| 论文导读：在进行和谐社区建设过程中，要结合社区的人口和自然条件，合理设置以经营粮油、副食品、小百货等生活日用品为主的综合超市以及便利店、快餐店和综合便民服务商业网点，要发展社区医药、保健、洗染、洗浴、美发、美容、摄影、维修、配镜、代理服务等新兴服务网点，积极推动连锁经营。社区居委会联系着社区群众，要主动对社区内的人员结构和人员状况进行摸底，对于失业、下岗群体进行登记，要把党和政府关于失业、下岗人员的政策、特别是关于再就业优惠的诸如国家有关部门规定下岗职工从事社区居民服务项目在规定的年限内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育附加费和免收工商行政管理费，对下岗、失业人员自谋职业和兴办社区服务企业提供一定额度的无息贷款及对40.50人员灵活就业给予补贴的有关政策宣传到位，要让下岗、失业社区居民感受到国家政策的温暖。
关键词：社区服务，和谐社区，人与社会
0.前言
今天，在社会建设中出现了很多前所未有的矛盾，政治风险、经济风险、社会风险日益增多，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题，成为当前人民群众关注的热点。有效协调各种利益关系，创新社会管理体制与机制，正确有效地解决社会矛盾冲突的唯一解决办法就是促进社会的和谐发展，建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会成了当务之急。构建和谐社会是一个庞大的复杂的系统工程，涉及到社会生活的方方面面。社会和谐发展始终是人类几千年来所追求的理想境界。但是，在城市中，城市社区作为城市社会的基层单位，承担着城市社会建设的诸多功能。只有社区和谐了，社会才能和谐。对于如何建设和谐社区，逐步推进社区内人于人的和谐、人与自然的和谐、人与社会的和谐，我们已经取得了一些成功经验，同时也发现了许多不尽人意的地方。特别是在和谐社区的建设和运行机制方面，仍存在着一些现实困境，如社区居民参与度不够、社区管理体制不顺、社区居民文化需求得不到满足、从业人员专业化程度不高等一系列历史和现实问题，这些问题制约着和谐社区的构建和社区功能的发挥，
1.社区服务在和谐社区建设中的地位
1.1推进社区服务的总要求
1.1.1和谐社区要能够提供优质的公共服务
社区要能够提供公共服务,要以居民需求为导向,以社区公共利益为纽带,以居民的参与为动力,以居民的满意度为准则,构建起政府组织与社会组织及公民个体通体合作的社区公共管理和公共服务体系,以促进政府、社区、居民、社会、企业、生态各方面关系的和谐,形成全体居民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社区.
社区要设立“一站式”服务，把国家关于就业、社会保障、救助、卫生和计划生育、文化、教育、体育、流动人口服务、安全管理等政府公共服务落实到社区。
1.1.2和谐社区要为居民提供完备的咨询和调解机构
要从全社会招聘社区工作者，要选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、文化层次高、热爱社区工作的优秀人才从事社区建设的领导工作。在加强“硬件”设施建设的同时，也要加强“软件”方面的建设，例如，开设心理咨询，为社区居民提供心理卫生服务，帮助消除心理障碍，健全人格等。平时做到与邻居友好相处，一家有事众人帮。相邻的居民偶尔产生一些摩擦，应保持冷静，大事化小，小事化了，少生烦恼。引导居民从我做起，发扬助人为乐的社会美德，创造团结向上的氛围，邻里间互敬互让，友好往来。从而帮助居民建设和谐的人际关系。
1.1.3和谐社区要能够提供优质的便民服务
以人为本就要充分考虑社区居民的基本生活需要，一个和谐的社区应该是生活便利的社区。在进行和谐社区建设过程中，要结合社区的人口和自然条件，合理设置以经营粮油、副食品、小百货等生活日用品为主的综合超市以及便利店、快餐店和综合便民服务商业网点，要发展社区医药、保健、洗染、洗浴、美发、美容、摄影、维修、配镜、代理服务等新兴服务网点，积极推动连锁经营。鼓励有条件的商业企业在社区内设点开展送货上门、送餐上门、修理上门、收购废旧物品上门等服务，促进社区商业服务产业化。
1.2促进社区人与社会的和谐
繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要。
1.2.1要培育社区文化品牌。
根据社区自身特点，广泛开展形式多样、丰富多彩的文艺表演、科普知识、书画摄影、棋艺门球竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活，增强对社区的认同感、归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员、文化辅导员队伍，不断推出社区居民喜闻乐见的文化活动，使居民群众享受社区大家庭的温馨。加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、聊吧、网吧等文化资源的监督管理，倡导健康、科学、文明的生活方式，把社区建设成为传播先进文化的阵地。
