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海湾开发与生态环境保护对策探讨—日本东京湾发展历程对青岛的借鉴

时间:2012-04-29  作者:王军,林晓红,史云娣
工业化进程均较快。两地区从农业社会向工业社会的转型都只用了短短数十年的时间。

3.2胶州湾与东京湾相异之处

产业发展过程不同。东京湾的现代经济整体开发已有100多年的历史,已经形成了高密度、大规模产业群和人口密集的东京都市圈;胶州湾地区的开发仅有30多年的历史,工业化方兴未艾,信息化刚刚起步,城市化正在大步推进。

工业基础不同。东京湾拥有较为庞大实力的制造业,在自身技术革命或引进消化吸收先进技术之后自发实现工业化和产业升级;胶州湾地区工业化基础较薄弱,主要依靠廉价的土地和劳动力,大多数企业均为引进。尤其是位于湾底部的城阳区和位于西海岸的经济技术开发区(黄岛区),主要靠承接发达国家及国内先进地区的产业转移被动地完成了工业化进程;有一些内生型企业也基本上以劳动密集型产业为主,企业根植性差。由于高科技实力不强,转方式、调结构压力较大,传统制造业的生态化改造及老企业搬迁后的产业补位任务艰巨。

4环胶州湾区域发展对策

(1)制定环胶州湾区域发展战略规划,科学合理地进行空间布局和产业定位。规划应遵循生态优先的原则,按照循环经济理论,在湾底区域以高新技术、污染零排放型产业群建设为主;对东部老工业区应以生态化改造为主,辅之以技改搬迁;要重视人才的合理利用,努力降低建设成本;在西部地区的开发建设中应重点保护好沙滩、泥滩,尽可能维持自然浅滩原貌等原生态资源,减少经人工过分雕饰的、呈现代化钢筋水泥特点的市民公园的建设,努力促进人与自然的和谐;

(2)随着山东蓝色经济区的快速发展和青岛市在山东省经济龙头地位的凸现,依托港口建设临海型重工业基地的可行性越来越大。目前,在环胶州湾地区建有两个火电厂和一个炼钢厂,但规模较小环境保护论文,依托港口的临海型重工业体系尚未建立;

大型重工业项目对生态环境的影响是不可避免的,但可以通过采取先进的清洁生产技术和有力的环保措施,将环境污染减至国家标准允许的最低限度,选择胶州湾水体交换能力较好的区域规划建设污染零排放型重工业基地,即可为青岛增加税源,又能提高城市发展后劲;

(3)制定环胶州湾区域生态保护与发展规划,加强对胶州湾周边地区的资源和环境保护。应重点保护区域生态环境的支柱——农田、林地、水域和湿地。科学调整工业布局,使其与区域生态环境相协调,并借鉴东京湾的做法,加强胶州湾湿地和其上游地区的森林公园、自然保护区的建设,开展沿岸的山地植被改造,加强沿海滩涂资源、生物资源的保护和利用;

(4)强化功能区划,选择在胶州湾西海岸离港口较近的胶州营海地区规划建设集加工、仓储、物流、商住、休闲娱乐为一体的临海工业区对促进西海岸的快速发展,提高发展的集约化、现代化及湿地保护具有十分重要的意义;

(5)跨海大桥是连接青岛与黄岛的经济纽带,对拓展青岛的发展空间,均衡胶州湾东西两岸的发展,扩大对平度、莱西乃至省内其他市县的经济辐射具有重要意义。要认真分析连接东京和千叶的16千米长的东京湾跨海大桥建设和管理的经验教训,从城市可持续发展的角度来考虑,尽可能减少大桥建设对近岸海域的生态环境及沧口水道航运的影响。


参考文献:
[1]王军,田力男,韩子叻.环湾区域河道生态化整治方法研究[A].青岛:青岛出版社,2008.
[2]王军、史云娣、唐丽.以发展循环经济促进近岸海域生物多样性保护.第七届中国生物多样性保护与利用高新科学技术国际论坛论文集.北京科学技术出版社.2010年12月.221-227.
[3]http://www.qingdao.gov.cn.
[4]http://www.env.go.jp.
[5]http://www.tokyo.co.jp.
 

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