论文导读：目标材料成本分解时缺乏科学、合理、可信的标准，人为主观因素大。针对煤矿企业材料成本管理的现状和存在的上述问题，近年来，新矿集团协庄煤矿积极探索材料成本管理的新路子、新方法，利用先进的管理方法和理念，使材料成本管理走上了先进化、科学化、信息化管理的轨道。具体来讲，先进化就是材料成本管理应该利用目标化、预算控制等先进的方法和理念，分解下达指标。
关键词：煤矿，材料，管理
长期以来，煤炭企业在加强和改善成本管理方面进行了积极的探索和实践，形成了“层层分解，逐级考核”的成本管理模式，虽然取得了一定的效果，但从总体上看目前的材料成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求，管理粗放的境况并没有得到根本的改观，还存在许多亟待解决的问题，成为目前煤炭企业成本管理工作中的一个薄弱环节。具体来说，主要表现在以下几个方面：
（１）目标材料成本分解时缺乏科学、合理、可信的标准，人为主观因素大。虽然指标分解过程借鉴了以前年度的数据，并且考虑了一些未来的影响因素，但人为主观因素对各项指标的最终确定影响较大。
（２）完全以分解的目标材料成本作为成本控制和考核的标准，没有科学可行的材料消耗定额。另外，每年的目标材料成本指标即考核标准是每年变动的，造成材料考核指标的不连续和不稳定，使得各基层单位对降低材料成本的积极性不高。
（3）目标材料成本分解和计划制定时，应考虑地质条件和支护方式对材料消耗的影响。煤炭生产成本主要取决于煤层贮存状况，特别是材料消耗与地质构造密切相关，所以各种材料的消耗应该与地质条件挂钩。
（4）由于没有各种材料的定额，各单位用料计划不准确，加之信息传递手段落后，很大程度上造成物资储备不符合实际的情况，有些物资储备过多，造成库存占用资金严重。
一、“三化” 精细管理内容
针对煤矿企业材料成本管理的现状和存在的上述问题，近年来，新矿集团协庄煤矿积极探索材料成本管理的新路子、新方法，利用先进的管理方法和理念，使材料成本管理走上了先进化、科学化、信息化管理的轨道。
具体来讲，先进化就是材料成本管理应该利用目标化、预算控制等先进的方法和理念，分解下达指标；科学化就是材料成本管理应该以科学的数学模型（如定额）为依据制定和考核，尽量减少人为主观因素的影响；信息化就是材料成本管理必须利用计算机、网络等方面的先进技术，加快信息传递，为领导、职能部门决策提供快捷、准确的信息。
二、具体实施
（一）利用先进理念和管理方法，分解下达控制指标
首先，根据集团公司下达的计划指标（计划产量、计划利润、计划吨煤成本），将成本指标进行层层分解到线、专业（如生产线、采煤专业、掘进专业、机电专业等）、区队，再按线、专业、区队进行成本控制与考核。
（１）目标材料成本指标的分解。利用预算手段，根据集团公司下达的吨煤成本指标、利润指标和产量指标，结合历史成本的构成情况和当年生产现场变化，对吨煤按各费用要素进行分解，形成材料预算成本指标，作为材料用料计划制定和材料成本考核的依据。
（２）月成本预算的制定与审批。实行目标控制，各单位月底制定下月用料预算，经营管理部根据计划产量和年度材料预算成本指标进行审批，按照实际生产条件进行限额管理，然后由各生产单位自行下调，按照“先主后次，轻重缓急”自行掌握下调预算金额，经营管理部严格按照审批后的预算进行控制，并在月底考核预算差异率完成情况，采掘区队不超10%，辅助区队不超过5%，每超1%就对单位罚款100元，并联责预算员10%。若有追加预算的需要生产矿长签字同意后办理。
（３）材料成本的控制。各单位在发生成本时以月计划成本为标准进行严格控制。各单位只能在计划额度内领用物资。材料费超额领用，事先申请追加材料费指标。定期对各单位的材料领用统计，当月度消耗达到预算金额的80%时，就对超支单位提出警示并适当控制，剩余的20%就必须由专业领导签字后申请领取，建立材料预警提示，超出规定的金额就进行通报，要求单位领导引起重视并加强管理，确保全月材料费用不超支，从源头上控制好材料的合理使用；同时控制材料消耗中的大项，对辅助单位的大额材料按照备用金考核，把坑木、矿车、钢轨、皮带、钢丝绳等材料纳入备用金材料，并按照使用情况执行季度考核，按照节超兑现奖罚到工资总额。
（４）材料成本的考核。月末根据实际产量计算出的计划成本，与实际成本进行比较，并与工资挂钩。经营管理部根据领料单对各单位每月实际用料情况进行统计、考核。用各单位的实际产量与计划成本相乘得出当月应消耗的材料额，实际消耗额超出当月从工资中扣除，实际消耗额小于应耗额的部分进入工人效益工资，并按照吨煤的节超比例奖罚联责管理人员。免费论文网。2010年一季度材料控制较好的区队，因材料一项月人均增收近500元。
（二）科学管理，逐步按照定额标准考核
（1）重新测定定额单价，逐步实行定额标准考核
