论文导读:：实现低碳社会的意义和价值已经得到全球各国的认可。日本发展低碳经济的措施及进展。日本低碳革命的发起与进展。
论文关键词：低碳，温室效应，经济，日本
目前，全球二氧化碳的排放量超过了大自然可吸收量的两倍，导致地球温室效应的二氧化碳在未来数十年内仍有持续增长的趋势。实现低碳社会的意义和价值已经得到全球各国的认可。
一、全球应对气候变化采取的行动
为了人类免受气候变暖的威胁，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会于1997年12月在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》，以抑制全球变暖。据政府间气候变化专门委员会（IPCC）预计，从1990年到2100年全球气温将升高1.4℃—5.8℃。也就是说，京都议定书如果能被彻底完全的执行，到2050年之前仅可以把气温的升幅减少0.02℃—0.28℃。
2005年在英国苏格兰鹰谷召开的八国首脑会议上，气候变化成为G8峰会的核心议题。此后，在2007年德国海利根达姆G8峰会和2008年意大利拉奎拉G8峰会上，气候变化问题都成为核心议题。2009年，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议于12月7日在哥本哈根拉开帷幕，本次会议就2012后全球温室气体减排事宜做出安排。
2010年11月5日，负责气候变化问题的秘书长高级咨询小组向潘基文秘书长提交了工作报告。报告指出，按照2009年12月达成的《哥本哈根协议》，发达国家承诺在2020年以前温室效应，每年筹集1000亿美元资金用于支持发展中国家应对气候变化。然而，到目前为止，世界各国做出的减排承诺与科学家提出的将全球气温升高控制在2℃以内的目标仍有很大差距。
二、日本低碳革命的发起与进展
日本是典型的岛国，受地理环境条件的制约，能源也非常有限。这迫使日本极为重视新能源开发，日本正在把低碳政策作为长期的国家发展战略，致力于推行低碳社会。低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它早已建立在对相关问题深入研究基础之上。作为2008年八国峰会的主席国，日本的一个重要议题就是如何建设低碳社会。
日本是最早推行太阳能政策的国家。1974年日本执行了“阳光计划”，把太阳能、地热、煤炭、氢能源等四个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究毕业论文格式范文。2004年4月，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划，共同研究日本2050年低碳社会发展的情景和路线图。
2007年6月，日本内阁会议在政府报告书《21世纪环境立国战略》中提出，为了克服地球变暖等全球性环境危机，实现“可持续社会”的目标，需要推进“低碳社会”、“循环型社会”和“与自然和谐共生社会”三方面的建设。[1]
2008年6月9日，日本时任首相福田康夫发表了题为《向“低碳社会·日本”努力》的演讲，被称为“福田蓝图”。这是日本低碳战略形成的正式标志。福田表示，日本减排的长期目标是到2050年使本国的温室气体排放量减少60%至80%。[2]日本政府在6月29日的内阁会议上通过了“低碳社会行动计划”。这份计划阐述了在未来3年至5年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半等多项有关减少温室气体排放的内容。另外，日本政府选定了以横滨为首的六个城市作为“环境模范城市”。这六个城市因为有效地采取措施以防止温室效应而被授予此项殊荣。这一行动的出发点在于建立低碳社会，转变以城市为单位的生活方式、改善城市功能以及交通系统等。
2009年4月，日本环境省又公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案。其目标是通过减少温室气体排放等措施来发展日本的低碳经济。
总之，在日本政府的主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，日本的低碳社会计划正稳步推进。
三、日本建设低碳社会的基本理念
日本政府建设低碳社会的基本理念有三个方面：
（一）实现碳的最低排放
力争将碳的排放量控制在自然环境可吸收的范围以内。这就要求人类必须认识到地球是有限的，人们要改变大量生产、大量消费、大量排废的思想，要节约能源、提高资源生产性等方式使碳的排放量达到最小化。
（二）感受富足、实现简朴的生活方式
要求人们改变生活方式以及价值观，从过去通过大量消费来寻求生活富足的社会中挣脱出来。同时，生产者也要结合消费者的意向，进行自我改革。
（三）实现与自然和谐共生
保护森林、海洋等自然环境资源，使其可以再生温室效应，推动“自然协调型技术”的使用，确保与大自然接触的场所和机会。
四、城市与农村低碳革命的开展措施
（一）大中城市
1.建设便于居住、繁华的都市
2.修整道路以利于自行车安全出行
3.灵活运用单体移动物
4.根据都市规模和既有的基础建设设施，修整铁道、公交等公共交通网络
5.提高集团住宅率，缩小工作单位与住房的距离
6.积极利用尚未开发的能源，如污水污泥。有效利用包括热量输送管在内的排热能源
7.确保绿地和水边等风行通道，缓解热岛效应
8.减少室外的照明灯、广告灯
9.整顿防水设备，防止暴雨带来的都市淹没
（二）小城市
1.以铁道站为中心，在周边建设商业设施等，保护城市周边的绿地、农用地
2.发挥公交车的公共交通机能，根据实际需求，运行不同尺寸的公交车
