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贸易区域主义的国际政治经济学分析——浅析美国FTA协定与中美区域合作问题-论文网

时间:2013-12-11  作者:许晓冬
他对后霸权合作的形式也作了分析,其中之一便是合作,即虽然彼此关系不和谐,并有利益冲突,但是通过政策协调和谈判也能开展合作,采取一致行动。

当代全球国际体系中的公共产品大部分是协调产生的(霸权衰落之后)。当非霸权国意识到没有唯一的权威(或力量)能为国际社会提供公共产品的时候,一般会选择相互进行谈判、签订条约、召开会议来创制新的公共产品,从而弥补它在霸权衰落后的不足,美国自2002年开始到处缔结FTA,就是它霸权衰弱集中的体现。

目前区域化组织的发展正是说明了现在维持秩序的主权不是一国而是多国,由于不存在一个具有压倒一切优势的国家,所以所有的事都要协商解决,与此相应,国际公共商品的提供也是大家共同出钱出人。外交也因此称为实质性的,其结果也变得不可预测,后霸权体制表面上看来争吵激烈,但是由于通过协调,各方利益已经一致,出现了结构性的稳定。

3、中心——外围学说的解释

该学说主要以拉美国家经济发展经验为依据,旨在说明发展中国家经济发展迟缓的原因,强调发展中国家在同发达国家的交往中处于不利地位。该学说认为,整个国际贸易体制是一种不平等的体制,其表现形式就是“中心一外围”结构,即拥有强大经济实力的发达国家处于整个世界经济的中心地位,而广大弱小的发展中国家则处于外围地位。在这种国际贸易体制下,只有发达国家才能按照自己的意愿来发展经济,并通过国际贸易与发展中国家保持经济交往,从中获得巨大利益。发展中国家由于在经济上处于从后地位,其发展是以发达国家的经济发展和扩张为条件的。根据依附理论,一个国家是否处于依附地位,最好的衡量办法就是看贸易在其经济中的重要性、性质和外国投资水平。如果一个国家的国民收入或国民生产总值中的很大一部分来自出口,如果出口集中在一种或两种商品上,如可可或铜,如果经济中的要害部门为外国公司所控制,就可以说该国处于高度依附状态。阿明认为无论是进口替代战略或是出口导向战略,都只能开创一个以“新的国际分工为特点的帝国主义剥削新阶段”因此他提出外围国家的根本出路在于减少推迟或切断同中心国家的经济联系,打破中心国家所强加的不平等国际分工,实现经济上的自力更生。

墨西哥在加入北美自由贸易区后农牧业遭受了沉重打击,而且随着2003年多数农产品关税的解除,这一状况还将进一步恶化。自从墨西哥1994年加入北美自由贸易区以来,墨西哥农牧业在国内生产总值所占的比例已由6.34%下降至5.5%;该国具有竞争优势的蔬菜水果的出口量仅增长了8%。与此同时,美国出口到墨西哥的新鲜水果数量增加了2倍多,棉籽增加1.6倍,大米增加655,高粱增加56%。根据北美自由贸易协定的规定,墨西于2003年已经解除了20种农牧产品的保护性关税,与此同时美国农牧业主每年享受800亿美元的农业补贴,而墨西哥包括所有农业促销资金在内只有20亿美元,仅为美国的四十分之一。这实际上是一种“非零和”竞争,发展中国家自觉不自觉地陷入发达国家设下的圈套中,这种境况完全是由中心—外围这种特殊地位决定的。

4、复合相互依存理论的解释

罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈(RobertKeohane&JosephNye)在《权力与相互依赖》一书中指出:“不应把相互依赖的定义仅限于相互间的均匀依赖,在行为体相互交往中,最有可能为行为者提供影响力的是依赖关系中的不对称状况。依赖性较少的行为体,可能把相互依赖关系作为某一问题上讨价还价的筹码或影响其他问题的手段。”在现实中,由于经济发展水平的不平衡,不同国家之间在依赖关系上往往是不对等的。全球化时代,西方发达国家与发展中国家,由于两者之间在实力上存在着较大的差距,因而它们之间相互依存的关系必然不会是平等的,西方发达国家在这种相互依存关系中往往占据了较大的主动性,它们对于发展中国家的依赖性,相对于发展中国家对他们的依赖性而言要小得多。

相互依存并不意味着互利,没有任何东西来保证双方“相互依存”是以互利互惠为特征的,收益与代价的付出取决定于行为体的价值与关系的性质。如果有朝一日美国—中东自由贸易区成立,那么这种不对称的依赖关系将更加明显,中东国家在与美国实力的较量中必将是付出更多的一方。

五、中美双边自由贸易区前景

对于中国来说,近来在亚洲迈开了区域经济一体化的步伐,2001年我国加入曼谷协议,2002年我国与东盟签署“10+1”全面合作框架协议,2003年我国与香港签署CEPA。2009年中国-东盟自由贸易区正式启动:中国与新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾、文莱6个东盟老成员国之间93%的贸易商品关税降为零,与柬埔寨、老挝、缅甸、越南4个东盟新成员将在5年后实施零关税,与货物贸易自由化同时启动的还有服务贸易和投资的自由化安排。中国东盟自贸区的经济潜力巨大,但其政治效应更是不容忽视,其中一个最主要的方面在于它将引发亚太地区新一轮的区域整合。

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