材料定额是材料控制与考核的直接依据，材料定额的准确与否，直接关系着材料成本控制效果。由于种种原因，目前，煤炭企业实行的材料消耗定额全国没有统一的标准，而且，由于生产条件的变化，集团公司内部早年测定的材料定额已不能适应煤矿生产实际。为切实搞好材料管理，提高控制效果，重新测定材料定额已成为企业材料管理工作的当务之急。免费论文网。协庄煤矿组织人员对2006年来各种地质条件下（分层、分生产方式）的材料消耗进行了统计、分析，充分考虑地质条件对材料消耗的影响，在制定各种材料消耗量定额时，考虑不同的地质条件和支护方式对材料消耗的影响。地质条件因素主要包括断层、倾角、顶底板稳定程度、煤岩比例等。目前，已经测定各类材料消耗定额100余种，并用于制定月度材料预算和区队考核，收到了较好效果，消除了人为因素影响。特别是在没有预见性如突遇断层等复杂地质条件下，用定额考核使用单位，提高了区队生产积极性。
（2）实行第三方代领代存，及时平衡利库
通过调研各单位材料的领取方式，各单位存在相互独立，互不联系现状，用多用少，有无剩余不清楚，根据上述情况，实行第三方管理方式，把材料的领用交由综合服务队代领代存，这样就可以对闲置、多余的物资进行及时平衡，集中领用，集中发放，集中平衡，有效减少材料的库存周转。同时，明确材料交旧领新制度，实行奖罚管理，把原先停留在口头传达上变更为制度明文规定下来，为具体执行考核提供依据。对回收的钎子、截齿等实行统一上交综合服务队，由矿集中修复处理，上交后由综合服务队出具证明到调度下管盖“领新章”后审批新料，对不盖“领新章”的单位一律不予审核，从源头上控制了旧料的回收，并规定调度下管具体负责考核,要求建立回收、保管台帐,每季度考核兑现一次,同时鼓励单位提高交旧比例，每高1%，对单位班子及材料员奖励10元；低于交旧比例的，每低1%，对单位班子及材料员罚款30元,这样以来就把工区的积极性调动起来，并对完不成的单位进行罚款，使材料的回收、复用、修旧利废工作得以顺利的开展。
（3）强化现场监督考核，提高现场管理水平
加强施工现场材料使用管理，不定期的组织人员有目的、有针对性的对生产投入的物资进行盘点，对生产现场和单项工程项目预算及消耗材料进行核实，建立下井人员考核记录单，记录单覆盖内容全面，着力提高现场材料管理水平和员工的业务素质、下井质量。带着问题下井，对不明白的及时的问、及时的了解，做到发现一个问题，解决一个问题。 一是对下井有硬性指标要求，且对现场情况进行摸底检查，形成严格的内部验收制度，对了解的现场条件、发现的问题、整改的建议、建议的落实及吨煤（延米）材料消耗做出详细的记录，在现场填写完毕,上井后经组长签字后报专职人员,每星期汇总后报专业领导。二是实行绩效考核，对发现有价值的问题处理后进行奖励，若有走过场的情况就进行罚款。
（4）材料集中审批，变“领料”为“采购”
为规范业务流程，提高办公效率，在月度材料预算管理制度的基础上，实行材料集中审批制度，把递送采购审批单时间变更为每星期的一、三、五下午审批，其它时间一律不予办理，避免原先天天报送，资源不集中现象，对不按要求进行审批而影响正常生产的单位,将直接追究区队管理人员的责任，并规定各单位物资材料到货后，供应分部及时通知使用单位签字确认转经营管理部结算，这样有效分散工作时间，减轻月底控制压力。同时，设计并印制了“材料采购审批单”，停止使用原领料单，变“领料”为“采购”，使员工从感性上认识到花自己的钱去购买，目前，员工省着点用料已成为自觉行动。
（三）实行材料管理信息化，及时掌握各类材料动态
将物资管理信息系统软件推广应用到基层各生产单位中去，对物资的领用、投入、库存、调剂等各个环节进行信息化管理，准确掌握材料的消耗成本，实现全过程监控物资运行情况，及时平衡利库，基本实现了仓储“零库存”。同时，为搞好修旧利废工作，还与非煤企业签订了协议，物资回收复用工作落到了实处，减少了新料的投入。
（1）信息系统的精细化。系统支持材料入库、出库、调库、借出、归还、盘点等多项货物操作流程，提供完备的帐务系统，可以随时查询、打印月记帐、日记帐、收发汇总账、存货明细账，顺利实现物资材料管理工作的延伸与细化，做到供销公司-矿级单位-生产区队的物资供应流程的有效衔接，改变了原先的粗放式管理模式，形成从上到下，自始至终的精细化管理。
（2）信息系统的动态化。通过信息软件把关于物资方面的收料、发料、库存、查库等工作进行了全面的规范、优化和改进，把材料消耗精细化到各个生产环节上,做到能准确掌握各流程的材料消耗情况，对物资使用实施全过程监控管理，及时掌握各种物资的库存量，实现了物资管理的动态化，不仅减少资金占用量，还提高了物资利用率和周转率,有效地避免了重复采购以及物资积压浪费现象。免费论文网。
（3）信息系统的物资调拨。把物资材料动态数据录入到计算机软件内，实现所有数据电子存档，数据共享，便于查询、统计和分析，简化工作流程，提高了工作效率，做到全矿物资数据信息一目了然，对因施工地点变动、施工工艺变更及作业措施要求等造成的材料闲置能够及时调拨，避免材料的积压浪费，并出台措施对调入和调出单位给予不同程度的奖励，有效提高生产单位的节约意识。
三、取得的效益
协庄煤矿自实行材料“三化”管理以来，取得了显著的经济效益，仅2010年一季度全矿材料费用计划3257.83万元，在矿井生产战线拉长、现场条件复杂的情况下，材料实际消耗3018.40万元，比计划节支239.43万元，同比下降164.39万元。
|
