论文摘要：农资市场呼唤正本清源-论文网
论文关键词：农资,市场,呼唤,正本清源
●朱明贵
农资是庄稼的营养保健品，在农业生产中起着巨大的作用。然而，笔者在乡间田野却看到，大到农药、化肥、农膜，小到喷雾器配件、农机具，早已不是过去的供销社一家经营了。供销社的农资供应网点、农业部门开设的农资供应点，甚至一些个体户烟酒副食品柜台的一隅，村农技员的家庭院落，都成了农资供应处。到处散放的化肥，满是灰垢的农膜，裸露瓶身的农药……完全没有了规范经营的踪影。面对此情此景，不禁想起全国多起影响巨大、导致农作物绝收或减产的假农资案，也就不足为怪了。
笔者十多年前曾在农资部门工作过一段时间。那时有比较规范的农资供应网络，每进一批化肥、农药，不仅要诸证齐全，有的还要重新抽样送质检部门化验，因而所供应物资质量是很有保证的。除了货真价实外，服务也是根据农事农时，结合所售农资实现配套服务。记得本人曾负责兴办过“庄稼医院”,那时，不仅有专业技术人员坐堂回答农民的技术咨询，还在农资门市大门口粉刷了一块大黑板，专门介绍农药化肥使用技术和作物高产栽培技术，农民既购回了农资，又带回了应用技术，领导、农民都满意。
当然，农资流通同其它流通行业一样，也必须进行改革，近几年的改革已证明了这一点，但作为农业生产重要的组成部分，其流通改革必须慎之又慎，绝不能以牺牲农民利益和丰产丰收来放松农资市场的管理。
对于农资市场的改革，笔者力进三言：
一、市场流通必须正本清源。随着农业生产技术的提高和普及，农资商品在农业生产中所起的作用将日益明显。科技含量的提高，更加要求农资部门必须具备很高的基本素质。国家应当明确规定农资生产者、供应者的职责范围，尤其是农资销售部门的批准设立，不能“有奶便是娘”、“得钱不拣主”,对不具备资格的私商小贩，绝不能提供农资商品，真正从源头上管住、管死。
二、实行市场准入制度。同棉花收购一样，农资经营企业必须具备相应的条件，如场地，具备资格的从业人员，相适应的检测、化验、试验仪器，仓储及安保措施等，对计划从事农资供应的，不论集体、个人都要进行严格的资格认定，并要根据当地农业生产现状，农民居住情况，对农资商品的需求等，合理布点，防止恶性竞争。
三、加强对现行农资市场的整顿。无证经营的必须无条件取缔，整顿后未获资格认定而擅自从事农资经营的要从严打击，对于在农资中掺假使杂或者明目张胆坑农害农的非法经营者要根据案情，严惩不贷。农业部门必须以传授技术为主调，切不可以盈利为目的，借传技售药售肥变相赚农民兜里的钱。
加强农资市场的整顿管理是一项利国利民的大事，实行农资市场的正本清源和农资市场准入制度，是国家对农资市场实行宏观调控的有效措施，是促进农业发展切实维护农民利益的重要保证，是规范农资市场，保证农村稳定的需要，更是亿万农民的真情呼唤，应当引起决策层的高度重视。 |
