而对市场依赖程度高的来料加工业所受金融危机影响更大,原因在于来料加工业所所涉及的行业集中在低技术含量,高密度劳动相关的产品上,一旦下游厂家出现了危机,其所对应的上游来料加工业将无所适从。
4来料加工业风险防范措施
受全球金融危机的影响,义乌市场近年来出现大单少、小单多、整体市场下滑的情况,业内人士估计来料加工市场萎缩达30%。“僧多粥少”,导致来料加工业竞争进一步加剧。特别是出口欧美的外贸单子急剧减少,对于一些特定特色专业的县市的来料加工业发展造成较大的不利影响。来料加工转型升级主要应从五个方面入手:
4.1统一认识,加强领导,加大政策扶持力度。
真正用抓工业的力度去抓来料加工业,用看招商引资的态度去看来料加工业。目前,由于部分单位和个人对来料加工业的认识不到位,把来料加工业狭隘理解为农村老人妇女赚点零花钱的小产业,只能小打小闹,做不大。但实际证明,小加工也可以做成大产业,如金华市婺城区一年的来料加工费就超过了一个亿。同时由于来料加工无需资金设备,简单易学,因此它也是非常适合欠发达地区农民脱贫致富的一个好项目。尤其是在当前工业用地紧张的形势下,无需土地的来料加工业不失为值得我们大力去抓的“无地”工业了。
同时应出台一些专门的扶持政策和管理办法,如为经纪人运输开设绿色通道,对非正规就业组织提供工商税收优惠、低息无息贷款,将从业人员纳入社会保障体系,全面保障非正规就业人员的基本权益等。
4.2拓展来料加工专业基地
在政府招商引资的过程中应注重引进一些有来料加工外发业务的企业,逐渐形成自有的加工货源。同时要培育一批规模型的加工基地,扶持一些有能力、肯吃苦的现有经纪人扩大经营规模,转向来样、来单加工,自己办厂当老板。
义乌市场来料加工产品众多,产业门类较广,全面对接的难度较大。根据各地实际,应在全面调研的基础上,有选择地确定几大适合的产业进行重点对接,培育“一乡一品”、“几乡一品”,以利于集聚效应的发挥和产业的快速成熟。比如,婺城区琅琊镇的头发、白龙桥镇的假发加工,金东区的饰品加工,磐安县的头花、木制品、宫灯,龙泉市的圣诞灯、割花等都已初具规模。许多地方还直接承接了部分产业转移,成为重要的小商品加工基地。
4.3注重创新,做优产品促转型。
要向加工传统产品寻求突破,树立创新意识。一是款式创新。二是手段创新。从原材料、加工方式等方面都可进行创新,在确保质量的同时做优产品,做到“人无我有,人有我优”,增强产品的市场竞争力。如现在最早的串珠、打结等传统来料加工业务,已逐渐被更高层次的加工方式所替代,来料加工的附加值正逐步提高。先进较为成功例子有东阳的编织腰带和中国结在款式上的创新,浦江水晶产品来料加工产业链的完善,仙居许愿灯材质方面的提升等,都给如何提升来料加工产品附加值提供了借鉴版本。
4.4建立协会,抱团合作促转型。
为进一步推进来料加工产业化进程,增强来料加工业抗御市场风险的能力,实现规模化、特色化、系列化加工,加强经纪人的团队建设,亟须建立来料加工经纪人协会,实行优势互补、风险共担,形成各地来料加工强大的势力和品牌。
如义乌本地来料加工联合会为义乌市场经营户和承接来料加工业务的地区之间搭建合作桥梁;对有来料加工业务的企业和经营户统一登记造册,建立档案资料,供经纪人选择,并经常举办一些对接洽谈会。去年4月,联合会协助相关部门举办了婺城—义乌、浦江—义乌来料加工现场对接洽谈会,会上分别签订来料加工业务订单1760万元和3010万元;2009年组织经营户参与来料加工洽谈会累计达200多次,成功签约的来料加工业务有3000多项。因此,因此,在条件成熟的情况下,各地应加快筹建驻义乌来料加工联络处。
4.5要提供针对性强的技能培训
根据各地特色产业、传统产业,开展订单培训,探索出适合于来料加工业的灵活的培训制度,使下岗失土及农村闲散人员尽快掌握一定的技能从事来料加工就业。二是要加大对经纪人和从业人员的培训力度,抓好二支队伍的建设。有关部门要多层次、多渠道、有针对性地组织经纪人举行外贸知识,营销管理、“合同法”知识等内容的培训,并组织进行市场考察,拓宽视野、了解行情,努力打造一支高素质的经纪人队伍;要加强培训比武,定期专门举办各类来料加工业的技能培训和技术比武,进一步提高从业队伍技能素质,并扶持一批有能力的从业人员成为经纪人,推动来料加工业的发展。
参考文献
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