| 所谓深圳适度人口是指在特定时期内，为达到市民主观上对于个人福利、教育、健康、交通、住房的最大满意度，以及客观上城市在合理利用资源、生态环境基础上达到社会福利最大化，市民体能和智能素质的进一步优化，建设成国际知名的一流国际化大都市目标所最适宜的人口。同样，深圳市政府在其十五规划纲要中也强调指出控制人口规模过度膨胀的必要性，要求在满足经济发展对人才和其他人力资源需求的前提下，严格控制人口过快增长。深圳试行技术迁户和投资迁户政策，提高户籍迁移人口质量，户籍人口机械增长计划全面向高素质人口倾斜。
在此背景下，深圳的非户籍人口增长有所放缓。2007年首次出现负增长，深圳非户籍人口年增长率为-0.07%。2008年则继续保持负增长。究其原因主要有两方面：一是2007-2008年正处全球金融危机爆发期，经济发展衰退，大量工人失业并返乡，从而造成了深圳非户籍人口的负增长；二是深圳市采取的适度控制人口增长政策略见成效，在一定程度上遏制了非户籍人口的过快增长。
综上所述，深圳市人口的快速增长主要得益于非户籍人口的大量增长，其动因主要在于深圳市经济特区在国家改革开放的大背景下，开创性的大力改革不适应生产力发展的生产关系，从政治经济文化等方面入手，改革其落后的政策和规章制度，极大地解放了生产力，提高了劳动人民的生产积极性，这在一定程度也反映了开放民主的政策在吸引外来劳动力方面有着至关重要的作用。但也应注意到人口的快速膨胀所带来的巨大社会发展压力，应适度控制人口的增长。深圳的人口的快速增长经历了28年之后，开始放缓，并首次出现非户籍人口负增长。这对深圳市的未来发展是有利的，有助于深圳实现市民主观上对于个人福利、教育、健康、交通、住房的最大满意度，以及客观上城市在合理利用资源、生态环境基础上达到社会福利最大化，这出充分显现了其在政策上“以人为本”的一面。
参考文献：
1.深圳市统计局信息网的《深圳统计年鉴》：
http://www.sztj.com/main/xxgk/tjsj/tjnj/index.shtml?catalogId=14497
2.《深圳市适度人口容量与人口调控政策》：
http://www.docin.com/p-11339625.html
3.褚可邑：《从深圳的发展看人口与经济增长的关系》[J]，特区理论与实践，2000，04
4.张永领：《深圳市就业人口增长的灰色预测与分析》，统计教育，2008，08
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