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从“文明冲突”理论角度阐述我国争夺全球黄金定价权的重要意义-论文网

时间:2014-10-25  作者:宋钰勤
我国有着强大的黄金投资需求,但目前由于投资工具匮乏,尤其是长期投资工具严重短缺。如果国家使用外汇储备按照国内黄金供需缺口在国际市场上购买黄金,满足国内黄金需求,做到“藏金于民”,进而实现“藏汇于民”,效果会非常显著,我国将国家储备与民间储备相结合,将扩大市场,有助于对抗通货膨胀,维护国家金融秩序的安全,最终取得全球黄金定价权。

四、稳步发展我国黄金市场争夺全球黄金定价权的途径

中国人一直有“爱金、藏金”的传统,上世纪30年代上海就曾是远东的黄金交易中心。近年来随着收入和消费水平的提高,以及我国黄金市场的逐步放开,国内居民对黄金市场一直比较关注。2009年,我国是世界最大的黄金生产国和最大黄金消费国,在世界黄金产销领域发挥着重要作用。虽然我国在钢铁、石油、铜等领域具有世界第一的用户需求量,但至今也仍未取得全球价格主导权。自2002年我国黄金市场逐步取消“统销统购”、开放发展以来,我国的黄金市场已形成了黄金现货、现货延期、黄金期货、OTC产品等多层次、多品种的投资交易市场,市场功能逐步完善,黄金行业的从业人员2008年就已达200万左右,我国黄金市场的发展框架初具规模,黄金已成为我国在各金融市场中最有希望争取定价权的市场产品。

但是我们也清醒地看到,我国储量高达数百吨的三大“世界级金矿”:贵州黔西南烂泥沟金矿、辽宁营口市盖县的猫岭金矿、云南东川播卡金矿,分别为澳大利亚的澳华黄金、加拿大的曼德罗矿业、加拿大的西南资源公司等外国公司廉价掌控,其所蕴含的巨大经济价值和投资价值落入外资手中,不仅不利于国家和地方经济发展,还会在一定程度上影响国家金融安全。

因此,要想获取上述战略利益,一个必备的前提条件就是国内黄金市场充分发达,而且必须在国际上具有全球市场影响力和定价主导权。借鉴国际黄金市场的成功经验,突破文明冲突的重围,大力发展国内黄金市场,尤其是金融性黄金市场,争取全球黄金定价权是我们必须面对的一个非常紧迫的任务。笔者建议,当前稳步发展我国黄金市场,取得全球黄金定价权应从以下几个方面入手:

(一)加强法制建设

监管机构应出台推动以场内交易为主的具有中国特色黄金市场发展的、具有可操作性的相关法律法规和管理办法。《中华人民共和国中国人民银行法》明确了中国人民银行监管黄金市场。1983年6月,国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》,对金银的生产、收购、配售、加工、使用、回收、出土、进出口等提出明确的法规规定。1983年,黄金市场尚未开放,该项法规带有计划经济的色彩。2010年8月3日,中国人民银行联合发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会,共同出台了《关于促进黄金市场发展的若干意见》,为中国未来的黄金市场规划了发展方向,需要尽快完善和细化。迄今为止,中国黄金市场改革开放已八年多的时间,应吸取金融危机的教训,落实十七大精神,推出具有可操作性的相关法律法规和管理办法。

(二)汲取国外金融市场以及中国金融市场发展的经验和教训

我国需要尽快建立以场内交易为主的具有中国特色的黄金市场层次结构,加强监管协调,明确监管责任,坚决打击非法黄金交易。新加坡和香港黄金期货发展的历程表明,在缺乏现货基础的情况下,黄金期货都得不到充分的发展,没有现货的期货交易最终都逐渐萎缩。房地美和房利美、麦道夫丑闻、中航油以及国航燃油等集中发生的危机案例表明,金融领域场外交易的风险是非常大的。特别是在此次金融危机中,引发危机的衍生产品几乎全部是场外产品。发展黄金现货市场,发展场内市场,规范场外交易行为,是金融危机带给我们的重要启示。

在我国当前信用机制不是很完善的情况下,适合大力发展场内市场。场内市场具有“公平、公开、公正”的基本交易原则、良好的风险控制措施以及成熟完善的监管制度和监管手段,相对场外交易的风险更小。为了让黄金市场在风险可控的前提下健康发展,落实十七大精神,建议我国在发展黄金期货的基础上大力发展黄金现货市场,建立以场内交易为主的黄金市场层次结构,加强监管协调,坚决打击和取缔非法黄金交易,维护投资者的利益以及金融市场的健康安全可持续发展。

同时,黄金期货的推出后,我国黄金期货市场形成由人民银行和证监会共同监管的局面,这就客观上对监管部门在各司其职的基础上提出了加强监管协调的要求。监管部门在合作加强对市场规范的同时,也有责任推动黄金市场的发展,推动具有可操作性的行政法规细则和管理办法的出台。

(三)批准基金公司、保险公司、证券公司等机构投资者进入市场

我国出台《证券投资基金法》、《保险法》等法律法规时,黄金市场尚未完全开放或者只是处于开放的初期,因此在上述法律和法规中都没有关于黄金投资等与黄金市场相关的条款。随着黄金市场改革开放的深入,黄金现货由于交易风险非常小,适合普通投资者和消费者购买和投资,受到广大投资者青睐。

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