| 即根据不同类别的政府部门间的社会服务差异，确定不同阶层在调查对象中所占比重，再在不同社会阶层中进行随机抽样选取。在选取对象过程中要保证不同部门主要的服务对象在参与总人数中占总体数量的一半以上，同时，也要兼顾其他服务对象的意见。
3、群众满意度评估指标的构成因素及权重设置
具体来说，我们可将地方政府绩效评估群众满意度评估的指标体系分为两个层次，即设置一级指标和二级指标。并通过德尔菲法对各指标进行量化，即确定其权重系数（量化过程略）。
（1）经济发展指标。分为人均年收入、物价水平、GDP增长率、外来投资占GDP的比重等。
（2）公共安全指标。包括打击毒品犯罪力度，住所安全和公共场所安全系数以及警察保护市民的程度。
（3）市民生活指标。包括交通便利、水电气供应、住房问题和社区服务质量等。
（4）城市建设指标。分城市的总体规划、土地的规划使用、公共娱乐设施建设和旧城改造情况等。
（5）医疗保健指标。包括医疗条件、医疗费用收取合理性、医疗服务人员素质和药品质量监督情况等。
（6）教育文化指标。分为中小学乱收费情况和课业负担轻重、教育质量水平和师资水平以及文化设施建设和文化市场管理等。
（7）社会福利指标。包括兴修福利院、养老院，制定和完善农村养老保险制度以及提供城镇最低生活保障等。
（8）劳动就业指标。分为合理安排失业人员再就业、本地区就业率情况等。
（9）生态环境指标。包括垃圾处理和道路清洁卫生、城市绿化和空气质量、公共厕所卫生和海水污染治理等。
（10）政务公开指标。分为查询相关国家或地方法律法规的方便程度，办事制度、程序和时限以及收费标准的公开程度等。
（11）依法行政指标。包括政府部门是否严格按照国家法律法规执行公务，是否有乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等现象以及严重程度，是否存在以权谋私、收受服务对象钱物问题及严重程度，是否严格按照国家法律法规执行公务等。
（12）工作效率指标。包括办事程序完善清楚、手续简便易行，办事过程优质高效、无推诿扯皮、超时限工作的问题，政府工作人员服务态度热情、遇到问题时给与耐心解释等。
4、进行群众满意度评估，反馈评估结果
（1）群众满意度评估结果的计算
群众满意度评估的最终目的是通过调查计算对政府实际工作业绩进行分析，并提出改进建议以提高政府的工作效能和服务质量，因此在进行民意调查后更为关键的是对调查结果进行科学的计算，确保评估结果更加客观真实地反映出政府工作的不足之处。具体来说，群众满意度系数（A）计算公式如下：
A= ÷3800
式中，——各一级指标群众评分总和，3800——群众满意度调查总分（每个二级指标的满分100×38个二级指标）指标体系总分。其中， = ÷ ，式中， ——群众对第m项二级指标评分的平均分， ——第m项二级指标的权重，——第i项一级指标的权重， ——某一级指标中二级指标的个数。
（2）向社会公布调查报告
在对群众满意度调查结果计算后，第三方机构需对结果进行分析总结形成书面报告，并通过座谈会和各种媒体向社会公布，一方面有助于提高群众对政府工作的重视度和参与政府工作的积极性，另一方面也有助于通过外部监督以促进政府总结经验，弥补不足，更好地服务于社会、服务于人民。
政府绩效满意度评估是我国行政体制改革的需要，在政府绩效评估的实践中得到了较好的反响。“政府本位”被“群众本位”所替代已是大势所趋，一个应着时代需要的现代高效型政府正在被构建。越来越多的学者对政府绩效满意度评估模式的构建提出宝贵意见，群众满意度评估也在我国越来越多的地方政府展开。不管群众满意度评估在实践中将会面临多大的险阻，人们都会坚信“阳光总在风雨后”，高效政府必将始终以群众满意度作为其行为的出发点和归属。
参考文献：
[1]张小玲.《我国地方政府绩效评估指标体系构建研究》[D].南京：南京大学，2004年
[2]胡春萍、杨君.《德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例》[J].陕西行政学院学报，2007年11月
[3]山东省人民政府.《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见（试行）》[D].（鲁发[2007]21号）2007年12月。 2/2 首页 上一页 1 2 |
