论文导读：蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。2009年4月21日至22日,胡锦涛总书记在山东视察工作时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。山东半岛要真正实现“以港兴区”，必须建设强大的山东半岛港口集群，这样才能真正打造成一体化的山东半岛蓝色经济区，这是发展的必然，是经济发展规律驱使的结果。
关键词：山东半岛，蓝色经济区，经济发展
一、蓝色经济区的概念与提出
蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。其基本特征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态文明，科技先导。它不仅是涉海空间概念，更是一种创新域。
蓝色经济虽以海洋为基础又不完全等同于海洋经济。它要求以海洋为纽带，整合海洋与陆地、国内与国外、有形与无形资源，通过技术及制度创新实现有效配置，服务于经济建设。论文发表。同海洋经济比，它更强调海陆统筹和产业发展的高端、高效、高质，更强调生态保护和对软资源的深度开发利用。以“蓝色经济”代替“海洋经济”，不仅是简单的名称更换，也不仅是对海洋经济地位的提升，更是对海洋经济价值认识的深化。
2009年4月21日至22日,胡锦涛总书记在山东视察工作时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”这实际上也是我国发展海洋经济构建国家21 世纪海洋战略的一部分。短短几个月，山东刮起了一场“蓝色风暴”：省委省政府召开会议研究部署打造山东半岛蓝色经济区这一重大战略任务，山东半岛蓝色经济区建设进入加快发展阶段。山东省沿海7市也纷纷展开半岛蓝色经济区建设的研究和规划，旨在对接山东半岛蓝色经济区建设的整体部署。面对山东半岛蓝色经济区建设热潮，从经济学理论出发，科学界定蓝色经济区,对山东蓝色经济区建设进行理论分析，具有重要意义。
二、山东半岛蓝色经济区的发展策略
山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的先导区，海陆一体开发和城乡一体发展的先行区，社会和谐进步和生态文明建设的示范区。新的经济发展模式需要实施新的科学发展战略，主要内容如下：
(一) 实施以新的理念为指导的临海发展战略，完善产业分工链条
在国际产业转移浪潮中，我国是主要目的国之一，东部沿海地区尽显优势，山东半岛应积极融入到国际产业分工链条，实现产业升级，密切跟踪世界蓝色产业发展前沿，着眼于建设蓝色产业体系，以高端技术、高端产品、高端产业为引领,以提高产业核心竞争力为重点，突出发挥基地、园区和企业品牌的载体作用，形成战略优势产业、骨干支柱产业、新兴高端产业共同发展的新格局。
(二) 实施以建立核心竞争力为导向的海洋产业发展战略。
现代海洋产业正处于一个高速发展时期，正不断完善着各个子门类,催生着细分生产门类的形成与崛起。因此，各国都加快了海洋的开发与利用，重点建立具有核心竞争力的海洋产业。在这种发展态势下，必须实施以建立核心竞争力为导向的海洋产业发展战略来建设山东半岛蓝色经济区。
(三) 实施山东半岛港口集群发展战略
打造山东半岛蓝色经济区，使之成为一个有强大竞争力的经济区，“个体”港口的发展是承担不起如此重任的。现在，中国已经进入了“多极多圈多带多区”相互交融发展的时代，要从港口经济是蓝色经济的第一视角来全面审视各层面的关系。山东半岛要真正实现“以港兴区”，必须建设强大的山东半岛港口集群，这样才能真正打造成一体化的山东半岛蓝色经济区，这是发展的必然，是经济发展规律驱使的结果。
(四) 建立完善的制度体系
建设蓝色经济区，要充分发挥政策的导向作用，出台相关政策以促进优势产业和各项事业快速发展；研究制定税收政策，重点支持海洋资源利用、高新技术产业、现代农业、现代制造业、现代服务业的发展；研究制定金融政策、优化金融布局、创新服务方式、拓宽融资渠道，为山东半岛的蓝色经济区建设提供优质的金融服务。此外，人才资源是第一资源。建设山东半岛蓝色经济区，需要强有力的人才智力作支持。论文发表。要以人才资源能力建设为核心,建立健全人才培养、引进、使用、激励的机制。打造山东半岛蓝色经济区，是国家在新的发展阶段提出的全新战略构想，其必将极大地促进山东省海洋资源优势加速转化为强大的海洋经济优势，推动由海洋经济大省向海洋经济强省跨越，为建设经济强省注入新的活力和动力。
三、政策建议
（一）争取国家支持，使之上升为国家战略
目前，我国还没有国家战略层面的海洋经济类开发区。如果批准，山东半岛蓝色经济区将是我国首个以海洋经济为鲜明特色的区域板块，海洋产业将获得优先发展。
（二）出台产业政策，将山东半岛打造成蓝色经济高端集聚区
一是出台金融扶持政策，使信贷向蓝色经济产业倾斜，设立蓝色经济发展专项基金， 引导发展高端海洋产业。二是出台产业政策来引导蓝色经济的高端化发展，限制产能低下和高污染高能耗项目，鼓励投资高端产业。论文发表。三是鼓励风险投资基金向蓝色经济领域集聚， 扶持中小企业发展。
（三）坚持科技兴海，加大科研成果的转化力度
提供完备的基础设施、信息平台、人力资源和软环境服务。建立促进科研成果有效转化的孵化机制，提高海洋科研成果转化的效率和速度。吸引全球各地的研究机构、科研人员和企业入驻蓝色经济区，从而拉长蓝色经济产业链，在山东半岛形成蓝色经济研发基地、产业转化基地、生产制造基地、贸易流通基地。这将大大提高产业竞争力度。
（五）开发与保护并重，做到可持续发展
加强环境的管理，及时解决环境污染及恶化问题；遏制污染源头，重点防治陆源污染源，限制沿海城市和沿河流域工矿企业的排污量。同时加快生态工程的建设实施，保护重点生态系统，通过清淤减排等措施改变生态环境持续恶化的现状。
参考文献
[1]姜秉国，韩立民.山东半岛蓝色经济区发展战略分析[J]. 山东大学学报（哲学社会科学版） 2009，（5）
[2]姜旭朝，张继华，林强. 蓝色经济研究动态[J]。山东社会科学.，2010，（1）
[3]郑贵斌. 提升山东半岛蓝色经济区规划建设水平三个重要问题[J]. 理论学刊，2010，（1）
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