| 黑龙江省旅行社的数量虽低于全国平均水平，但整体盈利状况要高于全国平均水平。黑龙江省国际旅行社的盈利能力、运营效率要远远高于全国平均水平，而且表现出较强的资本积累能力和发展态势。与国际旅行社形成鲜明对比的是，黑龙江省国内旅行社的盈利状况低于我国国内旅行社的平均水平，这主要是由于其成本费用较高，资产周转速度较慢，业务增长与资本积累的速度慢。黑龙江省的大部分旅行社是在过去省内国有大型旅行社，如中旅、国旅、青旅、教育、康辉旅行社等基础之上通过转让、承包、重组等方式形成个体经营旅行社或股份制旅行社。值得注意的是，这些过去大型国有旅行社的总社与其在各省、市的分支旅行社虽表面上具有部分相同的名称，但他们之间并没有任何业务联系及组织关系，仅有相互股份持有关系，同级各分支旅行社之间无任何联系。任何人只要一次性交2万元所谓的承包费即可获得这些知名国有旅行社的命名权，部分旅行社根本不对外挂牌，业务一方面靠个人关系获得，一方面靠在报纸上打小广告获得。旅行社的这种“以包代管”的管理模式使得很多旅行社虽然名称相同，但实际上各自为政，经营规模很小。旅行社只顾眼前经济利益，盲目的为争夺游客而疯狂降价，甚至出现了“零团费”、“负团费”的状况。不仅导致旅行社推出的产品缺乏差异性，提供的观光产品还处于初级开发水平，参与性、娱乐性、知识性和享受性不强；而度假旅游产品、商务旅游产品等其他旅游产品开发的水平同国外相比也存在着较大的差距。更导致了旅游产品质量低，如购物时间长、景点不具有代表性、服务标准低等现象。
三、提升黑龙江省旅游产业核心竞争力的几点建议
促进黑龙江省旅游产业的发展关键是要提升其核心竞争力，而不能泛泛的没有重点的抓发展，因为全面的抓看似狠周全，实则等于什么都没做。旅游产业的核心竞争力主要体现在旅游产品、旅游商品及旅行社三个部分，三部分是吸引游客、产生品牌效应、增加美誉度、产生经济效益的关键。而其他相关产业回由市场机制本身的联动作用自主提高竞争力。因此建议做好以下几点：
1、建立两权分离的景区管理体制
现代企业制度要求企业实行所有权与经营权分离的经营体制，景区作为盈利性的企业更应如此。当然，在景区向企业化经营转化的同时应避免盲目性，要在对旅游资源进行认真清查与研究的基础上，对不同的旅游资源和景区进行具体的分类与规范，对经营者资格要认真评估，区别对待。可采取招标转让经营权、招商引资、合作经营等多种形式的旅游资源产权制度。
2、创新旅游商品生产模式与营销理念
针对目前市场上旅游商品生产企业仍较为弱小的情况，旅行社行政管理部门可积极引导、培育有条件的企业形成跨区域的大型旅游商品生产企业，大型旅游商品生产企业可以批量生产具有黑龙江省特色的旅游商品，又可以为不同景区定做差异性不大的旅游商品，以充分发挥规模效应带来的优势。同时旅游商品企业还可以在个地区发展前店后厂式的手工艺商品生产加工点。规模生产的一体化模式可以享受从设计、生产到销售整体运作优势，市场竞争力更强。
3、改革旅行社行业内分工格局
提高旅行社的竞争力关键是要进行制度改革，通过政府引导与市场运作，逐步实现大旅行社集团化；中型旅行社专业化；小旅行社网络化。即大型旅行社可依据自愿、平等、互利互惠、鼓励竞争和稳定联合相结合的一般原则，以及符合国家产业政策、坚持公平竞争、禁止行业垄断和地区封锁的总体要求，采取市场力量为主，通过合并、兼并或其他方式重新组合，形成一定数量以资本为纽带的紧密型旅行社集团。旅行社集团的构架可承袭现行一些大社采用的总社和各热点地区分支社的形式，采用集团企业的管理方式。大旅行社在实现集团化时，其业务重点可放在产品开发、市场开拓和旅游接待三个方面，而销售业务可外包出去，以使得旅行社集团能够集中精力打造核心竞争力，产生规模经济效应，避免分散的重复劳动和相应的不规模竞争而减少资源消耗。中型旅行社应调整其经营方向，在充分认识自身情况和对市场进行细分的基础之上，避开其在经营标准化产品方面的相对劣势，实现某些产品的深度开发，开展特色产品和优质服务，实现专业化经营。中型旅行社实行的专业化经营在行业内起到了承上启下的作用，既是旅游批发商进行产品专项分销的终点，又是旅行社门市部按照市场需求进行个性化采购的起点。小旅行社可借鉴欧美国家小旅行社的发展经验，通过内部改造或增设的方式，改制为代理社，在省内实现各家旅行社紧密联系的网络化经营。代理社不从事产品开发，也基本不拥有太多的接待设施，其业务是专门从事旅游产品的代理销售。代理社凭借其地域优势和优质的服务，代理包括航空、饭店、汽车租赁及旅游经营商的产品，从被代理商那里获得销售佣金。
“大型旅行社集团化、中型旅行社专业化、小型旅行社网络化”的金字塔形的批发、零售、代理的三级旅行社行业结构将是黑龙江省旅行社业应对未来竞争的发展趋势，这种垂直分工的体系也将使旅行社的管理水平得到大幅度的提高。
参考文献
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2 李琪; 唐光海. 区域旅游产业发展水平及其核心竞争力分析——以陕西省为例[J]. 统计与决策,2009,(15)
3 李伟清. 以世博会为契机 提升以上海为中心的长三角旅游产业核心竞争力[J]. 商业研究,2006(19). 2/2 首页 上一页 1 2 |
