此。

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