| “没有规矩，不成方圆”。水电管理也是这样，没有科学、明确的管理制度，水电管理就缺少了“尚方宝剑”、就失去了制度支撑、丧失了“法律”依据，管理的水平与成效就会大打折扣。当前，各高校首先要必须重新审视并制订适合自身发展的《水电管理办法》，对水电计量、统计、核算、分析、回收以及水电使用程序与违章处理都做出严格规定，真正使水电管理做到有章可循、有法可依，不断规范运行秩序，树立水电管理部门权威形象，推动学校水电管理水平提升。
2、完善岗位职责制，健全岗位标准规范。
在内部管理工作中实行严格岗位责任制，明确岗位标准、规范，加强考核，严格奖惩。如：计量岗位工作职责中，要明确规定各校区、各楼宇水电表多长周期抄录一次、多长周期上报一次，发现异常情况如何处理；核算岗位工作职责中，要明确规定统计分析周期，制订严格日报表、周报表、月报表及年报表制度。并要进行全面、系统的数据分析与比较，及时发现了水电管网消耗异常现象；在水电运行管理岗位职责中，要求根据水表安装动态变化情况，及时绘制计量网络图、地下管网图以及用水设施分布图，及时为科学统计分析提供详细基础资料，对报修项目，需在第一时间安排处理，确保小修不过夜，应急项目全天候安排抢修；巡查岗位工作职责中，要制订学生节水节电员、教工节水节电员、物业管理公司以及水电管理部门人员，每天分区制、多轮次轮流巡查制度，发现情况，及时登记反馈；测漏岗位工作职责中，要明确规定全校范围定期测漏、重点部位根据巡查及数据分析情况随时测漏，并将测漏情况及时反馈到水电运行管理人员，及时安排施工队伍维修。
3、大力推进高校用能管理体制改革，推行水电计划指标管理。要通过经济杠杆对水电使用进行调节，逐步建立“谁使用、谁管理”的自我约束、自我管理能耗使用机制，增强高校办学成本意识和师生员工节能意识，养成良好的节俭习惯与行为，提高资源使用效益。在推行计划管理中，要制订符合高校自身实际和较为合理的水电指标体系，落实责任，加强管理，严格考核，奖惩兑现，真正做到“保障供给，杜绝浪费”，逐步建立和完善建设节约型校园的长效机制。
在推进水电节能精细化管理方面，要在“查、控、堵、护”上狠下功夫，即加强检查、加强监控、及时堵漏，及时维护，切实做到“不漏一滴水、不费一度电”，师生共同努力，把水电管理工作做细做透。
（三）加强节能新技术、新产品以及再生能源使用与推广力度，做到技术节能。
管理节能必须与技术节能相结合，才能产生事半功倍的效果。高校必须要加强对各个领域节能新技术及新产品研究，选择行之有效节能方案，促进节能效果提升。如：对用电比较集中的教室与图书馆等部门，可以加装节电器达到节约目的；对公共教室用灯可以采用更换为节能灯达到节能目的；对公共走廊照明可以加装照明感应控制装置减少开放时间；对校园路灯可以根据具体情况采用降压、整流、间隔控制、及时调整开关时间等来实现节能；对公共浴室，可以采用—卡通智能刷卡计量系统来实现高效节水；对食堂清洗设备可以采用现代化、专业化节水清洗器具来减少清洗用水量。
在再生能源利用方面，可在学生公寓公共卫生间加装中水回收装置，实现废水二次利用；可投资改造相关设备，对天然雨水以及污水排放进行处理用于冲厕以及绿化，减少对新鲜水的取用等。
随着网络、通讯、机械等技术快速发展，各高校可尝试对能耗使用建立智能化的监控平台，及时发现管网破损、杜绝不合理水电行为，提高服务效率，减少用工成本，真正实现技术节能。
为解决新技术、新产品引用的技术以及资金问题，各高校可以充分采用目前国务院推行的“合同能源管理模式”，运用市场手段促进高校节能问题的迅速解决。各级政府以及企业服务部门也应充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，采取切实有效措施，创造良好政策环境，促进高校节能服务产业快速发展。
三、高校加强水电节能管理实践与成效的实证研究
淮海工学院是江苏省为加快苏北发展，于1985年在连云港建成的一所普通本科高校。学校目前
