| 沿海与内陆腹地产业链较短，且其产业空间关联具有单向性，使得沿海经济对内陆腹地经济的辐射效应并不显著。另外，临港工业的基础仍比较薄弱，且其支柱产业大多数处于集聚发展的初级阶段。数学建模论文因此，临港工业对腹地产业的辐射拉动作用较弱。从河北省2014年相关经济数据可知，第三产业增长9.7%，创造的效益占国民经济的比重并不理想，可见三次产业有选择的侧重发展对产业关联度有很大的影响。
2、流通服务体系不完善。河北省港口基本属于煤炭输出港，具有显著的“运输通道”特征，且其大多数外贸货物由天津港进出，港口对内陆腹地经济带动作用不大。秦皇岛、京唐、曹妃甸和黄骅四大港区的资源丰富，但是利用效率不高，相关服务业发展水平也相对滞后。2014年社会物流总费用占GDP的比率为19.67%，可以看出，河北省的物流服务体系仍然不完善，沿海经济与腹地联动机制的作用受到制约。
（四）港城建设存在的不足
1、基础设施欠发达。河北省具有显著的地理位置，然而河北省的经济状况远远低于其他沿海省份。这主要体现在交通建设上。基于河北省的地理位置来说，北京、天津、河北从各自利益出发，省市间交通建设各自为政，不利于城市间交通网络的建设。加上港口与内陆有一定的距离，对企业出口输运产品造成不利影响。因此，基础设施欠发达，直接制约生产要素在城市间的交换，影响“点-轴”发展模式。
2、港口城市建设规划不科学。临港产业型的港口与其所在城市经济关系密切，港口和港城建设必须同谋划同发展。港口必须依托中心城市建设和发展，河北省的曹妃甸、黄骅、唐山港均没有中心城市依托，这就是其发展缓慢的主要原因。尤其是黄骅港，从国家批准建港20年以来，港口的基本功能没有实现，配套服务设施也不完善，仍然以煤炭运输为主要运输。由于港城建设的严重滞后，大大削弱了港口对腹地的带动作用。
四、促进河北省海陆联动对策建议
（一）充分发挥政府与市场的作用
1、发挥政府的引导调控功能。第一，在宏观调控上紧抓编制“无水港”布局规划；第二，在法规和政策上，对于外商投资实行优惠政策；第三，建设物流信息平台，加快物流发展；第四，鼓励、支持、推进政策奖励优秀人才发展事业，实现人才发展一体化；第五，对于河北省内陆腹地进行全局合理安排，比如在秦皇岛、曹妃甸、黄骅三个港区建立临港保税物流园区，并联合沧州、石家庄等内陆城市，共同推进“内陆港”建设。
2、引导发挥市场机制的主导作用。针对河北省出现的上述问题，我们应该健全市场机制，摆脱沿海和内地的行政干预，助推生产要素在区域间自由流动。只有在健全的市场机制作用下，沿海与腹地的体制才能更好地实现转轨，沿海经济与腹地经济才能更好地实现联动和协调发展。
（二）建立综合性现代化港口
1、明确港口功能定位。针对河北省四大港口出现的管理混乱、结构同质、腹地相同或交叉的现象，应对四大港口的功能定位进行协调，最大限度发挥各个港口的优势。秦皇岛应该重点发展集装箱运输和散货码头，缩小原煤等高污染原料的运输。曹妃甸港应该重点建设矿石、原油、煤炭等大型专业码头，加快建设深水泊位满足国际大型集装箱需求。黄骅港应重点发展散货运输和原油码头。
2、进一步加强内贸集装箱业务发展力度。目前，河北省的内贸集装箱还有很大的发展空间，主要表现为内贸货物的集装箱化率较低和内贸货物运输损耗严重。因此，政府要加紧制定加快集装箱集疏运发展的扶持政策，重点发展港口产业集群，并为其龙头带动腹地相关产业集聚发展，实现临港产业和腹地产业的协同发展，拉动传统经济转型升级。
（三）构建合理的产业布局
1、发展临港绿色产业集群。河北省沿海地区战略资源组合条件优越，拥有丰富的非金属矿、滩涂和盐碱地等资源，发展临港产业具有显著的优势。河北省应把循环经济作为沿海地区经济发展的品牌，着力打造循环的产业链条，发展配套产业，实现资源的可循环利用。在临港产业方面的成功例子，如唐山曹妃甸新区在做大精品钢铁的同时，发展大装备、大化工，建设的新型工业化基地和循环经济示范区，不仅增强了自身的竞争优势，更是带动了腹地经济的快速发展。
3/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |
