| 论文导读：两型社会”综合配套改革涉及产业结构、经济增长方式、人们消费模式和生活方式、行政体制等各个领域和各个环节的改革。两型社会”对长株潭城市社区体育发展的影响。两型社会，“两型社会”建设与影响长株潭城市社区体育发展因素研究。
关键词：两型社会，城市社区体育，发展因素
2007年12月14日，长沙、株洲、湘潭城市群正式被国家批准为“全国资源节约型和环境友好型社会综合建设综合配套改革试验区”。“两型社会”综合配套改革涉及产业结构、经济增长方式、人们消费模式和生活方式、行政体制等各个领域和各个环节的改革。发表论文，两型社会。“两型社会”建设要求我们解放思想、积极探索、勇于创新，实现长株潭地区经济、政治、文化、社会的持续、健康、快速发展，为湖南乃至整个中部地区的发展探索经验。
1 研究对象
为了针对具体的问题展开研究，本文的调查对象由3部分人组成：三市体育行政人员；长株潭三市城市社区居民、体育市场经营人员。
2 研究方法
本研究主要采取的研究方法包括：问卷调查法，文献资料法，实地考察法，专家访谈法
2．1问卷调查法
通过资料、电话查询，采用立意抽样和多阶段分层抽样相结合的办法。A、三市体
作者单位：湖南铁道职业技术学院湖南 株洲 412001
育行政人员（各市体育局和县（区）体育主管人员，调查数量为三市各10，共计30人）；B、长株潭三市城市社区居民三市各100个，共计300个；C、体育市场经营人员（体育用品生产和经营、体育健身管理、体育经纪及其它从事体育产品和服务经营和管理人员，调查数量为三市各50人，共计150人）。样本采取随机抽样的方法进行抽取。共发放问卷480份,收回457份,有效率95.2%。
2．2文献资料法
本文的文献资料主要来自国家和省市统计资料及相关政策条例，各相关科研成果，三市体育部门的相关制度。
2．3实地考察法
深入三市考察各市的体育场馆的分布情况。
2．4专家访谈法
对省内部分高校体育方面的专家进行专访。
3 结果与分析
3．1“两型社会”对长株潭城市社区体育发展的影响。
“两型社会”的获批是长株潭城市社区体育形成的基础因素。任何社区的研究都以一定的地理区域为研究空间，体育文化的社区性特征与地理区域环境的差异性有着密切的关系。不同的地理环境形成不同的体育文化社区，而长株潭“两型社会”为长株潭城市社区体育文化的研究提供了新的地理区域环境，将以长沙、株洲、湘潭三个市区为中心的社区从过去的单一社区研究对象演变成了一个联合体，为研究提供了基础环境。
“两型社会”建设对长株潭城市社区体育发展带来了历史性机遇。“两型社会” 战略的实施，标志着我国资源型产业进入了一个战略调整期，要求社区体育升级，要求社区体育的消费结构优化，要求社区体育的资源节约等。这为实现三市社区体育一体化提供了有利的基础。
3.2影响长株潭三市城市社区体育发展的因素
3.2.1长株潭三市城市社区体育体制松散
不同性质的社区体育组织之间缺乏联系。社区缺乏“以人为本” 的管理理念，社区体育管理权、责不明晰对社区体育管理缺乏有效的监督和制约缺乏相应的法律法规，缺乏完整的机构整合，“两型社会”获批以来，三市的各种研究和可行性报告都已逐渐出台并开始实行。但到目前为止，还没有完整的机构设施来负责城市社区体育建设，社区体育以自然松散的形式存在，缺乏科学管理。目前长株潭三市城市社区体育管理主要存在三种模式：专业物业管理模式、专业化与行政性相结合的管理模式、传统行政性福利管理模式。但仍以行政为主要手段。这势必造成社区在有些情况下开展社区体育活动时唯上不唯下的趋势，形成社区体育表面化、形式化。
3．2.2体育资源存在较大的地域差异
表1 社区健身器械使用状况一览(N=457)
 使用时间 频数百分比% 满意度 百分比%
 经常使用89 19.47 非常满意12.14
偶尔使用 213 46.61 基本满意 31.59
从没使用 155 33.92 不满意 56.27
