| 4.开发思路及对策
4.1开发思路
根据甘南旅游资源的特点，其开发思路应为;以资源为依托，产品为基础，市场为导向，效益为中心，文化为核心,服务为载体,利用文化与经济的互动关系,发挥文化力作用,走以文化开发促旅游发展,以旅游发展促文化进步的路子优化资源配置，大力开发民族风情、藏族文化、历史遗迹、草原观光和生态旅游等富有地方特色的旅游资源，时期尽早形成产品，进而推向市场。
4.2.对策
4.2.1对旅游景区加强监测和调查
要在旅游景区加强监测,专门负责对环境的调查、评价以及环境保护工作,对旅游业造成的环境进行随时监控,随时提出保护方案,并相应改变旅游活动方案，提出修改意见和建议。
4.2.2突出民族特色,做到“人无我有,人有我优，人优我新”。
甘南作为一个藏族自治州,在旅游开发中极易与青海、西藏类同。必须抓住以藏为主,藏、回、汉、东乡、满等24个民族构成的多元文化形态。深入挖掘各民族的传统文化精华。把文化内容融入衣、食、住、行、游、购、娱诸方面，开发出独具个性特征的旅游服务和商品。
4.2.3加强全民环保自觉性
藏民族历来有保护自己赖以生存的自然环境的良好习惯，但大多是以自己的利益或信仰为基础的存在一定的片面性。但还需要加强这方面的意识，需采取下列措施：利用图片或其它音像展品，向当地居民宣传保护环境的重要性；让当地居民在旅游业中分享到部分利益，把环境保护与其利益直接挂钩，以提高当地居民的环保意识。
4.2.4多方开辟渠道，增加保护经费
要多渠道筹集发展资金,拓宽融资渠道，在积极争取国家和省上的政策性投资的同时,要采取财政拨款,银行贷款,鼓励和引导民间和企业投资,吸引外资。甘南州财政较为困难，而旅游开发又刚起步，环保是需要一大笔经费来支持的，这就需要多方筹集资金。
4.2.5要处理好旅游开发与环境保护的关系。
甘南旅游的吸引力主要来自民族特色浓郁的社会人文环境和较少受现代工业冲击的自然生态环境。要充分认识自然生态环境的综合价值;根据西部生态脆弱的特点,搞好自然生态旅游潜力、容量、承载力的质量分析,制订合理的开发计划;出台保护自然生态环境的政策、法律和法规,健全相应的体制和机构,配备一定素质的人员加以实施和监督,使旅游与环境协调发展,实现永续利用。
4.2.6依托品牌，加大对外宣传和市场促销力度
要以“香巴拉”品牌为依托，集中推广介绍拉卜楞藏传佛教旅游精品线和腊子口重走长征旅游精品线。充分挖掘历史文化遗产的文化内涵,加大自然风采,民族风情的宣传力度。
4.2.7实施发展抓项目战略和旅游商品的开发步伐
依靠国家投资，切实加强旅游景区（点）基础设施建设；强化旅游服务,形成行、游、食、住、购相配套的综合旅游产业体系；要根据各县市的特色资源，积极开发一些品位较高、适销对路的富有民族文化底蕴的特色名优旅游纪念品；提高文化内涵，向特色化和个性化发展。
4.2.8动员多元主体参与开发,政府发挥主导作用。
旅游活动包括吃、住、行、游、购、娱等。这就需政府、社会团体、群众集体、其他联合体和个体等共同参与。在各种主体当中,政府要发挥主导作用,应充当“指挥员”,做好战略定位、总体规划、重点选择、宏观指导、宣传动员,为其他主体参与开发创造条件。同时又要充当“裁判员”,充分发挥其调控职能,协调好竞争中各主体之间的利益关系,处理好开发与保护的关系。
4.2.9要建设一支高素质的旅游人才队伍
充分利用甘南现有普通教育体系,开展“产、学、研”一体化教育、培训,培养多层次旅游人才,建设一支适应民族旅游发展需求的人才队伍是当务之急。
参考文献
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[6] 杨永丰. 民俗旅游资源综合价值评价及实证研究.2004-4-21
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[10] 王文浩.甘南旅游地理.2006.3
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