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后危机时代广州建设低碳生态城市路径研究_低碳生活论文

时间:2011-07-02  作者:秩名

论文导读::低碳经济和低碳生态城市所提出的低排放、低能耗、促进人与自然和谐发展的理念在后危机时代有着十分重要的意义。作为中国最大城市之一的广州市始终以负责任的态度,积极响应国家减少碳排放的倡议,然而,工业化的发展阶段,对煤炭依赖、较高的能源结构以及庞大的人口基数都决定了广州的低碳发展之路任重而道远。
论文关键词:后危机时代低碳,低碳生态城市

 

温室气体排放所造成的全球气候变暖问题日趋严重,已经引起国际社会的广泛关注;而二氧化碳是温室气体的主要构成成份,因此,低碳发展逐渐成为各国政府制定政策的重要理念。尤其是国际金融危机爆发以来,为应对金融危机、能源危机和环境危机,欧美发达国家普遍选择了以发展低碳经济为主攻方向。我国政府也于2009年11月26日提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的行动目标。

低碳经济发展的要求既对未来发展构成一种约束,也是一次利用新技术在城市发展的方针政策上作出调整、快速跨入先进的城市发展模式的契机。从碳的排放源头来看,城市是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地,也是高能耗、高碳排放的集中地。据统计,全球大城市消耗的能源占全球的75%,温室气体排放量占世界的80%。作为全国GDP名列前茅的广州市,发展低碳经济、建设低碳生态城市具有重要意义。

2010年9月13日广州正式发布《关于大力发展低碳经济的指导意见(2011~2015年)》。其中提出到2015年广州市发展低碳经济的工作目标是:“一年开好局,三年打基础,五年见成效”,即2011年统筹部署,编制规划,制定政策和工作实施方案,加强宣传,全面启动发展低碳经济行动;到2013年,产业低碳水平整体提升,低碳排放的生产方式和生活方式初步建立;到2015年低碳生活论文,单位地区生产总值能耗降低至0.54吨~0.56吨标准煤,碳排放强度年均下降3%左右,力争优于国家和省同期标准。

一、低碳生态城市的内涵与相关研究综述

低碳经济的理念最早起源于英国。2003年,英国发表了能源白皮书《我们未来的能源--创建低碳经济》,首次提出“低碳经济”(Low-carbon Economy, LEC)的概念,引起国际社会的广泛关注。其中指出,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出,是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会[1]。城市是生产和消费的中心,具有集中的能源需求和经济产出,能为居民提供良好的生活服务和多样的就业选择,因此城市是经济发展的重心,也是低碳经济发展的重心。附着城市化进程的加快,更多的人口进入城市,会出现更多的能源需求和增长的二氧化碳排放量。因此,如何在城市层次发展低碳经济、建设低碳生态城市也成为了当今学者研究的热点论文范文。2007年日本提出低碳社会的理念,但对于低碳生态城市这个崭新的问题,人们至今还没有统一的概念和评价指标,当前各国学者对低碳生态城市存在着不同的理解。

仇保兴(2009)指出,低碳生态城市是以低能耗、低污染、低排放为标志的节能、环保型城市,它是一种强调生态环境综合平衡的全新城市发展模式;是建立在人类对人与自然的关系更深刻认识基础上,以降低温室气体排放为主要目的,建立起的高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。同时,他还进一步指出,为了推动其发展,需要从微观和宏观两个方面去抓。微观方面应从每个家庭居所――绿色建筑入手;宏观方面需要从城市整体的层次来寻求应对之道,即打造低碳生态城。IPCC在2009年的研究报告中指出[2],低碳城市是在城市内推进低碳经济,实现城市的低碳排放,甚至是零排放。R. Register 强调低碳生态城市是指生态方面健康的城市,它所寻求的是人与自然的健康、持续并有活力的发展;前苏联城市生态学家O. Yanitsky认为,低碳生态城市是按照生态学原理建造起来的理想的人类聚居地,可以实现社会、经济、自然的协调发展以及物质、能量、信息的高效利用,在各种生态要素的良性循环下使人的能力得到充分发挥,居民身心健康和环境质量都得到最大程度的保护;澳大利亚建筑师P. F. Downton则认为低碳生态城市能够拯救当今世界,另外还应包括道德伦理和人们对城市进行生态修复等一系列计划。

在低碳生态城市、低碳城市与生态城市的关系方面,张泉等指出低碳城市与生态城市在核心思想上是一致的,都是关注生态环境方面的问题。但同时两者之间存在着不同,生态城市关注自然环境、人居环境等多个方面低碳生活论文,而低碳城市则主要关注全球气候变化,因此相对来说生态城市内容更宽泛、更综合。孟菲等(2009)认为,目前中国有许多城市发展模式的概念,如清洁能源城市、宜居城市、生态城市、环境保护城市等都可以纳入概念完备清晰的低碳生态型城市。

