| 在国际关系理论中，国家利益是个复杂的集合体。根据美国现实主义代表人物汉斯·摩根索（1990）的观点，国家利益事实上包含了两个层面：一是逻辑上的需求，即必不可少的最低要求，二是由环境决定的可变需求。国家利益既有全体人民的共同需求，也包括统治集团的个体需求，即国家利益是特定利益集团和全体国民的利益之和，通常可以分为政治利益、安全利益、经济利益和文化利益（阎学通，1996）。因此，东道主的利益主要体现在政治安全、经济发展和社会进步等方面。而且，随着国际政治经济形势的发展变化，东道主的利益侧重点也在不断转移。二战之后的20多年间，东道主的基本利益主要是维持政治独立和争夺经济利益，跨国公司给民族国家带来的冲击和负面影响大到足够抵消其积极作用。因此，发展中国家（和地区）更为注重经济自主和政治独立利益。然而，随着经济竞争成为国际交往中的主旋律，发展中东道主在确保安全和独立的基础上更加重视经济利益。在此情况下，发展中国家（和地区）纷纷采取优惠措施和自由化政策，便利跨国公司进行直接投资，以期收获经济利益。东道主吸引跨国公司前来投资，看重的是跨国公司带来的资本、技术、管理经验、国际销售渠道及其创造的就业机会等利益。总之，政治安全、经济安全和经济发展始终是东道主的利益组成，只是在不同的形势下侧重点不同。
（二）跨国公司的利益目标
对于跨国公司而言，最重要的利益是进行全球战略布局，达到盈利和长期发展的目的。跨国公司是一个独立的经济实体，作为一个经济单位，其根本的利益就是持续盈利。在特定的情况下，跨国公司有可能成为母国发展对外政治经济关系的工具和手段，跨国公司自身也可能利用各种资源千方百计地影响母国和东道主的政治经济决策，但这些都只是跨国公司维护和扩大其经济利益的手段。跨国公司自身只有唯一的利益目标——更快更多地盈利，这也是跨国公司的经济性质所规定的。在与东道主的博弈中，跨国公司的利益表现为利用东道主的廉价劳动力和当地资源、寻求新的投资机会和抢占地方市场，以及获得更多的优惠条件。换言之，跨国公司最终的利益目标是通过利用其垄断优势、内部化优势和东道主的区位优势来获取在全球合理布局的战略利益。
（三）跨国公司与东道主的利益联系
跨国公司和发展中东道主在利益目标上既具有相互一致性，又存在众多的冲突。东道主的政治、经济稳定发展能够为跨国公司提供一个良好的投资环境以实现其全球战略，而跨国公司的守法经营可以促进东道主的繁荣发展。跨国公司和发展中国家（和地区）相互给对方带来了利益增长的机会，而且它们的利益一致点也在不断地增多，这种利益契合是二者合作的基础。但利益的一致性并不能掩盖跨国公司和东道主之间的利益冲突。利益冲突的根源主要在于跨国公司与东道主的动机和目的根本不同。正如格莱汉姆（2000）所说的那样，“国家优先权及目标并不一定与企业的相一致。”在跨国公司和东道主的利益共享和利益冲突相互交织的情况下，双方都会利用自己的资源、采取可行的策略来争抢“蛋糕”份额，而“蛋糕”的实际分配依赖于双方的讨价还价能力。
三、跨国公司和发展中东道主的讨价还价能力的来源及其变化
跨国公司与发展中东道主之间共同利益的分配取决于双方的博弈能力，双方都在设法培养和强化自己的博弈能力。在全球化背景下，跨国公司和东道主的讨价还价能力受到政治、经济、文化等各种因素的影响。跨国公司和东道主的异质性决定了各自在经济、政治和社会等层面的势力，利益诉求和讨价还价能力差异引致了不同的战略选择，进而形成不同的利益分配格局。
（一）东道主的讨价还价能力源泉
东道主政府的博弈能力包括东道主在吸引跨国公司中的谈判能力和对已经在本国（和本地区）进行投资的跨国公司的管理能力。吸引跨国公司时的谈判能力主要来自东道主的区位优势，包括东道主的政治气候、基础设施、市场规模、经济增长速度、以人均收入衡量的发展水平、东道主控制的自然资源、廉价高效的劳动力、相关配套产业的发展，以及东道主提供的各种激励措施（便利条件和税收优惠）等。对已经投资的跨国公司进行管理的能力来自政府的基本职能，东道主是政策和法规的制定者，对在其境内经营的跨国公司进行必要的控制是其正常的职能。
（二）跨国公司的讨价还价能力源泉
跨国公司的讨价还价能力既可以来源其自身，也可能来自外部。就其自身来源而言，跨国公司所掌握技术、管理经验、资本、专有资产、国际市场销售渠道、跨国公司创造的就业、在全球调整战略的灵活性、广告强度和产品差异等都是跨国公司讨价还价的筹码。从外部来源来看，跨国公司可以利用母国的政治经济影响、国际投资保护协定等来增强自身的讨价还能力。在全球FDI流动自由化的背景下，跨国公司在经济活动中拥有较强的主动优势，它们能够对母国和东道主产生强大的经济和政治影响力，从而增强与东道主的讨价还价能力。当东道主不能完全满足跨国公司的要求时，它们甚至能够以撤资相威胁。 2/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |
