本文认为,如果天津要建立研发转化基地,那么工研院是最好的一个借鉴,理由是:
(1)一个国家或地区的研发模式一般表现为政府主导——政府企业双主导——企业主导的发展路径。台湾虽然经过多年的发展,现在已经发展到以企业为主导的研发模式,但现今台湾大型高科技企业,如台机电、联电、宏碁等,他们或是从工研院衍生独立出来的公司,或是在起步阶段与工研院进行过共同研发,因而都是受益于工研院当初的扶持与协助的。自主研发高科技产业的技术,需要十分巨大高额的投入,而以天津目前的产业基础来看,还并不存在能够承担起这么高成本投入的本地企业,这也正是天津为什么技术研发不足、形成以单核为特征的外资主导型的投资结构的主要原因之一,因此,要打破这种恶性循环和不利局面,天津发展高科技产业、实现自主研发,还必须从采取政府主导的模式开始。对此,工研院的发展模式可资借鉴,它既借助了政府的主导力量,能够迅速集中资源和研发力量,同时又避免了官僚主义的弊端,并且,它还通过成立衍生公司的方式孵化出一群高科技企业,最终促使台湾发展到今天以大型企业主导研发的趋势。
(2)天津也具备成立类似工研院机构的条件。一方面,北京虽然在科研力量上位于全国榜首,但北京的研发基本属于基础性的研发而非应用性的研发,与产业界的应用难以挂钩,更谈不上帮助产业升级。而天津若设立类似于工研院的研发转化机构,完全可以就近取才,通过吸引相关科研人才和台湾科技人才来津,着重研发转化,提升天津的产业结构;另一方面,工研院最主要的一个特色便是必须与产业界建立密切合作关系,而天津是环渤海区域中拥有资本密集型和技术密集型产业最多的一个地方,所以其研发也更加具有市场需求、贴近市场。
(3)在以创新驱动为核心的知识经济时代,各个国家和地区为了保持自身的比较优势,都会盛行技术保护主义。在这种情况下,期望外资企业自动移转技术是不现实的,而绕过技术保护主义壁垒的最佳途径便是直接促成人才的流动,通过吸收人才来掌握技术。因此,设立类似于工研院的机构,用优良的工作环境和待遇吸引台湾科技人才来津与大陆人才共同研发,是引进关键技术和促进自主创新的更好办法。
总之,可以考虑对台湾工研院做进一步的考察和借鉴,以落实天津企图发展研发转化基地、促成天津制造业向微笑曲线左端升级的规划。
2,在还无法尽快打破垄断、使台商企业直接参与竞争的某些生产性服务业领域,也可以考虑先大量吸引和鼓励台湾相关人才在这些领域就业,并尽早以立法方式来解决台湾人在大陆就业的医保与社会福利保障等问题,以促进该行业的尽快发展。[5]
3,可以积极展开天津高校与台商企业的合作,借助台商企业力量提升天津本地的人力资本。随着台商在津投资的日益增加,台商企业对有经验员工的需求也会日益增加。事实上,为了保证制造质量和生产速度,像顺达等台商企业都把培训人才的前沿伸进校园,他们锁定一些高校,与之建立建教合作。天津在涉台经贸政策中也可考虑这一做法。这种合作实际上是双赢的,既有利于台商企业迅速得到熟练员工,也有利于天津解决就业、提升本地人力资本,为未来的创新驱动打下基础。[6]
[参考文献]
[1]刘孟俊.国际金融危机下两岸因应策略与经济合作[C].台北:中华经济研究院,2010.229-246.
[2]曾汉寿.“Taiwan Brand” [J].交流杂志,2010,(12):6-9.
[3]李英明.中国大陆“十二五规划”评估分析[J].交流杂志,2010,(12):47-50.
[4]洪懿妍.创新引擎——工研院:台湾产业成功的推手[M].台北:天下杂志社,2003.18-24、135-144、245-256.
[5]张向前等.人才战略与海峡西岸经济区研究[C].北京:中国言实出版社,2007.26-40、90-99.
[6]高希均.两岸经验20年——1986年以来两岸的经贸合作与发展[C].台北:天下杂志社,2007.248-254.
2/2 首页 上一页 1 2 |