| 2010年，软件外包的规模更是达到了2750亿元。但总体上看，我国软件外包仍处于起步阶段，无论是承接业务的规模、水平还是质量都与印度等软件外包大国存在很大差距。我国软件外包行业存在的问题包括以下几点：
1．规模较小
中国与印度一样，自20世纪80年代就开始承接国际软件外包项目，但印度在20世纪90年代中期就已经快速发展，而中国多数企业规模过小，从事软件外包企业数量和从业人数量较多，但集中度低，在经营规模上缺乏实力强劲的软件外包企业，《2007中国软件与信息服务外包企业及人才调研报告》调研统计显示，2006年，我国软件外包实现收入约20亿美元，营业额少于1000万元的企业占76．9％，在1000万至5000万之间的企业占15．8％，超过5000万的企业占企业总数的7．3％。而印度已出现数家超过50000人、年销售收入超过20亿美元的外包企业。
2．产业结构不平衡
我国的软件外包业务发展相当不平衡，在接包业务上，以ITO和BPO为主，KPO很少。据2010年工信部数据统计，我国外包业务在2010年额度达到约2750亿元，但是ITO和BPO则达到了95%的比重，而其他的比如知识流程外包服务(KPO)则只有约5%。总体上，我国软件外包企业承揽的是技术含量低的工序，如程序录入、单体测试等。而产业链中附加值较高的环节比如创意、设计等智力密集型工序仍多掌握在外国企业手中，我国整个软件产业在IC设计收入方面只有3%左右。这种模式的附加值非常的低，这也是制约我国发展高端软件外包企业的一块软肋。
3．分布地区集中
分布地区上，集中在大中型城市，小城市较少。我国软件外包的分布地区比较集中，大都分布在沿海的一些发达的城市，在中西部地区则比较少。目前，北京、上海、深圳、广州、大连、杭州、厦门、西安和成都等城市的服务外包业务发展迅速，形成了规模较大、基础设施完善、功能齐备产业集聚的专业园区，吸引了美、日、欧等国和地区的发包商。而在其他的中小城市，软件外包业发展得相对较少。
4．员工综合素质有待提高
我国软件外包产业发展速度很快，每年都要吸收大量员工，据工信部数据显示，“十一五”期间，我国对创新型高技术人才的需求与日俱增，预计我国服务外包人才缺口每年约20万人，而且缺口量正以每年2 0％ 的速度增长。外包人才的缺口从结构层次来看，不是局部的人才短缺，而是全方位的供应不足。
另外我国软件外包产业的人才结构也不不合理，呈现两头小、中间大的“橄榄型”。即底部程序员与顶部既懂技术又懂管理的软件管理人才少，中间软件项目工程师太多的局面，不符合产业需求的“金字塔型”结构。国内软件外包行业不仅缺少掌握外包基础知识的初级软件外包工程师，也缺少具有外包项目实战经验、能够带领外包团队的中级技术和管理人员，更缺少熟悉客户语言和文化背景，精通国际外包行业规则，具有国外市场开拓能力的高级人才。
推动我国软件外包行业发展的对策
1．营造良好的投资环境
良好的投资环境是决定一个行业快速发展的重要保证。我国软件外包产业的发展同样离不开优良的投资环境。我国政府应努力为投资者营造一个公开、公平的经营环境。既要吸引国内外的投资者投资于我国软件外包产业，不断的鼓励外商在华设立高水平的软件研发中心，鼓励国内软件企业与外资企业进行合资或合作。
2．培养复合型人才
目前最制约我国软件外包行业发展的瓶颈就是人才短缺，尤其是高端复合型人才，既有计算机技术的业务能力，又能与国外客户交流沟通，还具备一定管理水平的人才严重缺乏。因此，应该不断完善高校的教育体制，打破原来学校教育和企业需要相分割的状态，从而把学校教育与软件外包产业的发展结合起来，注重学生实际操作能力的培养。这点对推动我国软件行业的发展至关重要。
3．加强软件知识产权保护体系建设
近年来我国软件外包企业不断接到关于知识产权的控诉，这也影响到我国承接欧美国家的外包业务的发展，因此我国政府相关部门应不断的完善法律法规体系，严厉打击侵犯知识产权的侵权行为。并加大宣传力度，从而在全社会形成保护知识产权的合力，以推动我国软件行业的良性发展。
4．加强企业自身建设
我国软件外包企业的普遍缺点是规模过小，我国规模最大的东软集团从事软件外包的人数也不过4000多人，外包合同额2006年仅1亿美元。而印度的TATA公司拥有3万多名员工和20亿美元的销售额。这是一个很大的差距。所以中国的软件外包公司要具有国际竞争力，首先要对分散的企业进行整合，从而形成集群规模优势。这样才能提升整体的实力和竞争力。
5．要有准确的市场定位
我国软件外包产业涉及的领域普遍很广，包括电信、电力、保险、行政、交通、物流、传媒、制造业等多个行业，但是没有任何一个领域做得非常优秀。我国的软件外包行业在国际范围内没有明显的独特之处，这也影响到软件外包行业的发展和市场定位。事实上，俄罗斯在高档软件和装嵌软件的外包业务上具有明显的优势，而埃及则重点突出欧洲语言呼叫中心的业务，新加坡因为具有完善的安全和法律体制，使其在承接高安全性外包业务时更有把握。我国软件企业如何准确定位我们的目标市场，从而发挥自己的优势，对外包行业的发展有重要意义。
中国正吸引着全世界软件企业的目光，同时也受到来自国际竞争的压力。因此探索我国软件外包发展的道路不是一个简单的话题。需要我国政府、企业、社会广泛参与，才能促进我国软件外包产业的更好发展。
参 考 文 献
[1] 杨咏．论我国的软件外包服务[J].集团经济研究，2007（11）
[2] 中国工业和信息化部．2009中国软件与信息服务外包宏观分析报告[R]．
[3] IDC（国际数据公司）．中国软件开发与离岸外包市场预测与分析报告[R]．
[4] 中国工业和信息化部．2010中国软件与信息服务外包产业发展报告[R]．
[5] 赵建斐,郭慧．金融危机下中国软件业服务外包的发展前景[J]. 2009（9）
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