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金融风暴背景下大学生就业的困境与出路——以贵州省为例-论文网

时间:2014-02-15  作者:罗曼
大部分毕业生对于自主创业的政策了解不够,从而导致信心不足。因而引导和鼓励毕业生自主创业需要完善长效工作机制。

最后,从大学生就业流动分布来看,贵州省高校毕业生就业主要是在省内,到经济较为发达的省外地区就业的人数比较小,因而加强大学生异地就业计划工程显得尤其迫切;重男轻女、片面强调工作经验;另外,除贵阳市建立了“贵阳市大中专毕业生就业指导中心”这个独立的就业服务机构外,其他市(州、地)均没有独立的就业服务机构,并且贵州省的高校毕业生就业市场、人才市场资源共享尚未形成,没有建立统一的用人单位招聘毕业生信用制度等情况不同程度地存在。这些问题导致高校毕业生就业意愿和流向与实际人才需求的结构性矛盾,加剧了高校毕业生的就业困难。

三贵州省大学生就业形势分析

国家从大局出发为大学生就业找出路、挖渠道,各部委献计献策解决大学生就业问题,下基层、搞创业、见习制,如今还可以应征入伍,有些地方实行“学士后”、“硕士后”制来缓冲就业,切实的就业政策给大学生就业提供了良好的就业环境,然而贵州省经济发展落后,第三产业发育不成熟,无法提供就业岗位来适应毕业生的就业需求,贵州省未来几年大学生就业将呈现“就业渠道多样化、毕业人数规模化、就业岗位缺乏化”的趋势。

从毕业生人数看,贵州省大学毕业生人数还会剧增,2010年将有大学毕业生接近73000人,2012年达到94000人左右,2015年会增长到接近11万人,再加上未就业的人将是个庞大的就业群体,就业压力的越发增大,对社会稳定发展产生巨大的影响。高校毕业生最重要的是提高自身的能力来适应就业市场的变化。

从就业单位类型看,目前的就业形势,高校毕业生到基层就业已经发展成为就业选择中一股波澜壮阔的洪流。未来几年,到基层就业的大学毕业生还会增加,随着国家鼓励中小企业、国企吸纳大学毕业生的优惠政策落实,贵州省产业结构调整,大力发展第三产业战略实施,民企、中小企业将会是大学毕业生的主要就业单位去向。并且大学生自主创业的比例将会大幅度增长。

从就业流向看,在本省就业还是高校毕业生的首选,但是随着高校异地就业招聘的深入开展,贵州省高校毕业生到省外就业人数会不断增加,2015年将占总就业人数的25%左右。

在新形势下,要做好引导和保障工作。政府及相关部门都必须把大学生就业问题作为工作的重中之重,不能轻视、懈怠,解决大学生就业问题不是教育部门一个部门的任务,是需要财政、人力资源、团中央等部门集各家之所长、统筹协力,共同解决这个民生工程。

四解决大学生就业问题的对策建议

(一)规范制度,建立大学生就业法制保障

国家及贵州省都出台多项政策来解决大学生就业问题,然而我们发现许多措施在实施过程中难以落实,遇到财政、行政多方面困难,这就需要规范制度,建立大学生就业法制保障,要明确各级政府及相关部门在解决大学生就业问题上的责任、义务,以及大学生在创业、就业得不到保障或发生纠纷的就业援助体制等。贵州省号召大学毕业生到基层工作,但实际中到基层工作的毕业生的户籍、职称、经济问题得不到保障,还缺乏具体后续配套措施等,这些问题严重影响了大学生到基层工作效益,这都需要强化政府各部门的职责,用法律来加以约束和规范。今年7月1日辽宁省实施了《辽宁省促进普通高等学校毕业生就业规定》,成为全国首部促进高校毕业生就业的政府规章,填补国家立法空白,这一举措是值得贵州省学习借鉴的。政府作为公共服务的主体,应该具备从自身出发的一系列解决大学生就业问题的规章,真正为大学生就业提供切实的帮助,而不只是喊口号,说空话。大学生作为社会的新弱势群体,他们的权益和利益需要法制上的保障。

(二)多措并举,构筑大学生就业指导体系

首先,加强宣传引导,大力宣传高校毕业生就业创业的最新政策,大力宣传党和国家对高校毕业生就业的最新举措,大力宣传当前大学生就业创业先进典型,营造良好的社会舆论氛围,形成社会需求与大学生实现自我价值相适应的新型就业观。

其次,充分发挥人力资源市场的作用,强化公共就业服务功能,为高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。对就业困难高校毕业生,实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施,按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助措施。教育部门应根据大学生人才市场的实际需求,科学合理地规划专业设置,及时调整人才培养结构。此外,还应及时向社会发布两种信息:一是招生信息,包括招生总量和分专业、分地区的招生人数结构信息;二是当年以至来年分专业、分地区的毕业生人数信息,有助于学生和家长调整选择方向,有助于学校合理分配教育资源,提高投入效率。

就学校而言,第一学校应通过走访、电话采访等方式联系企事业单位,掌握人才需求的第一手信息;第二加强就业指导的基础性工作。为毕业生每人发放一本就业指导常识手册,定期出版就业工作简报,同时加大就业信息网建设,通过网络、短信等多种形式实现就业信息搜集和发布及时与高效;第三是强化辅导员在就业工作中的指导作用,力争做到对就业困难群体的过程控制和指导帮扶。

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