还有许多学者对生态城市的规划进行了研究。仇保兴(2009)提出了发展低碳生态城的总体思路:①建立不同类型低碳生态城过程型、动态型评价综合指标体系;②建立利益相关方参与的合作机制;③充分借鉴中国传统的生态思路,创建有中国特色的生态城;④低碳生态城应当是建设成本可负担、发展模式可模仿、自身发展可持续的城市。王江欣对低碳生态城市的规划提出了分专项的设想,具体包括:绿色能源规划;绿色交通规划;普及和推广绿色建筑;绿色化产业结构的发展;完善绿色基础设施;在绿色生态水循环方面,要立足现实考虑将来,在解决和改善供水的质量时,提出明确水循环战略。

二、广州建设低碳生态城市的基础和有利条件

1.产业结构调整和节能

为促进调整产业结构,优化资源配置和产业布局,推进节能减排,广东省出台了《广东省工业产业结构调整实施方案》和《广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等政策,推动了广州产业结构的调整。2008年9月,广州市委、市政府还公布了《关于加快发展现代服务业的决定》,大力发展服务业,特别是现代服务业。广州发展现代服务业将分“三步走”:到2010年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到60%,其中现代服务业占服务业的比重为75%,服务业增加值增长速度超过地区生产总值和第二产业增加值增长速度,形成以服务经济为主体的产业结构。到2015年,服务业增加值占全市生产总值比重达到65%,其中现代服务业占服务业的比重为80%,形成一批现代服务业集聚区和增长极,产业集群效应显著增强,中心城市集聚辐射和综合服务功能整体跃升。到2020年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到70%,总体达到中等发达国家先进城市服务业发展水平。

为了提高能源利用效率,广州市有关部门颁布了《节能中长期规划》、《清洁生产审核管理办法》和《重点行业清洁生产评价体系》、《广州市交通行业节能减排工作方案》等。“十一五”以来,广州工业节能取得了积极进展,万元GDP能耗从2005年0.78吨标准煤下降到2008年0.68吨标准煤,降幅达12.8%,年均节能率达到3.52%。工业节能效果突出,万元工业增加值能耗从2000年1.31吨标准煤下降到2005 年1.022吨标准煤,年均节能率达到5.88%,高于全国平均水平。

2.可再生资源和新能源

从资源潜力上来看,广州发展前景较好的可再生能源主要有太阳能、地热能、风能、水能、海洋能等。根据广东省气候中心《广州太阳能资源评估报告》,广州地区2005年至2006年太阳年辐射总量为4GJ/m2;每年日照时数超过6小时的天数为107天,只要有太阳直射辐射,则在一天中的任何时段其利用效率均比较稳定。

但广州市新能源的应用和产业发展尚处于起步阶段,新能源占我市总能源消费的比重还较低。目前广州市太阳能利用主要是光热利用,完成了一批新能源的应用示范,如太阳能光伏发电、太阳能路灯、交通信号灯等一批新能源的示范项目。另外低碳生活论文,环保部门在全市范围内推进了饮食服务业“油改气”,交通部门还在交通领域大力推广使用LPG清洁能源,广州市现有6961台LPG车和295台无轨电车,占公交总数的83%;全市18721辆出租汽车全面完成LPG清洁能源改造。

为了发展广州市新能源和可再生能源,广州市制定了《广州市新能源和可再生能源发展规划(2008-2020)》,将太阳能、热泵、水电与风电、生物质能、交通可替代能源、绿色建筑、新能源装备制造业、对外投资新能源发电等列为广州市新能源发展的重点领域。

3.清洁生产和循环经济

2010年8月,发改委确定了广东等5省8市开展低碳产业建设试点。作为试点之一的广州市,目前人均GDP(地区生产总值)已超过13000美元,正处于发展模式由外延扩张向内涵提升转变、发展动力由要素驱动向创新驱动转变、经济形态由工业型向服务型转变的关键时期和全面建设国家中心城市的重要阶段,经济社会发展转型面临严峻挑战。因此,广州市必须以全球视野、战略思维认识和积极谋划广州低碳经济的发展,在新一轮国际竞争中加快发展科技含量高、消耗能源少、环境污染少、附加值高的低碳产业;努力推动低碳生产,倡导低碳生活,营造低碳环境,建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

广州根据国家清洁生产、循环经济的政策,为进一步推进广州市场清洁生产的发展,制定了《广州市加快推进清洁生产实施方案》论文范文。并根据国家经贸委编制的《国家重点行业清洁生产技术指南》和《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第一批)要求,结合广州市实际,在电镀、印染、化工(含石油化工)、造纸、食品、机械加工、汽车等污染较重、急需治理的企业中开展以预防为主的清洁生产活动,到2008年,全市有50%的企业按清洁生产的理念开展生产经营。迄今为止,与2005年相比,广州市实现万元工业增加值能耗下降20%;万元工业增加值用水量下降至105m3/万元;工业用水重复利用率达到600%;全市CODcr(化学耗氧量)和SO2(二氧化硫)排放总量减少150%。

4.低碳建筑

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