| ”【6】
3、校外第三人实施侵权行为造成的学生人身损害
如果因为第三人的原因造成学生人身伤害事故的，根据《侵权责任法》第四十条的规定：无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。在责任的承担上，学校承担的侵权责任是第二顺位的补充责任，实际承担了赔偿责任的学校有权向第三人进行追偿。
三、未成年人校园伤害事故的预防对策
采取切实有效的对策，解除目前普遍存在的遭遇学生伤害事故时的困境，成为当务之急。因为不论是从实践还是从理论看，学生伤害事故很多情况下是由于各方的过错造成的。即使是没有过错方的学生意外伤害事件，也在一定程度上存在防范意外发生的可能。
（一）学校最重要的活动是学生在校的学习和生活，对于未成年人校园伤害事故，应坚持防范于未然的原则，尽可能减少和避免事故的发生。我国《未成年人保护法》第十五条规定“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”《教师法》第八条规定的教师的义务中要求教师“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”。《义务教育法》第十六条规定“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。”学校应依据法律法规相应的规定采取多方措施，积极预防学生伤害事故发生。加强教师的责任心，增强教师及其他工作人员的法律意识，端正教育思想，选择正确的教育方法，严禁体罚和变相体罚。对学生、家长、教师进行安全教育，大力强化事故防范意识，切实落实各项安全保护措施；增加教育投入，改善教学设备；家庭教育和学校教育紧密结合，实现家校共管。
（二）争取社会支持和参加学校责任保险。仅靠学校和家庭的力量来承担学生安全教育责任是不够的，可以更多的借助社会力量。针对一部分学生伤害事故来自校园外部，特别是一些暴力犯罪，如抢劫、寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害等，侵入校园造成学生伤害事故，要加强校园周边环境的治理。如学校和辖区警务室相结合，在上学放学高峰期，安排警务人员到校门口执勤、巡逻；安排志愿者在交通高峰期组织学生过马路等。由于学校一直以来办学经费都比较紧张，而有些学生伤害事故所引发的巨额赔偿直接影响到学校特别是中小学校的生存与发展。转移学校教育风险，是走出学校面临的学生伤害事故困境的一条出路。因此，有必要参加学校责任保险，把由于学校疏忽或过失造成的学生的人身损害，在法律上应由学校承担的经济赔偿责任转移到保险公司身上，由保险公司负责赔偿。如郑州市教育局为了有效的解决学生校园内意外伤害事件于2005年6月与中国平安财产保险公司河南分公司正式签约，由郑州市财政出资30万元，为省会30多所初中10多万名学生。办理了保险。这是郑州市政府在有关中小学学生伤害事故的地方性法规出台之前，利用商业保险机制为学校寻找“避风港”的首次尝试。按照双方协议，凡是学生在校园内参加由学校组织的活动出现意外，属于校方责任者，都属于保险公司理赔范围，最高赔付累计20万元。
通过健全教育法律体系、进行伤害事故防范知识教育、加大教育普法力度、加强教育监督、增强事故的防范意识和处理能力等一系列活动，明确防范重点和妥善处理校园学生伤害事故案件，保护学生的正当合法权益，共创平安校园。
参考文献：
1、史尚宽.《民法总论》中国政法大学出版社．2000年版。
2、魏振瀛：民法，北京大学出版社[M]，高等教育出版社，2000年版。
3、王泽鉴.《民法学说与判例研究》第1、2、3册，中国政法大学出版社，1998年版。
4、劳凯声：学校事故及其法律责任承担[J]，人民教育，2000，10；
5、王利明．《侵权行为法归则原则研究》．中国政法大学出版社．1992年版。
6、教育部政策研究与法制建设司：学生伤害事故处理办法释义及实用指南[M]，中国青年出版社，2002，9。 2/2 首页 上一页 1 2 |