3.城市周边有农用地，努力实现自给自足
4.关于中层建筑物，有效利用国产材料，提高木造建筑和木材、铁骨混合型建筑
5.保护大自然固有的生态环境、人文环境和地理环境，保障城市的防水、防灾能力
（三）农村
1.整顿并保护森林，确保二氧化碳的吸收源
2.扩大经营规模、提高生产效率，激活第一次产业
3.出行方面，机动车利用率仍比较高，力图使机动车通过马达或生物燃料行驶
4.民房、其他建筑物采用木造
5.将当地的废弃物、稻草、间伐材料等未利用的资源作物作为能源和产品的供应原料
6.在当地相关人员的帮助下，将当地的生物质能在全国推广利用
7.由于通信系统逐步发达，即使住在物产丰富的农村也可以就业。另外，还可以享受到
医疗服务、教育
8.通过整顿和保护森林资源，进一步发挥其公益性机能，有利于防止山区灾害
五、日本发展低碳经济的措施及进展
2008年，由日本内阁进行的一次舆论调查显示，高达90.1%的日本受访民众表示国家应该努力实现“低碳社会”。可见，日本社会的每个国民，都具备了节能与环境保护的意识。重视每一位国民的作用，让国民理解减排的意义、重要性、做法和可能伴随的负担，从而采取实际行动。
（一）低碳经济的基本概念
2003年，英国前首相布莱尔在政府能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》中首次提出低碳经济的概念。低碳经济以节能减排为目标，以技术创新和制度创新为推动力温室效应，减少高碳能源消耗，把经济社会活动对环境的影响降到最低程度。目前，世界各国均已认识到，人类只有选择低碳经济的发展路径，以解决气候变化与经济发展之间的矛盾。因此，向低碳经济转型的战略行动正逐步推广。
（二）主要推进措施
1．发展创新技术
日本前首相福田康夫指出,日本必须全力进行技术创新,开发出“这个世界上还不存在,不会产生温室效应气体的革新技术”。[3]日本积极推进以市场为导向、以企业为主体、“产官学”一体化，确保日本在全球环境和能源领域的技术领先地位。
2．进行制度革新
日本政府积极颁布新的法律法规，建立完整的法律体系，为低碳经济发展提供可靠的支撑。自1991年以来，先后颁布了《环境基本法》、《新能源法》、《能源合理利用法》等多项法律法规。此外，还推行了“碳足迹”标示制度、特别折旧制度、补助金制度等，力图以富有特色的经济政策加以引导。
3．加强国际合作
为尽早实现低碳社会，日本政府采取一系列措施，加强与国际社会的合作。充分利用国际能源署、亚太清洁发展与气候新伙伴计划等国际与区域组织平台，通过承办G8环境峰会，开展多边与双边的磋商与合作，促进与相关国家的技术合作和经验分享。2010年6月，中日两国签署了《中国沈阳市--日本川崎市环境友好型城市合作备忘录》，这无疑将推动两国城市间在实现地毯社会转型方面加大交流和合作，进而为两国其他城市树立低碳社会建设的典范。
（三）日本发展低碳经济的制约因素
2007年美国金融危机后，日本的经济形势也受到一定的冲击毕业论文格式范文。主要表现为股市暴跌、出口锐减、消费低迷、失业攀升、生产下降、日元升值等方面。而发展低碳经济是一个漫长的过程，需要政府巨大的财政投资。因此，日本陷入了经济增长缓慢与低碳经济投入需求大的矛盾之中。此外，政府减排目标与部分行业利益产生了冲突。例如，新日本制铁公司社长宗冈正二就表示，过高的减排目标将会加重企业的负担，他对此表示“很难理解”、“无法接受”。[4]日本经济产业省次官望月晴文也表示：“我们必须认识到，日本选择的是一条对国民和经济都非常险峻的道路”。[5]
六、日本发展低碳经济对我国的启示
发展低碳经济是现在国际社会共同努力的方向，能源和环境领域均有值得期待的新市场，在目前全球金融危机的背景下，日本正重点推进能源和环境技术的研发。建设和发展低碳社会是日本的一次新的经济增长机会，因为应对地球变暖将创造新的需求以及新的就业机会温室效应，与此同时还会产生新的收入。日本有许多能源和环境技术走在世界前列，不少技术的研发动向都值得关注。例如综合利用太阳能和隔热材料、利用发电时产生的废热等技术。这些都是日本发展低碳经济的重要优势。
日本的低碳革命与我国环境友好型、资源节约型的“两型”社会建设本质相同，因此对我国建设低碳社会、发展低碳经济有一定的借鉴意义。但是，我国尚未有任何正式的有关低碳发展的相关法规，当前低碳发展经济学属于非常前沿的课题，其理论体系和具体标准还有待于进一步的研究和完善。但是，这门学科必定会为经济发展带来革命性的变革。要建立起一个低碳的社会，我们面临很大的挑战，必须停靠政府给予政策方面的支持，把自然科学和技术发展相结合。
特别值得我们借鉴和学习的是，社会大众是进行低碳革命的重要主体，政府部门应该促进并增强国民意识。日本构建低碳社会发动了全社会的力量，涉及到生产、流通和消费等各个环节。因此，要发动群众认真学习低碳的真正涵义，理解低碳背后的可持续发展之道，为了我们的子孙大力创建低碳社会，这是我们的使命，也是我们的义务。
参考文献：
[1]邵冰.日本低碳经济发展战略及对我国的启示，北方经济[J]，2010（7）.
[2]严圣禾.光明日报.日本：多管齐下建设低碳社会[N]，2009-12-17.
[3]金乐琴，刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索，2009（1）.
[4]日本钢铁联盟会要求日本政府再次商讨减排目标.共同网[N]，2009-12-21.
[5]黄海.发达国家发展低碳经济的政策导向及启示[J]，环境经济，2009（11）.
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