论文导读：可持续发展的概念是国外1980年左右在讨论环境问题与经济发展(特别是在发展中国家)的矛盾时形成的。与传统的“资源—产品—污染排放”单向基于循环经济理论的电力工业发展模式及对策研究。最大限度提高资源环境的配置效率。
关键词：电力工业,可持续发展循环经济,环境,效率,发展模式。
1、关于可持续发展
可持续发展的概念是国外1980年左右在讨论环境问题与经济发展(特别是在发展中国家)的矛盾时形成的。1987年布伦得兰委员会(世界环境与发展委员会)提出了解释:“可持续发展是满足目前需求而又不降低后代满足其需求的能力的发展”。1992年美国经济学家、诺贝尔奖得主RobertSoIow下定义:“可持续发展要求下一代至少能和现代一样生活得好”。我国是在1989年至1992年参与全球气候变化公约谈判时引人可持续发展这一概念的，当时向国务院领导汇报气候变化谈判问题时， 国务院领导肯定了国外可持续发展的提法， 以后就常见诸报纸。
2. 我国电力工业存在的问题
2006 年，全国发电装机容量突破6亿千瓦，全国电力供需基本实现平衡。全国发电企业供电煤耗366g/kwh，同比下将4g/kwh，但是比国际先进水平高40～50g，相当于一年多消耗1.6 亿吨原煤，节能潜力很大。这说明我国粗放型增长和能源利用方式尚未得到根本改观，电力行业还存在一系列的问题，主要表现在以下几个方面：
2.1 、电力工业对环境污染巨大
有关资料显示，2004年我国工业：二氧化硫排放量为2254．9万吨，比2003年增加了142万吨，造成我国大面积国土的酸雨污染，每年因此造成的损失超过l100亿元 目前火力发电二氧化硫排放占工业排放的56％ ；烟尘排放量占工业排放的33％ 。尽管政府限制燃煤电力大气污染物的排放，但是现行的控制政策和措施力度显然够，尤其在令国大面积的缺电的形势下，老机组脱硫和小火电机组的政策性淘汰进展缓慢，到2004年底，仍有1560多万下瓦小火电机组未关停 即使通过电力能源结构凋整，逐步降低燃煤发电比例，到2020年，燃煤机组容量电将达到6亿千瓦左有，对我国生态环境的污染必将加大。
2.2 电网建设滞后于电源建设
实现电网与电源协调发展是电力工业持续健康发展的根本保证。长期以来，电网建设投
入严重不足，电网发展严重滞后。特别是近两年来，随着中国电源建设和投产速度加快，发
电装机每年以超过6500万千瓦的速度递增，电网建设与电源建设不协调、电网建设严重滞
后于电源建设的矛盾日趋突出。电网优化配置资源的能力不足，主网架薄弱、抵御事故能力
不强，已经成为影响和制约中国电力持续健康协调发展的一个重大问题。
3.3 电能浪费严重
电力工业科技含量低、资源浪费现象严重，表现在电能使用效率较低，不仅远远低于发
达国家，甚至低于许多发展中国家。中国每创造一个GDP 单位的收益，所用去的电耗，是
发达国家的3～5倍。
3. 循环经济的涵义及电力的发展模式
循环经济是以物质闭环流动为特征的生态经济，与传统的“资源—产品—污染排放”单向基于循环经济理论的电力工业发展模式及对策研究。循环经济是以物质闭环流动为特征的生态经济，与传统的“资源—产品—污染排放”单向流动的线性经济不同，循环经济要求运用生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上，遵循“减量化，再利用，资源化”的原则，强调最有效的利用资源和保护环境，把经济系统组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，使物质和能量在整个经济活动中得到合理和持久的利用，整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或只产生少量的废弃物，最大限度提高资源环境的配置效率，实现“低开采，高利用，低排放”，把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。
循环经济主要从控制工业污染的清洁生产，生态工业，废物最小化，零排放演化而来，因此它是针对传统“资源—产品—废物”线性经济模式的创新。循环经济的生产模式是运用生态学规律把经济系统组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,最大限度利用系统的物质和能量，减少污染物排放，提升经济运行质量和效益。论文参考网。在循环经济下，传统工业产的“工业三废”得到二次或多次利用，以次提高资源利用率，降低了单位能耗，减少了“三废”的排放，缓解了对自然生态的压力，提高了电力工业经营的效益。电力工业按循环经济理念，可以缓解长期以来资源环境和发展之间的冲突。电力工业须基于循环经济下的新型发展模式，并结合技术创新战略，转变经济增长发式，树立资源节约型，环境友好型，循环经济性的理念，降低单位能耗，从源头控制二氧化硫等污染物的排放。论文参考网。
4. 循环经济视野下的电力可持续发展对策
4.1 优化电力结构,发展绿色能源
2005 年，全国装机总量5.17 亿kw，平均装机容量仅为6.09 万千瓦，单机容量10 万千瓦以下小火电机组1.15 亿千瓦，占火电装机容量的29.4%，小火电机组供电煤耗比大型机组多耗30%～50%，同时，小火电机组排放二氧化硫和烟尘分别占电力行业总排放量的35%和50%。从全局，系统和长远的观点来看，结构调整是电力工业发展循环经济的关键，电力工业的发展要坚持提高能源利用率，重视生态环境保护；电网建设要坚持统一调度，提高电网资源优化配置能力，完善电网安全措施；加快电源结构调整，优化发展火电，淘汰能耗高不经济的小机组；有序开发水电;鼓励新型绿色能源开发,积极推进核电建设，适度发展天然气发电。根据我国资源分布特点，因地制宜优化电力的地理格局，继续推进西电东送，北电南送，全国联网，实现更大范围的资源优化配置。
4.2 开展需求侧管理 提高用电效率
电力需求侧管理的主要目的是改变电力用户的用电方式，提高终端的用电效率，具体做
法：一是对用户峰谷时段的用户进行细分，根据不同企业生产用电时段特点，归类到不同时
段内，以便于对不同时段的电力用户采用技术，政策，价格，法律等不同措施。二是调峰错
峰，开发低谷用电市场。三是对低谷时段的电力用户，根据电网承受能力，电网负荷率等情
况制定低谷用电鼓励政策，从而以现有资源达到最大供电效益。[4]近两年，通过转移高峰负荷，每年约节省电力1000 万～3000万千瓦。
4.3创新清洁生产技术 加大环保力度
清洁生产着眼于清除造成污染的根源，而不是清除引起的后果，其实质是把预防污染的
综合治理策略持续应用于生产过程中，使污染物产生量，流失量和治理量达到最小，资源得
到充分利用。论文参考网。
电力企业推行清洁生产，减少物料和能源的使用量，实现污染物排放最小化。为经济社
会的可持续发展提供清洁高效的电能。在生产过程中，合理转换一次能源，提高能源的转换
效率减少自身的能源消耗减少污染物的生产和排放。在缺水地区推广空冷机组，鼓励利用城
市中水和因地制宜，采用海水替代淡水技术，鼓励发展大型发电供热机组，对燃油电厂实施
燃煤，水煤浆及天然气代油技术改造，并减少助燃用油和点火用油，加强输电环节的节能降损，加强火电厂污染物治理，实现主要污染物的近零排放。
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