1.2.2是要不断提高居民的道德素养。
积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬邻里互助情、公婆体贴情、父母养育情、兄妹手足情、姑嫂姐妹情、婿媳敬老情、儿女孝顺情、夫妻恩爱情等风尚。深化文明家庭、文明小区、文明单位、文明社区等群众性创建活动。
1.2.3是要增强社区政治思想工作的有效性。免费论文网。
加强对社区成员的社会主义理想信念、“三个代表”重要思想教育、科学文化教育和形势政策教育。根据下岗职工、流动人口和老年人等不同人群特点，有针对性地做好思想政治工作。免费论文网。积极研究并把握新形势下社区群众思想政治工作的特点和规律，学习掌握新方法，切实提高有效开展群众工作的新本领。
1.2.4是要大力培育学习型组织。
开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭，积极争做学习型居民活动，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，激发社区新的发展动力，把社区建设成为居民终身学习、提高素质的课堂。
1.3发展社区其他公益事业
1.3.1社区要做好对老、残、弱等社区居民的服务
社区要把对各类弱势群体和优抚对象的社区福利和社会保障工作做到位，做好“三条保障线”的衔接工作，应保尽保，切实保障城市贫困户的基本生活。进一步落实好党和政府关于优抚对象抚恤标准的增长政策，确保优抚对象的权利。进一步发展残疾人福利事业，为残疾人创造无障碍的社区生活环境，为有条件的残疾人提供康复、就业、婚姻等福利服务。针对老年人和其他弱势群体的具体特点，开展丰富的各类文化活动，不断丰富他们的精神文化生活。配置必要的专门健身设备和体育活动设施，积极开展各种适宜老年人、残疾人的体育比赛和健康讲座等活动。通过开展科学、文明、健康的文化娱乐活动，促使他们保持愉悦的心情和健康的身体。
1.3.2社区要切实推进社区再就业服务
社区居委会联系着社区群众，要主动对社区内的人员结构和人员状况进行摸底，对于失业、下岗群体进行登记，要把党和政府关于失业、下岗人员的政策、特别是关于再就业优惠的诸如国家有关部门规定下岗职工从事社区居民服务项目在规定的年限内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育附加费和免收工商行政管理费，对下岗、失业人员自谋职业和兴办社区服务企业提供一定额度的无息贷款及对40.50人员灵活就业给予补贴的有关政策宣传到位，要让下岗、失业社区居民感受到国家政策的温暖。作好再就业咨询和培训。社区再就业服务中心应该积极采集社会和社区岗位需求信息，并及时将信息送到下岗职工和失业人员面前。要积极开展有针对性的再就业培训，帮助下岗职工和失业人员切实转变就业观念，结合他们的年龄特点和自身特点进行家政、保洁、看护等培训。
1.2.3积极发展社区卫生事业
要坚持政府主导、社会力量参与，建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以社区卫生服务中心，使社区居民的基本卫生服务得到保障，特别是将社区内老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体为重点，提供集预防、医疗、保健、康复健康教育和计划生育服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务为一体的社区卫生服务。免费论文网。完善社区卫生服务运行机制，发挥社区卫生服务的健康保障功能，努力实现人人享有初级卫生保健的目标。
2.结语
建设和谐社区，将是一个由低到高、逐步完善的过程，和谐是动态的、发展的，不是静止的、一劳永逸的。随着居民群众物质文化生活水平的不断提高，随着居民群众民主法治素质的不断提高，随着社会进步的不断深化，社区和谐将不断被赋予更新、更高、更多的内容，也不断会涌现各种新问题、新矛盾需要解决。我们既不能在阶段性成绩面前沾沾自喜、裹足不前，也不能认为现在的工作方式、方法已经可以解决长期问题，而是应该始终围绕和谐这个主题，围绕促进社区居民的全面发展这个中心，随着社会政治、经济、文化条件的发展不断丰富和谐的内容，与时俱进，不断创新，逐步把我们和谐社区乃至和谐社会的建设工作不断推向前进。
【参考文献】
[1]唐忠新.迈向和谐社会的社区服务.中国社会出版社,2006.
[2]王先胜.城市社区服务综论.中国社会出版社,2007.
[3]王时浩.社区经营与社区服务.中国社会出版社,2007.
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