贸易保护主义背景下我国对外贸易的应对策略-论文网

（一）贸易保护主义使我国外资利用率降低

外资利用率的高低对一个国家的对外贸易发展有着重要的影响，贸易保护主义使我国外资利用率降低对我国对外贸易的影响主要表现在以下几个方面：首先，合同外资下降，合同外资下降预示我国利用外资状况可能不断恶化。2008年，在新批项目方面，各月的外资利用率始终呈同比下降趋势，月度降幅有时高达30%~40%。2009年1-12月，全国新批设立外商投资企业23435家，同比下降14.83%；实际使用外资金额900.33亿美元，同比下降2.56%。2010年有所好转，2010年1-12月，全国新批设立外商投资企业27406家，同比增长16.94%；实际使用外资金额1057.35亿美元，同比增长17.44%。

其次，部分国家采取的危机应对措施对我国利用外资构成了竞争。一方面，部分国家货币贬值幅度较大，跨国公司投资成本有所下降，如印度劳动力成本下降40%；另一方面，鼓励外资政策：如日本对外资免除法人税；新加坡对部分贸易、金融、运输企业在内的各行各业的外资企业给予5~20年、最低5%的优惠所得税率，允许企业研发费用15%扣除；法国免除企业再投资部分税收。另外，国内外资企业的可持续发展能力也有所下降，部分跨国公司的经营呈收缩态势，如巴斯夫、拜耳、摩托拉斯等公司均有停工减产现象，部分行业企业面临生存困难。

（二）贸易保护主义使我国出口增长困难

外需的不足严重打击我国出口。2008年以来，我国的出口回落基本上是与国际贸易走势相关联的，但回落速度之快、幅度之大、持续时间之长超出预期。2009年，全国进出口总值为22072.7亿美元，同比下降13.9%，其中出口12016.6亿美元，下降16%；进口10056亿美元，下降11.2%。2010年开始回暖，全国进出口总值为29727.6亿美元，同比增长34.7%，其中出口15779.3亿美元，增长31.3%；进口13948.3亿美元，增长38.7%。

工业品出口交货值和出口订单指数显示出口会进一步下滑。2008年11月、12月，规模较大的工业企业出口交货值同比分别下降5.2%和8.8%，2008年全年增幅回落10.7个百分点。中国制造业采购经理指数（PMI）连续5个月低于50%，2个月制造业新出口订单指数43.4%，已连续8个月低于50%，虽然最近3个月指数有所回升，但分行业看，绝大多数行业仍处在50%以下。此外，由于我国加工贸易比重超过50%，1—2月加工贸易进口量大幅下降39.5%，是未来出口量更严重下滑的先行指标。

出口价格竞争力出现拐点。过去两三年中，能源原材料涨价、劳动工资成本上升和有关政策调整等已经大大增加了我国的出口成本，累计在80%~90%之间。与此同时，人民币实际有效汇率大幅升值更是对我国出口商品的价格竞争力带来重大损害。根据国际清算银行数据，2005年7月人民币汇率形成机制改革以来至2010年6月末，人民币对美元汇率累计升值21.88%，对欧元汇率累计升值21.07%。同期，周边国家和地区实际汇率与我国相比均有不同程度的贬值，中国制造有被其他国家廉价消费品进一步取代的可能。越是在经济危机的时候，消费者越把价格放在第一位，我国出口竞争力将面对更大的考验，出口企业将遭遇更大的成本和价格压力。

（三）贸易保护主义冲击我国对外加工贸易

加工贸易历来总是我国对外贸易的重要组成部分，是我国吸收外资和产生贸易顺差的重要渠道，是我国提供和扩大就业的重要平台。我国加工贸易直接从业人员数量在3，000万到4，000万之间，还带动了相关产业如金融、保险、运输等行业的大量就业。经济危机之后，受危机影响的国家政府和企业纷纷实行增加本国就业率的政策和措施，关闭海外加工工厂、取消还外加工订单，这使得我国加工贸易受到巨大冲击。

（四）贸易保护主义造成双边或多边贸易摩擦和纠纷增多

国际经济危机面前，一些国家贸易保护措施持续发酵，品种繁多，各国政府给当代新贸易保护主义披上了合法的外衣，原有的贸易秩序被打乱，我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，面临的贸易摩擦明显增加。在贸易保护的压力下，贸易摩擦的领域已从货物向服务、知识产权和投资领域扩展，从家电、纺织品服装、鞋帽等转向新兴的钢铁、汽车、通讯设备、化工等产业。我国已连续十几年成为遭受反倾销调查最多的国家，涉案损失每年高达300亿至400亿美元。目前，反倾销调查仍在持续，全球对华反补贴调查增加，技术、环境、劳工等贸易壁垒门槛日益提高，贸易摩擦引发点将从我国加入世界贸易承受“两反两保”条款向世界贸易组织一般规则扩展，进入WTO争端解决机制的贸易争端增多，涉案金额猛增，国内企业蒙受了巨额损失。

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