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三、中国经济发展方式的战略转型
自十七大提出加快我国经济发展方式的转变以来,世界经济形势发生了重大的改变,全球性的金融危机和经济危机深刻地影响了世界经济的发展方式和走向。在经济全球化的今天,中国经济发展方式不能脱离国际背景而独立存在,在后危机时代,面对经济发展方式转变的制约因素,应结合世界经济发展与中国经济发展的趋势切实进行经济发展方式的战略转型。
(1)产业结构优化升级的战略转型
传统经济增长与经济发展的三大动力:投资、出口、消费共同构成一国经济发展的源泉。长期以来,我国经济发展主要依靠出口拉动,这在金融危机前达到顶峰。危机发生后,由于西方发达资本主义国家和我国的主要贸易伙伴受到金融危机、经济危机的巨大打击,加之金融危机影响具有长期性的特点,短期内国外需求很难大幅提高,我国经济发展来自于外贸的比较利益必然受到很大影响。2009年,为了进一步刺激经济增长,中央财政拿出四万亿人民币用来扩大内需,大量资金投入三农、基础设施建设、社会事业发展、生态环境治理、城乡民生改善、灾区灾后重建等,有力的刺激了国内需求,带动了我国经济在国际经济环境不景气的情况下继续保持高增长的趋势。但是,与投资和出口相比,经济发展方式要实现根本的战略转型,要保持经济发展的长期性、稳定性,必须调整经济结构,实现以消费为主导,产业结构优化升级的经济发展方式战略转型。
在目前的世界经济形势下,我国要实现经济发展方式的战略转型,必须继续稳定外贸、加大国内投资力度。对外开放是我国的基本国策,要促进经济发展方式的切实转变,在世界金融危机、经济危机逐步消退的今天,在国际市场逐渐恢复的条件下,由于我国外贸依存度较高,GDP中来源于出口的比较利益较大,而且短期内改变需要一个过程,因此需要继续开拓世界市场。从去年的经验来看,加大国内投资力度有效地缓解了危机对于中国国内经济发展的影响,提供了有力的制度保障。继续扩大国内需求,加大投资力度,合理规划投资方向,成为目前的当务之急。并且从长期来看,我国过去没有处理好国际国内两种市场的关系,经济增长过多依赖于国际市场,金融危机到来时,这种经济发展的模式受到严重打击。这就要求我国必须认识到积极扩大内需,不仅仅是应对危机的暂时方法,而应成为长效机制。中国地大物博,人口众多,国内消费有巨大的潜力,扩大国内需求有望成为后危机时代我国经济发展的引擎。
在当前的经济社会形势下,进一步扩大内需,增加消费需求可以采用如下方法:在农民占人口绝大多数的中国,应想方设法提高农民收入,扩大农民消费需求;继续加强社会保障制度的完善,提高弱势群体的收入,减轻人们教育、住房、医疗方面的负担,进行相应的体制改革;建立长效机制,提高各级各类职工的工资收入,使人民生活水平与经济发展成果相适应;继续进行收入分配调节,缩小收入差距,构建和谐社会。具体来说,针对我国目前的消费结构,我们应该不断提升社会医疗保健水平;加快居民住房建设水平,着力建设经济适用房、廉租房,满足人民群众的住房需求,并想方设法抑制房价的过高过快增长;不断提升教育水平,继续加大对义务教育阶段的投入水平,形成完善的高等学校的就业机制;加强文化建设,丰富人民群众的文化生活水平;大力发展基础设施建设,发展现代交通、通信;继续提升退休人员的养老金水平,适度提高在职工作人员的福利待遇等,并通过国家宏观调控,不断降低我国的恩格尔系数,逐步实现消费结构的优化升级。并从相关制度上为人们消费需求的释放提供保障,为我国经济持续、稳定、健康发展提供不竭动力。
国际金融危机和经济危机的到来,为中国经济发展方式提出了严峻挑战。现实告诉我们,出口导向型的经济发展方式难以保持经济的持续、健康、稳定发展。虽然全球经济已经回暖,但切实加快经济发展方式的转变绝对不是应对经济危机的权宜之计,只有加快经济结构调整,实现产业结构优化升级,我国才能在后危机时代继续保持经济的持续增长,实现国民经济发展目标。
(2)自主创新体系的战略转型
在后危机时代复杂的世界经济环境中,要实现我国经济发展方式的有效转变,必须构建完整系统的自主创新体系。这不仅仅是应对危机来临时的暂时方法,而是保持中国经济持久竞争力的有效方法。危机来临时自主创新能力强的企业受到危机的影响较小,后危机时代,这类企业走出困境,并且发展速度和质量很好已经说明了自主创新能力的培养在一国经济发展中的重要作用。自主创新能力是国家竞争力的核心,一个国家的自主创新能力越来越决定国家在国际竞争和世界总格局中的地位。要实现我国经济发展方式在新时代的战略转型,必须构建系统地自主创新体系。
形成有效机制,保证自主创新活动在政府的领导下以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,加快国家创新体系建设,逐步形成完备有效的创新体制、机制,为企业的科技创新提供服务,提高科技成果的生产力转化率。 4/6 首页 上一页 2 3 4 5 6 下一页 尾页 |