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试论日本少年院在少年矫正教育中的作用_非行-论文网

时间:2013-10-23  作者:蒋文星
基础制度是分类处遇制度与阶段处遇制度。

1、分类处遇

分类处遇是指针对每个少年的资质、环境、行动倾向等问题进行科学的调查,将拥有共性问题的少年收容在同一个设施中,以推动有效的处遇。如前所述,根据分类处遇制度,少年院分为初等少年院、中等少年院、特别少年院与医疗少年院四种。

初等少年院以小学及中学教学科目为必需课程,而在职业训练上,则以“传授相关职业的基础知识与技能,培养他们具有应用知识与技能的能力”为宗旨。

中等少年院及特别少年院以初等少年院所必须课程,若有需要,可再设准高中、大学或者高等专科学校的课程。而职业训练的宗旨,则是“传授独立生活所必需的知识与技能及其应用能力”。

而医疗少年院以养护学校及其他实行特殊教育的学校的教学科目为必要课程。至于职业训练,则根据被收容者的年龄,参照初等及中等少年院进行。但是,必须以能够促进医疗为宗旨。

少年院院长对于修完矫正教育课程者,可以发行证明修了事实的证书。该证书与各学校校长所授予的毕业证书及其他证书具有同一效力。

2、阶段处遇

阶段处遇是指将处遇由低到高设为各个阶段,根据成绩提高的程度,按照顺序逐步向上一个阶段递进,并给予少年缓和自由限制的优待等,以提高少年自发更生的效果。对每个收容少年进行具体处遇时,先要制定“个别处遇计划”。该计划根据家庭法院的移送少年院决定书、少年调查记录、鉴别所的处遇方针等资料,要明确指出少年的非行原因所在和少年的长处所在,同时应当确定目标,同时应当确定教育目标、各个阶段应当达到的目标、教育内容和方法。对该计划的实现程度要不断地加以客观评定,这样,才能保证实现处遇的个别化。

被收容者的处遇分为三个等级,其中一级与二级又分别分为上与下两段。新入院者编入二级下段。但是成绩变差时,可以降至三级。被收容者根据成绩依次按等级晋升。但成绩特别优秀者可以晋升两个等级。而成绩特别恶劣者则予以降级,而且在存在特别事由时,可以降至两个以上等级。从同类少年院移送来的被收容者,必须编入与移送少年院相同的等级。但是,存在特别的事由时,可以通过审查编入适当的等级。若被收容者是从不同种类的少年院移送来,必须经过审查编入适当的等级。因为在假退院过程中没能遵守约定的遵守事项,或者有不遵守之危险而被退回少年院的被收容者,要编入二级下段。成绩特别恶劣的,可以编入三级。晋级和降级需要根据每月对被收容者的成绩的审查决定。审查范围包括学业勤奋与否及其成绩、职业训练勤奋与否及其成绩、操行良否、责任观念及意志的强弱四个方面。

少年院院长在被收容者行善,提高成绩,或者学到一定技能时,可以向其提供奖赏。发给奖赏的种类可以为奖状或纪念章,也可以是奖励特殊待遇,允许他们特别外出或特别探亲或在外住宿。但当被收容者违犯纪律时,则可以实行惩戒,如加以严厉的训诫、给予比通常成绩更少的分数或者在不超过20日的范围内让被收容者在卫生条件良好的单间内反省。但惩戒必须注意本人的身心情况。

3、长期处遇与短期处遇

1977年,法务省矫正局长发布了《有关少年院的运营》,要求根据少年的问题所在、早期改善的可能性程度、有无犯罪习性、有无收容前科,少年院的处遇被分为长期处遇与短期处遇。

长期处遇的收容期间为2年以内,以不适合短期处遇的少年为对象,处遇内容分为五个方面。这就是为赋予少年社会性,以各种生活指导及教育训练为主进行的生活训练课程;为回归社会特别需要获得职业技术的少年提供木工、板金、溶接等技术的职业训练课程;对于义务教育尚未毕业者及希望想高中升学、复学者,实行准学校教育的课程教育;对于精神薄弱者及情绪不成熟的少年,进行准特殊教育与专门的治疗教育;对于身体病弱及有身体障碍、精神病或有此种疑似倾向的少年,实施专门的治疗教育措施课程。此外,1993年在长期处遇中又新增设了以外国籍少年为对象的处遇类型。

短期处遇就是以早期改善的可能性大,通过短期的持续性、集中性的指导及训练便可得到矫正与回归社会的少年为对象。其中又根据是否适合于开放性处遇、是否与反社会性集团有瓜葛、保护环境如何等,分为收容期间在6个月以内的一般短期处遇与收容期间在4个月以内的特修短期处遇两种。一般短期处遇的主要内容是半开放式处遇以及开放式处遇的组合,一面接受生活指导、进行有规律的生活,一面接受课程教育、职业指导、前程指导等,从而获得健全的规范意识。特修短期处遇是1991年新增加的内容,主要是针对交通案件对象少年实施开放性的处遇。重点放在培养尊重生命、遵纪守法的精神方面,在开放的环境下,进行交通安全教育、生活指导等。

二、少年院对矫正教育的一些特别措施

(一)心理面谈

少年院在1950年代就引进了所谓“生活指导”的矫正方式,包括由教育部门的专门官进行的“生活场面面谈”、个别负责人与宿舍管理人进行的“个别负责面谈”、分类负责的专门职员进行的“分类面谈”以及由民间志愿者进行的慈善面谈。

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