论文导读:：会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称。企业会计基础工作存在问题的原因分析。
论文关键词：会计基础工作，现状，原因，对策
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作的薄弱不仅影响会计职能的有效发挥，同时，在一定程度上也干扰了社会经济秩序。因此，规范会计基础工作，是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务，也是建立正常会计工作秩序的重要突破口，必须切实抓紧抓好，以保证会计职能的有效发挥。
一、目前企业会计基础工作存在的问题
1、会计核算方面的不规范
（1）原始凭证填制不规范。如，部分从外部取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写，甚至大小写不一致；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的收款证明。自制原始凭证没有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。原始凭证有涂改、挖补现象。
（2）随意填写会计记账凭证。在实际工作中现状，有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大。主要表现在：记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容，附件张数不填写或记数不准确，漏盖出纳、审核、复核等人员的印鉴；将不同类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上；订正、调整记账凭证未用正确的方法进行填制。
（3）登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范cssci期刊目录。
2、会计监督中的不规范性
（1）部分企业违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。
（2）部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。餐费被填写成会议费且在会议费中列支；一些非办公用品的发票被填写为办公用品，会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。
（3）部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员办理了。
3、内部会计管理制度中存在的不规范问题
企业内部财务管理松弛，会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失，目前主要不规范问题有：一人身兼数职，不相容职务很难有效分离；有的单位财务专用章随意使用，没有严格的审批程序；有的单位法人名章和财务专用章由一人保管；各种有价证券、发票、收据管理不严格，造成管理上的漏洞。
4、会计机构或会计人员方面的问题
由于会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计理论知识的正规训练，搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，造成会计核算工作的不规范。
二、企业会计基础工作存在问题的原因分析
造成会计基础工作不规范的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
（1）政府部门对基层会计基础工作的管理有所放松，检查、监督力度不够。财政、审计、监察部门对基层单位的会计基础工作管理缺乏全面检查、监督和指导。
（2）单位领导对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些单位领导人认为会计基础工作不过是简单的账务处理事务，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘用和聘任，从而削弱了会计基础工作现状，影响了会计工作的整体管理水平。
（3）单位内部监督制约机制不健全，内部财务监督乏力。单位内部管理制度不完善、不到位，或者说有了制度但流于形式。
（4）会计人员的综合素质普遍较低，缺乏自觉学习。
三、加强会计基础工作的途径
1、各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。
各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员；二是定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。
2、建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。
企业要建立健全内部会计制度，明确会计人员的职责和权限，建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。从单位的内部会计监督到上级主管部门监督，再到财政、审计部门以及社会等的监督，为确保会计信息质量，加强会计工作的管理和监督。
3、严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。
对于凭证审核和管理，应做好以下两点：
（1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，企业会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据cssci期刊目录。
（2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的摘要定期打印装订成册。
4、合理配备会计人员现状，加强会计职业道德建设，提高会计人员的综合素质。
（1）加强会计人员的业务素质,企业要严格按照《会计从业资格管理办法》的有关规定,认真做好会计专业技术资格考试和考核工作。要建立健全会计人员考核制度,严禁不符合规定的人员从事会计工作。做好在岗人员继续教育和培训工作。切实加强会计人员继续教育,抓好岗前、岗中培训,通过举办各种形式学习班,对会计人员从多角度、多层次、多方面进行新知识、新法规、新制度的培训,包括观念教育、规范教育、警示教育等，切实提高各级财会人员的业务水平。
（2）加强会计人员职业道德建设。真正做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。
（3）加强对会计人员的法制教育，正确树立依法办事的观念。
四、结束语
面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化，会计基础工作规范化要求也迫在眉睫；而目前财务管理和会计核算方面存在诸多问题：会计基础工作不规范，原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范；会计人员专业水平和政策素质亟待提高等等。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，企业要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。
参考文献：
[1]财政部。会计基础工作规范[Z]，1996-06-17。
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