论文导读：人才是企业发展的根本战略资源.抓好人才队伍建设,是企业发展的根本要求。在市场经济大潮的冲击下，处于特殊生产环境的煤炭企业，专业技术人才队伍面临着人才匮乏、流失严重的困境，给煤炭企业的健康发展带来了不利的影响。如何做好专业技术人员队伍建设工作，培养、吸引和使用好专业技术人才，让他们把所掌握的知识和技能应用于矿山建设之中，促进企业改革发展和科技进步，为企业产出巨大的经济效益和社会效益，已成为煤炭企业普遍面临的一个重大而紧迫的课题，也是我们企业人力资源管理工作者必须加以深入研究的一个重大课题。
关键词：煤炭企业,人才队伍,建设
现代企业经济实力的竞争，说到底是人才的竞争。人才是企业发展的根本战略资源.抓好人才队伍建设,是企业发展的根本要求。企业的竞争力和可持续发展能力，不仅取决于企业拥有的物质资本的数量，更主要取决于企业所拥有的高级管理人才、具有现代科学技术知识的专业人才和高超技能的技术人才等人力资源的数量和质量。在市场经济大潮的冲击下，处于特殊生产环境的煤炭企业，专业技术人才队伍面临着人才匮乏、流失严重的困境，给煤炭企业的健康发展带来了不利的影响。如何做好专业技术人员队伍建设工作，培养、吸引和使用好专业技术人才，让他们把所掌握的知识和技能应用于矿山建设之中，促进企业改革发展和科技进步，为企业产出巨大的经济效益和社会效益，已成为煤炭企业普遍面临的一个重大而紧迫的课题，也是我们企业人力资源管理工作者必须加以深入研究的一个重大课题。
加强煤炭专业技术人才队伍建设，是煤炭企业加快发展的客观要求。煤炭企业生产环境特殊，劳动强度大，工作岗位多在地下，生产难度非常大，还面临着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁。长期以来受计划经济的影响，煤炭企业生产力发展主要依托资源，普遍形成了生产方式落后，生产力水平低的状况。在新形势下，要加快煤炭企业发展，关键在于提高生产力水平。专业技术人才作为先进生产力的开拓者，其数量和质量与企业的发展成正比，从某种意义上讲，决定着企业的生产力水平、发展潜力和前景，建设一支结构合理，素质相当的专业技术人才队伍意义重大。
加强煤炭专业技术人才队伍建设，是提高职工队伍整体素质的需要。煤炭企业属于计划经济时期遗留下来的劳动密集型企业，使用的劳动力，都是由国家或上级主管部门下达用工指标，实行大批量统招统分，普遍现象是人员多，文化程度低，综合素质低，思想观念保守，进取精神不强，这种现象严重阻碍了煤炭企业的发展。专业技术人才作为职工中掌握先进技术和专业知识的主要成份，通过加强专业技术人才队伍建设，可以发挥专业技术人才对科技知识的传播作用，在队伍建设中起到带动和示范作用，推动劳动者素质的全面提高。
加强煤炭专业技术人才队伍建设，是实施“科技兴煤”战略的重要保证。“科学技术是第一生产力”。在当今开放和竞争的环境中，企业经济发展和经济增长方式的转变，必须真正转移到依靠科技进步上来。要彻底改变煤炭企业高投入、高消耗、低产出的状况，不能满足或局限于低层次的价格竞争，靠降低成本和扩大产量来占有市场，要实施“科技兴煤”战略，推进技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来推进煤炭企业发展，就必须依靠掌握煤炭科技知识的专业技术人才。
煤炭企业专业技术人才队伍存在的问题
应当看到，在煤炭行业的辉煌时期，煤炭企业也曾是人才济济。近年来，面对煤炭的困境，企业采取了一系列稳定人才的措施，但由于受行业不景气、企业效益下滑等诸多因素的制约和影响，煤炭企业专业技术人才队伍面临许多困难，与新形势、新任务的要求存在着较大的差距。主要是：(1)、总量相对不足。专业技术人才占职工总数的比例低，人才匮乏，导致企业专业技术发展后劲不足；(2)、补充困难。煤炭大中专院校生源减少，专业缩减，煤炭企业很难吸收人才，特别是高级专业技术人才。近几年，愿意进入煤炭企业的高校毕业生越来越少。目前在校学生中，煤炭专业学生的比例已由原来的70％以上下降到最低的0.76％，最高的也仅为14.29％。因生源不足，许多专业如选煤、采煤、地质、安全、测绘等纷纷减少招生计划或停招。(3)、层次较低。煤炭企业现有专业技术人员，不仅数量在下降，而且学历层次也在降低，大专以上，科班出身的煤炭专业技术人员比例逐年下降，挑大梁的多是中专生。据调查，全国县市以上国有煤炭企业职工中，具有大专以上文化程度的只占职工总数的3.4％。(4)、结构不合理。煤炭企业现有专业技术人员主要集中在政工、经济、教育、卫生等系列，采矿、机电、通风、安全、地质、测量等专业人才缺口非常大，通信、计算机、法律及经济管理等人才缺乏，一些特殊岗位不得不从普通技工中寻找人才。(5)、人才流失严重。国有大中型煤炭企业专业技术人才调入小于流出的企业占接受调查企业的93％，掌握煤炭专业技术的专业人才多数到地方个体、集体小煤矿当技术员，自谋职业，创办经济实体。(6)、创新能力亟待提高。专业技术人员忙于日常事务多，缺乏技术创新的愿望和动力，缺乏科技带头人和技术权威，开辟新的经济增长点的创意少，科技对安全生产经营的贡献率普遍较低。免费论文。
