| 针对我国目前的政府自主创新管理体制存在的缺陷，我国应努力建立自主创新的评价和监督体制；不断制定和完善相关法制和政策；进行创新人才的管理和激励机制的有效探索等。
从政策上制定有利于形成研发良性循环并向现实生产力转化的机制，调动和提高企业进行自主创新的积极性。针对我国很多企业严重缺乏创新人才的问题，应提高创新人才的工作待遇，为创新工作提供良好的工作环境，为创新人才的个人发展等提供机遇和平台。针对相当一部分企业长期从事物质生产，没有科技创新的意识和习惯，应不断进行创新成果的展示，进行创新价值宣传活动。针对企业创新投入严重不足，影响创新资源的合理配置,应想方设法予以解决，排除阻碍自主创新能力的提高和创新成果转化为物质财富的各种限制因素。进而不断提高创新水平，带动我国整体研发能力的提高。
加快我国自主创新的步伐。把技术引进与技术的自主创新有效结合起来。我国应遵循引进、吸收、消化、创新的路径。技术引进当然也很重要，是我国缩小和发达国家技术差距的重要手段和方法，但要注意引进先进技术，而不是发达国家淘汰、落后的技术；引进必须的，对我国经济发展有重要作用的技术，而不是可有可无，白白浪费外汇的落后技术。技术引进之后必须消化、吸收，采取“拿来主义”，为我所用，然后结合自主研发，走自主创新之路。
（3）以人为本的战略转型
从现在至2020年，是转变我国经济发展方式的关键时期。人力资本质量提升战略就显得尤为重要。具体方面我们可以采取以下方法，不断提高人力资本质量，实现人的全面发展，为经济发展方式的转变提供人才方面的战略支撑。
1．控制人口数量提高人口质量
应继续以计划生育政策作为我国的基本国策，采取有效措置控制人口数量，保证人口的充分就业和人民生活水平的不断提高，促进我国经济的全面可持续发展。不断完善社会保障制度，解决好中国人口的老龄化问题。针对目前中国人口城乡二元经济结构问题，应从解决农村剩余劳动力转移问题着手，使农村剩余劳动力积极到小城镇就业；在家乡自主创业；或到中心城市就业，完成从农民工向“新市民”的转化。针对城镇下岗失业人员，应想方设法提供工作岗位，进行再就业培训，消灭“零就业”家庭，提高人口质量，构建和谐社会。
2．解决好人才问题
将教育作为基础产业优先发展。应把教育作为国民经济的基础产业优先发展。在我国经济发展中,教育与农业、能源、交通这些产业一样,同样具有基础性的作用。在我国经济建设中,许多深层次的矛盾和问题的解决,都受制于教育和由教育发展水平所决定的人力资源及劳动力队伍的素质状况。教育是开发人力资源、提高劳动力素质的基本途径。人力资源开发必须建立在教育的高度发展基础之上。要继续完善我国的教育体制，不但从数量上达到相关指标要求，更要从体系上探索人才培养新的路子，使社会需要与人才培养有效结合，做到无缝衔接。
3．合理配置人才防止人才流失
针对企业过于看中学历层次，造成人才浪费问题严重问题，应使企业认识到，学历不等于能力，不能做到人尽其才、物尽其用，人浮于事的话，只能造成人力资源和物质财富的极大浪费。针对人员招聘过程中还存在对女职工的性别歧视问题，应向企业进行普法教育，特别是《妇女、儿童权益保护法》和《劳动法》的宣传教育，并从全社会形成强大的舆论压力和社会压力，使企业增强社会责任感和使命感。企业应逐步探索，构建合理的人才激励机制。针对人员的管理水平较低，应加强规章制度管理，并进行管理学知识的培训与学习，形成长效的量化考核机制，并与个人待遇挂钩。人才流失问题目前是一个普遍性的问题，必须认识到，人才的合理流动能实现资源的优化配置，但与人才大量流失完全不同，应切实提高人才的待遇，为人才的职称评审和职位提升提供有效的保障，做到“能者上，平者让，庸者下”，为人才施展能力提供机制上的保证和舞台。
（4）以低碳经济为目标的战略转型
在世界环境恶化，全球气候变暖的条件下，人类的生存和发展受到了严峻的挑战。世界经济要发展，必须采取以节能减排、低碳经济为目标的新的发展方式。我国经济发展方式的转变也不例外。在后危机时代，我国政府高度重视发展循环经济、实行节能减排、进行环境保护，并已取得一定的成效。但要使低碳经济成为我国经济发展方式的目标仍然任重而道远。我国必须建立以政府为主导，企业积极参与，全社会共同努力的低碳经济系统。2010年全国两会中，低碳再次成为热点话题。两会代表提交的议案中，对低碳经济的关注尤为集中。大致可以概括为：新能源的开发和利用；节能减排，保增长与节能减排的关系；低碳技术升级；碳排放与碳汇问题。与会代表纷纷提出议案，为我国低碳经济的实现献计献策。笔者认为，由于我国仍处于工业化中后期，低碳经济要成为经济发展方式转变的主要经济增长点短期内难以实现。要实现以低碳经济为目标的中国经济发展方式转变的战略转型，必须思想上高度重视，在全社会形成统一的认识。 5/6 首页 上一页 3 4 5 6 下一页 尾页 |
