| 黑龙江应通过按国际标准建立绿色产品生产、加工基地，发展以农产品、山产品为主的绿色食品出口加工业,重点开发水稻、玉米、杂粮、大豆等深加工产品和特色营养食品、保健食品等,积极参与东北亚地区农业经济发展。
(四)黑龙江省的劳动力资源优势
黑龙江省拥有大批高素质的人才队伍。科技人才优势明显，3800多万人口中有120万人是专业技术人员，科技人力资源列全国第七位，有强大的科研开发和科技成果转化能力。在黑龙江省的高等院校中有工、农、商、林、医、煤炭、石油、师范等学科，门类配置齐全，有些学科已处于国际领先水平。黑龙江省的很多院校长期以来服务于黑龙江省，积累了丰富的经验，可以根据黑龙江的资源情况和企业现状，参与该省的经济建设。
三、黑龙江省参与东北亚区域经济合作对策
黑龙江省在东北亚地区有着以上这些优势,使它在区域合作中具有一定的发展基础，但必须选择合适的对策，才能实现黑龙江通过区域经济合作，经济得到较快发展，经济水平提高。
（一）加强东北三省经济合作，实现本区域一体化发展
东北区域本身就是一个完整的经济实体，在其内部几乎具备了促进经济增长的各种要素，只是个要素在区域之间分布不均。如能加强要素在区域内的合理协调、配制，既可实现东北区域的整体振兴，也降低了振兴成本。应积极实施《东北地区振兴规划》，进行统一规划，有一个综合振兴的总体规划，加强东北三省间的经济合作。此外，还应按照平等互利、加强合作、资源优化、共同发展的原则，加强东北与东中西部地区的联系和协作，形成区域合作、互动、多赢的协调机制。如，辽宁省被纳入环渤海经济圈，辽宁省获得与渤海地区其它省份进行更广阔的经济合作，进一步促进其发展，可由此产生扩散效应，带动整个东北地域经济共同发展。
同时更重要的是与内蒙古自治区的东部加强一体化建设，蒙东地区与东北三省有着密切的联系，是一个经济发展区域不可或缺的组成部分，只是由于行政上的原因被割裂开来。所以通过区域统筹，加快蒙东与东北三省在产业、政策、基础设施方面的对接，实现优势互补、优势共享和优势叠加，获得最佳的区域整体效益和个体效益。
（二）继续加强与俄罗斯之间的贸易合作，加强与日、韩之间的经济合作
长期以来俄罗斯一直是黑龙江对外贸易的主要贸易国，双方在贸易内容和总量上都具有一定的发展水平。黑龙江省对俄贸易进口的主要商品：原木锯材、纸浆纸张、原油成品油、化工原料、塑料原料、化肥、钢材钢坯、有色金属、合成橡胶、矿产品、废旧金属和机电产品等；出口的主要商品：服装、鞋类、轻工百货、粮食油料、水果、蔬菜、肉类、纺织品、机电产品和塑料制品等。2008年，黑龙江省对俄进出口总额为110.6亿美元，已占全省对外贸易额的48.3％，同时近两年保护两位数增长，今后需要进一步加强两国之间的贸易合作，实现互利共赢的局面。
黑龙江省与日韩之间的贸易却很少，但通过研究看到黑龙江在劳动和资本对经济增长贡献率较大，说明该省劳动和资本密集型产业占主导地位。从发展和对外开放经济的角度，黑龙江省的资源禀赋优势，可以使其在区域资源互补中，构成以自然资源、农业资源以及劳动力资源为物资基础，积极引进日本、韩国的资金、技术和设备等，实现资源效应。再从经济梯次来讲，日本、韩国和黑龙江省之间，经济的梯度是明显存在的，黑龙江省具有明显的比较成本优势，也使其有可能成为东北亚经济圈中最富生命力、潜力最大，也是各方极可能在这里投资的热土。所以应积极加强与日韩之间的经济联系，提高外资利用水平，积极承接日韩产业，拉动本省经济的发展。
(三)以能源为契机，带动东北亚区域合作
东北亚地区一直是战后世界经济发展最具有活力的地区之一，其中以中、日韩三国的发展最快，而伴随着经济发展的一个最重要特征就是能源消费的快速稳定增长，在2003年中、日、韩三国的石油进口量已达到了4.97亿吨，占世界石油贸易量的22%。但令人关注的是，东北亚地区的油气进口主要来自动荡的中东地区，并主要依靠海运，很不稳定和安全。而另一方面，俄罗斯探明的油气资源大部分集中在西伯利亚与远东地区，约占其能源储量的80%以上，中国东北地区的石油蕴藏量也很丰富，占我国能源储量的一半以上，但本区域各国在能源上并没有得到很好的合作。这也就给黑龙江省今后的发展提供了一个方向，通过本省的区位优势，建立能源渠道和网络，积极与东北亚各国合作，达到以能源为契机，拉近东北亚各国的经济往来。
（四）利用国家在东北地区的图们江战略规划
应充分利用图们江经济开区的拉动作用。1992年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动了图们江区域合作开发项目。16年来，在合作各方的积极推动下，图们江区域合作机制不断健全，合作领域不断拓展，合作方式不断创新，为进一步推进中国图们江区域国际合作以及东北地区的对外开放打下了坚实基础。其是沿边开放开发的重要区域，可以沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作。同时规划成为东北地区新的重要增长极，实现发挥区位独特、政策集成、环境容量大、资源承载力强的比较优势，做大做强特色优势产业，进一步优化区域产业分工协作，合作建设具有核心竞争力的新型工业和现代服务业、现代农业示范基地。黑龙江省紧靠图们江开发区，有良好的地区优势，应把握这次经济合作的机遇，拉动本省经济发展。
黑龙江省在振兴东北地区中起着不可或缺的作用，通过新世纪东北亚地区经济的进一步发展，加强本区域经济贸易合作，经济发展获得更大的动力，进一步提高经济水平。
参与文献：
[1]中国东北地区发展报告(2008).鲍振东.社会科学文献出版社.2008.3;
[2]黑龙江省参与东北亚区域经济一体化研究.李晓娣,方中,陈珊珊.东南亚纵横.2008．5;
[3]论东北老工业基地与东北亚区域经济合作.宋弘威.边疆经济与文化.2007.8;
[4]东北经济振兴与东北来经贸合作.赵传君,社会科学文献出版社,2006.2;
[5]东北老工业基地经济增长区域差异研究.禹建奇,李靖宇.辽宁师范大学学报(社会科学版).2008.11. 2/2 首页 上一页 1 2 |