主要实行一校三区管理，占地面积2000余亩，在校学生数近二万人。近年来，学校领导高度重视节水工作，每年经常召开院长办公会议，专题研究节水节电工作。近几年，在学校经费较为紧张情况下，坚持加大投入，结合用水设施实际情况，开展技术改造与创新，2006-2009年累计投入260多万元，用于水电设施改造及节水型产品购置与安装，取得了良好节约效果。2009年为创建“省节水型高校”，学校召开院长办公会专题进行讨论研究，由分管校长亲自挂帅，成立了创建工作领导小组，出台创建实施方案，分解创建工作任务，并设立专项经费，用于创建过程中相关准备工作。为切实加强水电管理工作，学校把原水电科科级单位升格为水电管理中心副处级单位，并配备专门人员负责水电管理。在学校党委领导下，水电管理部门狠抓制度建设，强化科学、精细化管理，推行岗位责任制，实行严格计划指标管理，加强设施善改造，大力引用节能新产品新技术，丰富宣传形式，加大教育力度，短短时间内学校水电管理工作呈现崭新面貌，取得了立竿见影的效果，实现了2008年水电费较上一年节省了近百万元，生均水电费节约率达18.6%；2009年在2008年节约的基础上，再次节省水电费70万元，生均水电费节约率达16.1%，两年累计节约水电费近200万元，生均水电费节约率达34.7%。
|
|
淮海工学院近2007-2009年生均水电费支出一览表
|
|
序号
|
项目
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
备注
|
|
1
|
学生数
|
16071
|
16917
|
17606
|
|
|
2
|
水电费（万元）
|
624
|
535
|
467
|
|
|
3
|
生均水电费（元）
|
388
|
316
|
265
|
逐年下降
|
|
4
|
较上年节约比例（%）
|
|
18.6
|
16.1
|
|
|
|
在节水管理工作中，节约举措及成效更是受到了连云港市地方政府的肯定与表扬，实现了2008年用水量较上一年减少了33万吨，生均用水量下降25.1%；2009年用水量在2008年已经下降的基础上，再次下降了40万吨，生均用水量下降35.2%，两年累计用水量总计下降73万吨，生均用水量下降51.5%，超过了一半以上，节约效果在当地引起了强烈反响！同时，节约的成效使得学校的声誉度与美誉度得到了迅速大提升，2008年学校水电管理部门负责人首次被评为地方“城市节水管理工作先进工作者”；2009年学校首次被评为“连云港城市节水管理先进单位”。
近几年全校总用水量及生均用水量变化情况表
|
|
|
序号
|
项目
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
备注
|
|
|
1
|
学生数
|
16071
|
16917
|
17606
|
|
|
|
2
|
总用水量（吨）
|
1564500
|
1232756
|
830561
|
|
|
|
3
|
生均用水量（吨）
|
8.11
|
6.07
|
3.93
|
逐年大幅降低
|
|
|
其中： 2008年与2007年相比下降：（8.11-6.07）/8.11=2.04/8.11=25.1%；
|
|
|
2009与2008年相比再次下降：（6.07-3.93）/6.07=2.14/6.07=35.2%。
|
|
|
2009与2007年相比下降：（8.11-3.93）/8.11=4.18/8.11=51.5%。
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、结语
水电管理是高校后勤管理重要内容之一。高校承担着育人和科研的任务，涉及师生人数众多，教育部《关于建设节约型学校的通知》明确要求，各地各学校要把建设节约型学校作为学校发展战略列入到“十一五”规划和中长期发展规划。正确地认识高校开展水电节能管理重要意义，客观分析目前在水电节能管理方面存在问题，同时加强领导，严格管理，推新创优，对降低学校能耗、节约学校资源、节省学校办学成本、加大学校育人力度、加快建设“节约型校园”、推进环保与低碳经济社会快速形成，具有重大的指导意义。
参考文献
1 赵晓珊,《浅谈高校水电管理的问题与对策》,现代农业科学,2008年01期
2 宁品良,《水电节约管理与建设节约型高校》,常熟理工学院学报,2007.12
3 田 备,《建设高起点数字化节约型高校》,2008.11全国节能会议交流资料。
4 高校节能联盟简介,《2010年全国高校节约型校园建设推进工作交流会资料汇编》P179。
5 戚国强,《高等学校节约型校园建设的使命与实践》,2010年全国节能会议交流材料 P199。 2/2 首页 上一页 1 2 |