 从长株潭城市社区体育资源的整体情看，所涵盖和包容的体育资源种类繁多、内容丰富，各种体育资源要素类型(如场地设施资源、人力资源、经费资源、信息资源等)都显示出一定的特点；但整体的利用率不高，如场地设施资源出现相对短缺和资源闲置的现象；街委会主管干部和社区体协几乎没有专业技术人员；各种体育活动群体的“负责人”大都是某一项目的“爱好者”并且趋于老龄化，不具备体育指导员所必需的科学知识及专业技术水平。体育经费的来源主要以政府拨款和自己集资为主，单一的经费来源使大部分城市社区体育经费相对短缺，影响城市社区体育的正常运行。
表2 社区体育运动的场所分布状况一览表(多选)(N=457)
 活动场所频数 百分比%
体育场馆76 16.63
广场95 20.79
公 园68 14.88
小区空地115 25.16
家中54 11.82
其它49 10.72
 3.2.3对社区体育的认识还存在偏差
三市居民们经常参加的体育项目依次为：慢跑散步、健身器械、舞蹈健身操、游泳、气功武术、乒乓球、羽毛球、台球、篮球、足球、网球、门球等
 表3 三市不同年龄阶段参加体育活动状况一览表(N=457)
年龄人数 百分比（%）
 20-30127 27.79
31-4583 18.16
46-55101 22.10
56岁以上146 31.95
合计457 100.00
 结果分析（表3）。从年龄来看，以老年人为主，中青年人参与相对较少；从结构来看，参加的形式主要以休闲为主。还停留在表面上，没有提高社区体育的健身意识，提高消费水平。发表论文，两型社会。对体育活动的需求不高，特别是集体的竞赛的体育活动社区或者社区间开展的比较少，没有形成社区间的沟通与交流。
3.2.4社区体育缺乏组织和科学的指导
表4 体育组织活动频率 （N=457）
频率 频数 百分比（%）
 每周3次以上67 14.66
每周1-3次84 18.38
每月1-3次110 24.07
每季1-3次116 25.38
每年少于10次80 17.51
目前，三市城市社区体育组织部门主要是在街委会下设体育协会的形式来管理与组织社区体育。他们对社区体育重要性认识不够，因此也很少组织活动。社区体育组织纲性不够，主观随意性大[1]。社区体育锻炼的指导大部分是退休的爱好者，大部分是没有经过专业的培训，从而社区体育缺乏组织，因而也就缺乏科学的指导。发表论文，两型社会。体育运动是一个讲究科学性的活动，缺乏指导就有可能导致社区居民体育活动的不规范性、不科学性，久而久之，不仅不利于人们的生活，还有可能导致一些意外事故。这是制约社区体育规范化的重要因素[1]。发表论文，两型社会。
4 结论
在两型社会的影响下，长株潭三市城市社区体育的发展面临以下几个问题：三市的社区体育管理松散；三市的体育资源分布不太合理，存在体育资源的浪费；由于体育经费的短缺，体育场地设施的不完善，造成体育活动形式的单一，体育组织缺乏科学性；为社区服务的人力资源的缺乏，人们参加城市社区体育锻炼的意识不高，还存在一定的偏差。这都在一定程度上制约三市社区体育的发展。发表论文，两型社会。
5 建议
5.1建立出台一套完整的城市社区体育管理政策和法规，并制定一定的奖惩机制，纳入年度考核的标准。发表论文，两型社会。
5.2加大城市社区体育的宣传力度，得到多方面的资金投入，在贷款、注册税收方面给予一定的优惠。
5.3开发体育服务的人力资源，定期的进行体育指导员的培训和考核。建立一个三市的城市社区体育的网络系统，加强社区间的沟通协调。
5.5合理分配体育设施，加强体育设施的管理，达到体育资源的节约。
参考文献：
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[3]张文桥.“长株潭城市群体育圈”发展对策研究[J].考试周刊，2008（9）
[4]邓罗平.两型社会下长株潭高校区域体育资源配置的现状与对策[J].贵州体育科技,2009(9)
[5]张蔚明，龚德贵.湖南城市社区体育的现状与发展对策[J].体育学刊,2006(7)
[6]顾渊彦．2l世纪中国社区体育[M]．北京：北京体育大学出版社，2001．
[7]贺遐．突破“健身瓶颈”[N]．中国体育报，2001—04—20．
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