论文导读：“为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质”，国务院1995年颁布了《全民健身计划纲要》，在这样一系列指导思想和政策法规的影响下，体育部门一直围绕“增强体质”开展群众体育工作。那么，这一改革趋势，使卫生、体育、教育等多部门共同参与制定和执行“全民健康计划”成为可能。
关键词：增强体质促进健康，全民健身计划，全民健康计划
1952年，毛泽东主席提出“发展体育运动，增强人民体质”；1982年颁布的《中华人民共和国宪法》第21条明确规定：“国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质”；“为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质”，国务院1995年颁布了《全民健身计划纲要》，在这样一系列指导思想和政策法规的影响下，体育部门一直围绕“增强体质”开展群众体育工作。随着我国经济社会的不断发展，人们的健康意识也不断加强。2002年，十六大报告提出全面建设小康社会的奋斗目标：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”，在这一目标的指引下，2006年，国家体育总局政法司制定的《体育事业“十一五”规划》、群体司制定的《“十一五”群众体育事业发展规划》都把“提高全民族的健康素质”作为根本目标，也就是说，未来的群众体育工作将以“促进健康”为宗旨。“促进健康”与以往的“增强体质”究竟有何区别？现行的“全民健身计划”及相关措施能否有效实现“促进健康”？这些问题将关系到群众体育事业的发展走向，关系到全面小康社会奋斗目标的实现。而且，2010年《全民健身计划纲要》第二期工程也将结束，如何规划未来的群众体育工作也成为当前必须明确的问题。
一、“增强体质”与“促进健康”
要搞清增强体质与促进健康的区别，首先要从体质与健康的概念出发。
（一）体质的概念
关于“体质”，目前我国体育界有两种具有代表性的定义，全国体育学院教材委员会《体育理论》编写组给“体质”定义是：“人体的质量。是人的有机体在遗传变异和后天获得性的基础上所表现出来的机能和形态上相对稳定的特征。体质包括体格、体能和适应能力几个方面”[1]。《实用体质学》中“体质”的概念是：“人体的质量,它是在遗传性和获得性的基础上表现出来的人体形态结构、生理功能和心理因素的综合的、相对稳定的特征”[2]，其包含的范畴概括起来有：身体的发育水平、身体的功能水平、身体的素质及运动能力水平、心理的发育水平、适应能力5个方面。两种观点最大的分歧是：“心理因素”是否属于体质的范畴，对这一问题目前存在一定争议，在此不做深入探讨。再来看实际工作中对“体质”概念的操作化，在国民体质监测工作中，将体质测试内容分为“形态、机能、体能”三大类。从理论和实践来看，体质包括：形态结构、生理机能、体能、适应能力。
（二）健康的概念
人们对健康的认识是随着物质生产的发展，科学技术的进步特别是医学模式的变化而演变和发展的。其中对人类健康观念影响深远是生物医学模式，16世纪中叶，许多生物学家和医学家分类研究了人体结构和各种生命现象，提出了生物医学模式：以人的躯体结构和功能完好作为健康的唯一标志，这种医学模式对医学的发展起到了巨大作用，但这种医学模式只看到人的生物性，忽视心理和社会因素的作用，将健康单纯的理解为“无病、无伤、无残就健康”，这种“无病即健康”的狭隘健康观，在相当长时间里占据人们的思维领域。由于工业化、城市化的加剧，导致人口集中、环境恶化、社会压力增大，心理、社会等因素开始威胁人的健康。1970年美国学者首先提出生物医学模式向生物－心理－社会医学模式，这一医学模式概括了影响人类健康的各种因素，突出了社会、心理因素导致疾病的作用。目前比较认同的健康概念是世界卫生组织(WHO)提出的，“健康乃是一种在身体上、心理上和社会适应方面的完好状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱的状态” 。WHO提出的这一定义，产生了世界性的影响，是积极的健康观念。发表论文。
（三）“增强体质”与“促进健康”的区别
与体育界对“体质”的理解相对应，“增强体质”主要从三个方面着手：（一）促使体格健壮。通过体育运动促进生长发育使形态、机能更加完善；（二）全面发展体能。体能的发展主要通过发展身体素质实现，而且体能的发展往往与提高有机体机能的过程是一致的，例如通过发展耐力素质，可以提高有机体的心血管系统、呼吸系统及肌肉工作的持久力；（三）提高有机体的适应能力。通过体育锻炼改善有机体体温调节的机能，提高对自然环境的适应能力，同时促进血液循环，加速新陈代谢，提高造血机能，因而提高了对病毒、病菌的抵抗力。
可见，体育界所倡导的“增强体质”主要是从生物学角度，通过体育运动促进身体形态结构的完善，全面发展体能的同时促进生理机能及适应能力的提高，所有的工作都是围绕开展体育活动展开。但增强体质只是从生物学角度促进健康的一种手段，而“促进健康”需要从“身体、心理、社会”三维的角度考虑，在我国现行的管理体制下，需要整合卫生、教育、体育等相关部门的优势资源，这就决定了它必然是一个综合的系统工程。
二、国际健康促进运动及发达国家在“促进健康”方面的发展经验
（一）卫生、体育等部门及相关组织相互协作促进健康已成为发展趋势国际健康促进运动是在世界卫生组织的领导下的一个全球性促进健康事业发展的运动，对国际健康事业产生了深刻的影响，也对国际大众体育产生了深远影响。20世纪70年代以来，世界卫生组织十分重视通过国际大众体育运动推动全球健康事业的发展。80年代末，世界卫生组织与国际奥委会及其他体育组织在大众体育领域进行了广泛的合作。1994年在乌拉圭篷塔丹召开的第五届世界大众体育大会的主题是“体育为人人——健康为人人”，世界卫生组织与国际奥委会发表联合申明，承诺两个组织在推动国际大众体育方面开展合作；同年，世界卫生组织与国际运动医学联合会在德国科隆联合召开了“健康促进与体育活动”国际会议，并建立了“体育为健康”委员会，世界卫生组织认为，虽然个人健康的责任很大程度上要由个人和家庭承担，但政府必须采取行动，创造一个使公民形成和保持体育生活方式的社会和体育环境。1997年，世界卫生组织在日内瓦召开了以“积极生活－体育为健康”为主题的非正式会议。世界卫生组织已经将相关大众体育组织纳入“国际健康促进运动”之中，体育、卫生等相关组织已成为“促进健康”的重要力量，体育、卫生等部门和相关组织共同参与“促进健康”已成为发展趋势。
1/3 1 2 3 下一页 尾页 |
