| （二） 有效实现发展风险的规避
1． 提高国有（或国有控股）高新技术企业自主创新能力。国有（或国有控股）高新技术企业要提高生产系统的效率和产品、工艺的技术，学习国外的先进技术，吸收同行的先进经验，提高自主创新能力。这样不仅提高了技术的成熟度，又减少了技术风险的发生。同时，技术开发要坚持“量体裁衣”的原则，选择先进适用技术。既要注意减少低档次、低技术含量的开发，减少资金的浪费，避免重复建设；又要避免盲目的追求高档次、高技术附加值的开发，降低技术风险和资金风险的发生率。
2． 发展风险投资。大量实践证明，风险投资机制是把社会大量的分散资金集聚起来实现资本化，提高资本金配置效率的有效手段。高新技术产业化融资的特点，决定了仅靠传统融资手段是不可能满足其资金需求的，必须开拓新的融资途径来满足其需要，利用风险投资就是一个新的重要手段。风险投资在西方国家被看作是高新技术的“孵化器”和高新技术产业的推进器。利用风险投资有助于缩短基础应用研究到工业生产的周期项目管理论文，加快科技成果的商品化，促进高新技术产业化。
（三）探索符合高新技术企业特点的激励机制
建立以能力与业绩为导向的薪酬战略。建立以能力和业绩为导向的薪酬战略是解决国有（或国有控股）高薪技术企业薪酬问题的当务之急。广大国有高新技术企业应根据企业的战略和核心价值观确定企业的人力资源战略，根据企业的人力资源战略、外部的法律环境、行业竞争态势及企业的发展个性，制定适合企业发展的薪酬战略。新建立的薪酬战略要具有明确的战略导向性，要明确企业 的发展方向、薪酬倾斜的重点、员工的发展前途应和企业发展战略相一致等。
对于高级管理人员和科技骨干，应探索短期、中期和长期考核激励相结合的模式，短期激励中的年薪制应与年度业绩考核相结合，中期激励与任期经营业绩考核相结合，长期激励如实行股票期权等。长期以来，我国对科技人员实行的激励政策是：精神奖励重于物质激励，政府激励重于市场激励免费论文下载。随着我们对科学技术和人力资本作用认识的进一步深化，多种所有制经济的快速发展，对国有高新技术企业科技人员激励形式除了按政策要求兑现“一奖两酬”外，应进一步探索新的形式。当前，对高管人员和科技骨干应该积极探索产权激励的模式，包括对科技成果新增效益形成的存量资产实行产权激励和对科技成果投入时的产权激励，并探索引入期权期股等激励机制，将产权激励与企业的产权制度改革结合起来。国务院办公厅转发财政部、科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见的通知》（国办发〔2002〕48号），明确了具备条件的国有高新技术企业可以开展股权激励试点，有关企业可以按照政策要求制订方案组织实施。对国有高新技术企业中的上市公司，应抓紧研究制定上市公司高管人员和科技骨干激励办法，调动他们的积极性，同时促进职业经理人和科技骨干的引入。
重视对高技术企业技术工人的培养。高新技术企业的高级技术工人的多少、强弱在一定程度上反映着该企业的技术能力的高低，影响着该企业的技术开发的成败。高新技术企业既要加强对技术工人技能的培训，又要加大对其教育的投资力度，提高他们的综合素质。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重科学，要营造有利于高新技术企业人才充分发挥创造性的公平、公正的环境，通过对高级技术工人的培养，鼓励优秀青年人才脱颖而出。用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法律保护人才，营造优秀人才特别是青年科技人才充分施展才华的良好环境。上海第一生化药业有限公司在这一方面的努力卓有成效，除了积极引进高级管理人才、科研人才之外，对于工作在第一线上的产业工人也提供了良好的学习培训平台，鼓励员工进行“专升本”考试，考试合格者给予一次性奖励项目管理论文，选送员工参加MBA等管理类课程培训，创造学习型企业；在职称评定上实行“两条腿”走路的方式，高级工人相当工程师，技师相当于高级工程师，营造岗位上也有所作为的理念，在整体上提升企业活力。
（四）充分发挥政府职能作用
当前各级政府为推动高新技术企业发展不遗余力，出台了一系列扶持政策。以上海市闵行区为例，单2009-2010年就出台了若干文件——《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》（闵府发［2009］13号）、《关于贯彻落实科学发展观进一步推进科技创新和成果产业化的实施意见》（闵府发［2009］6号）、《六大高新技术产业三年行动计划》、《关于本区加快推进高新技术产业化的政策意见》（2010-2012年）等，在投资、人才引进、政策优惠等方面给予了高新技术企业大力支持。因此国有（或国有控股）高新技术企业应当充分掌握政府政策动向，发挥政府的职能作用，争取政府财政、税收、金融优惠政策的支持，与相关部门建立良好的沟通协商机制，推动政府由管理、审批型向服务、监管型转变，增强政府在宏观协调、制度创新、政策和规划引导、重大问题组织协调、市场培育等方面的作用。
姓名：江莉莉
[1] 江莉莉（1983-），女，浙江宁波人，中共闵行区委党校教师，硕士研究生。
[2] 积极探索中国高新技术产业化道路[N].学习时报，2009-02-10.
[3] 《2008年上海市闵行区国民经济和社会发展统计公报》
[4] 王少豪.高新技术企业价值评估.[M].北京：中信出版社，2002:1-2.
[5] 雷家啸，王兆华.高新技术长夜管理（第二版）[M].北京:清华大学出版社，2008:40.
[6] 刘凤霞.基于S-D的高新技术企业人员绩效评价与激励研究[D].天津大学博士学位论文，2005:25.
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