煤炭企业专业技术人才队伍流失的问题，既有行业条件的客观因素，也有企业内部机制的因素。主要的：一是煤炭企业条件艰苦，煤矿基本处于偏僻山沟，交通通信条件差，信息闭塞，劳动强度大，危险系数高。二是煤炭行业社会地位低，普遍给人“脏黑乱差”的印象，进入煤炭行业不同程度地存在自卑感和压抑感，愿进入煤炭行业的人非常少。三是对所在企业的发展前景担心。对发展缺乏信心，想另寻出路的人较多。四是人才制度和机制不健全。对科学技术，对人才的重视程度不够，竞争机制不完善，激励手段不充分，人才紧缺与人才浪费并存，外部人才引不进，内部人才的潜能没有得到充分发挥的情况还较普遍。
煤炭企业专业技术人才队伍建设的途径
面对市场经济的巨大冲击，煤炭企业正面临着深化改革，推进战略性调整，实现管理现代化的严峻挑战。市场经济大浪淘沙，强者生存弱者亡。能否在市场中站稳脚跟，关键就要看企业能否有效地掌握一支具有相当数量和较高素质的人才队伍。
加大煤炭专业技术人才的培养力度。要采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，充分发挥煤炭类大中专院校的作用，利用现有教育资源，培养更多的煤炭专业技术人才。一是国家和政府有关部门，要针对煤炭这个基础能源行业的特点，采取相关政策，对煤炭类院校及专业加大扶持力度，对煤炭类专业学生在学费、奖学金等方面给予特殊的优惠政策，帮助院校扩大招生，鼓励考生报考煤炭院校及专业，鼓励毕业生到煤炭企业创业。二是加强企业与大中专院校联合办学，实行对口招生或企业选送优秀职工入学定向培养。
立足企业内部加强教育培训。企业是用人单位，应充分发挥对专业人才培养的主体作用，利用自身的教育机构和潜在的教育资源，加强内部培养。一是要加大投入，设立人才培养专项基金，实行专款专用。二是加大培训力度，采取在职学习、脱产培训，专题讲座、技术研讨，为专业技术人员提供更多的培训机会；三是创造学习型企业，鼓励人们通过各种途径和形式参加学习，激发求知欲望，使学习成为专业技术人员的内在需要；四是实施继续教育工程，建立激励机制，鼓励现有专业技术人员和普通职工参加函授、自学考试、专业技术资格考试等途径，提升自己的知识水平。
采取灵活的政策措施引进人才和技术。近年来，国家对煤炭工业采取了一系列的调整政策和扶持措施，对资源枯竭的矿山实行政策性破产，加大对小煤矿的清理整顿和关井压产政策，加大煤炭秩序的整顿力度，继续对煤炭企业实行亏损补贴和税收征免，加大对煤炭企业技术改造和安全监管力度等，有力地促进了煤炭工业经济形势的好转，煤炭企业改革脱困和经济运行显现出好的转机，经济呈现了恢复性增长的态势。煤炭经济形势的变化，对煤炭类专业技术人才的需求将越来越大，同时也为煤炭企业吸引人才创造了一定条件。一是积极吸收大中专毕业生到企业建功立业。要加强与政府有关部门和院校的联系，积极参加供需见面，加大吸引接纳大中专生的力度。免费论文。二是突出重点。要认真研究本企业专业技术人才结构和经济发展对人才的需求，确定制约经济发展的重点技术、重点项目的紧缺人才，集中力量，重点投资，重点引进科技带头人和技术权威。三是转变观念，活化形式。由于煤炭企业待遇、工作条件、地理环境的差距，在吸引人才的竞争中处于劣势，引进人才的方式更应灵活多样。可根据实际需要，采取“产学研结合”，“候鸟型”、“借脑法”等方式引进人才。
充分利用好现有煤炭专业技术人才。关键在于营造有利于人才稳定，有利于人才创业的机制和环境。一要加快企业人事制度改革步伐。健全和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，创造专业技术人才脱颖而出的环境，扩大专业技术人员在竞争中寻求创业、施展才干的机遇。二要引入竞争机制，营造公平竞争的氛围，实行竞争上岗并推行岗位管理制度，建立完善岗位目标体系和考核制度。真正体现“能者上，平者让，庸者下”。三要因人施用，人尽其才，才尽其用，能级匹配，能岗对应，尽可能把每一个人选配到能充分发挥其特长和优势的岗位；四要客观地评价人才。坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献。
建立健全煤炭专业技术人才激励机制。免费论文。一是把按劳与按生产要素分配结合起来，大胆探索知识、技术等参与分配的具体形式，让专业技术人员感到企业的兴衰与自己的利益休戚相关，从而把自身行为与企业利益紧密地结合起来。二是认真落实专业技术人员的各种政策待遇，实行评聘分开。从企业的实际出发，建立煤炭专业技术人才最低工资保证制度、附加岗位津贴制度和奖金制度。三是建立和完善奖励制度，实行项目技术成果奖，对企业做出突出贡献的专业技术人才，允许其参与项目收益分配或对其实行重奖。四是着力营造拴心留人的环境。要引进人才、留住人才、用好人才，最重要和最有效的办法就是要为人才营造良好的创业环境和人文环境。从工作上、生活上、政治上关心他们，及时帮助他们解决工作、生活中的实际问题。
抓好煤炭专业技术人才队伍建设，既是企业面临的一项紧迫任务，又是一项复杂的系统工程，只有引起方方面面的高度重视，真正摆在战略的高度，切实做好育人、留人、用人的各项工作，才能够走出当前进亦难留亦难的困境，走上一条健康发展之路。
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