工程进度控制要牢牢把握这一关键,在合同约定支付方式中加以体现,确保阶段性进度目标的顺利实现。对于工程款的支付可按形象进度计量,即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标,在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这不但使工程进度款的支付准确明了,更重要的是提高了施工单位的主观能动性,使其主动优化施工组织和进度计划,加快施工进度,多劳多得,缩短工期提高效益。
(3)合同工期延期的控制
合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的;而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的,两者概念不同。因此,合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件,即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的。由于建设单位原因造成工期的拖延是申请合同工期延期的首要条件,但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上,才能获得合同工期的延期批准。若延期事件是发生在非关键线路上,且延长的时间未超过总时差,工期延期申请是不能获得批准的。此外,合同工期延期的批准还必须符合实际情况和时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请,并递交详细报告,否则申请无效。
2、经济措施
(1)严格工期违约责任
建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须严格工期违约责任、明确具体措施,对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。对因施工单位原因造成的工期延误,以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中扣除,施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金。违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。
(2)确定奖罚结合的激励机制
长期以来,在实现工程进度控制目标的巨大压力下,针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀,但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期有时会直接降低一定的施工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
3、组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。
(1)突出工作重心,明确相关责任
对于参建单位来说,工程项目的三大控制和安全管理目标都同等重要,但各方的侧重又有所不同。通常情况下,施工单位在保证施工质量与安全情况下主抓进度,监理单位则将安全和质量作为控制的重点,建设单位则将质量和投资作为控制的重点。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划,并在监理单位监督下确保工程质量合格和施工安全,如造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。
(2)加强对施工项目部的管理
施工单位工程项目部是建设项目实施的主体,建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符,并主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。对于工程项目部内那些消极应付、不积极配合工作的人员,建设单位和监理单位管理人员有权对其组成人员的调整提出意见。
4、技术措施:
(1)明确设计文件的深度、完整性及各专业交叉施工时所应注意的问题(相关失误所对应的处罚措施)。
(2)明确施工方案的科学性、先进行、合理性及防治质量通病的措施。
(3)明确施工中所应采用的先进施工工艺、技术方法、机械设备(及其相关的经济补偿措施)等。
(4)采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。
上述四种措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中,要将被动控制与主动控制紧密地结合起来,认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,及时将实际进度与计划进度进行对比,制定纠正偏差的方案,并采取赶工措施,使实际进度与计划进度保持一致。
(三)、参建各方所应做好的相关工作
施工进度受各种因素的影响,其顺利的实施既需要参建各方的密切配合,也需要建设、施工、监理单位根据经验分析、评估施工过程中可能存在的风险及影响因素,利用进度控制的六大原理及四种措施对施工进度做好控制。 3/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |