| 论文导读:：后危机时代中国处在重大转型期—探索五个转型的系统工程，政治论文。
论文关键词：后危机时代中国处在重大转型期—探索五个转型的系统工程
这次波及全球的经济危机始于2007年6月开始的美国次贷危机，基本结束于2009年6月，历经2个整年的时间。2009年6月作为标志和分水岭，全球进入了后危机时代。这次后危机时代从2009年到2020年，要经历11年的时间，这11年是世界经济的重要调整期，也是中国的一个战略机遇期和重大转型期，我国的体制转轨、社会转型与经济转变要同时并行，呈现一个整体联动的系统工程。重大转型中我们怎么来定位和发展，思路决定出路，定位决定地位。中国的经济处在一个十字路口上，向何处去，今后改革的动力在哪，需要我们全党上下集中智慧，来思考和回答。重大转型期有五个转型要同时并进，这五个转型是重大转型期的具体化，它们之间互动互补，是整体联动的系统工程。这个系统工程就是由五个转型来体现重大转型期的战略工程。
第一是经济转型。
经济是社会的主体，社会转型首先要经济转型。改革开放30年了，我们经济高速发展，平均GDP年增幅是9.4%，成为中国增长奇迹，堪称中国崛起。现在盘点历史，回首往事，我们客观辩证地评价这30年，我们应该看到，受计划经济的影响，我们这30年尽管是高速增长，但是我们看到我们走的是一条粗放增长之路，资源依赖之路，结构失衡之路，技术低端之路。这是我们走的四个弯路，现在需要研究经济如何在增长中转型，在转型中创新，在创新中发展。聚焦转方式、调结构，加快经济转型。具体要探讨四个转向：
第一个转向我国经济发展要由从外贸依赖型转向扩大内需型。我们过去的经济发展更多依赖出口外贸总量拉动GDP增长，导致我们国家的经济外向度比较高，经济增长的外贸依存度比较高，曾经高达68.3%，我们的经济增长主要靠出口这架马车来拉动。这次全球金融危机来了，世界市场发生变化，订单减少，出口企业受到重创，去年春节2000万农民工提前下岗回家过年，这就是外贸依存度太高带来的经济波动和风险。由于我们出口近年一直坚挺，08年为基数，我们每年的出口总量是1.5万亿美元，进口是1.1万亿美元，进出口的外贸总量2.6万亿美元，占GDP总量的68%，我们经济增长的真正动力源是出口，真正的贡献点是在外贸上。由于这种增长模式，经济高速增长的同时带来弊端和负效应。比如说外贸摩擦多，中国始终是这几年WTO谈判桌上第一大被告国，我们一年外贸为打官司损失260亿。另外风险大，一旦国际市场发生变化，国外一打喷嚏中国先感冒，这都是外贸依赖型经济增长方式带来的后果。大家知道日本过去曾经是靠外贸拉动经济，后因经济转型滞后，进入了15年的衰败期，亚洲四小龙也是靠出口来拉动经济政治论文，现在也经济放缓，中国是世界第三批出口导向型经济国家，现在也遇到了挑战，需要思考和重新抉择。大家最近关心人民币升值问题，人民币升值表面是汇率的浮动问题，实际上是外贸顺差逆差之战。因为我们的外贸常年顺差，我们的产品进口国大多数是贸易逆差，由逆差导致本国企业倒闭，失业率上升。所以西方好多发达国家联合起来从抵制奥运开始向中国施压，这次是以20国峰会提出人民币要升值。连我们的金砖四国的砖友俄罗斯、巴西和印度也由于贸易逆差的原因站出来，一起敦促中国人民币升值，这实际上因为外贸摩擦的结果，也是西方很多发达国家把人民币汇率问题政治化、妖魔化的结果。这种外贸拉动经济的旧的增长模式走到了尽头，需要我们重新抉择和定位。中央从去年的北京两会开始，提出要把我们的眼睛向内，练好内功把国内的需求激活来拉动生产发展经济。现在看我们经济增长要重新换个发动机，要由长期以来外贸依赖出口拉动经济转向激活内需，由内需来拉动经济。内需有两种，一种是投资型内需，一种是消费型内需，出口这架马车要变小，要把投资和消费这两驾马车做大。这就是第一个转向，经济增长由外贸依赖型转向扩大内需型。
第二个转向是经济发展由投资刺激型转向消费拉动型。这次应对危机政府救市的过程中我们有个新的感悟：投资和消费这两架马车结构也要调整。经济危机来了之后，中央投资4万亿元，地方政府匹配12万亿元，去年银行发放天量贷款10万亿元，创下建国60年之最。靠政府财政投资，靠银行发放贷款上项目，刺激经济发展。现在看正面效应出来了，经济企稳回升，在全世界一花独秀。同时副作用也出来了，引发一大批重复建设项目，现在有地铁热、支线飞机场热、高铁热、高速公路热等等。地方领导为了GDP要政绩，纷纷争要投资上项目，第二次加剧了产能过剩论文下载。前面投的是资金，后面出来的是库存产品。有的地方当时投资不分青红皂白，加剧了产业的过剩，现在我国有钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃、多晶硅、风电等等，包括汽车出现十八个行业的产能过剩。大家看河北省一个省的钢产量超过1亿吨，现在扒水泥厂和小钢厂。国务院召开紧急会议，要淘汰过剩产能。那么现在看靠投资来发展经济副作用太大。现在也投不起了，投不动了，下半年经济发展要放缓。为此必须另辟蹊径，寻求刺激消费来拉动经济，这是一个历史的选择，时代的抉择。为此中央从去年下半年开始陆续出台刺激消费的政策，比如对农民的两免三补、家电下乡、汽车以旧换新等等，旨在刺激消费，特别是激活农村的大市场，为我们的经济增长寻求新的动力源，拉动经济健康的可持续发展。这是第二个转向，经济发展从投资刺激型转向消费拉动型。
第三个转向从资源消耗型转向生态环保型。我们国家过去经济的高速度发展是靠“三高”换来的，即经济的高速度是靠资源的高消耗、环境的高污染、资金的高投入换来的。三高换一高，成本太大得不偿失。某种意义上说是卯吃寅粮，是靠吃祖宗饭造子孙孽。粗放增长至今我国资源和生态已经双双亮起了红灯，告诫我们中国的资源红利已经吃到了尽头。大家知道我国的人均资源占有量，总量叫地大物博，人均叫资源贫国。我们人均水资源按占有量只有世界人均的1/4，人均耕地面积只有世界平均值的1/7，森林蓄积只有世界人均的1/8。我们靠超耗资源和能源换取经济的发展，这个路子也走到了尽头，为此经济转型要转向生态环保型。现在环境污染很重，生态也亮起来红灯，大家过去经常说森林是地球之肺，光合作用吐氧吸氮，森林是天然氧吧；湿地涵养水源，调节气候，是地球之肾，现在森林超量采伐，肺不张了；湿地过度开垦，现在肾衰竭了。一个人肺和肾都不行了就报病危了，严酷的现实逼的我们思考另辟蹊径寻求经济转型，转向生态环保型。注重发展低碳经济，生态经济，绿色经济，建设环境友好型社会。真正把我们的经济的出发点和归宿点转移到生态第一、环保至上的新理念上来。我们搞建设也好，闹革命也好，最终目的是改善民众的生活质量，提升老百姓的幸福指数。我们注重生态环保，减少资源消耗，留下蓝天白云和绿水青山，这才是给百姓留下的最大的生态财富，最大的民生工程。今后我们选择项目谋求发展要把生态和环保问题放在新的价值取向上来思考和抉择。
第四个转向是经济发展从总量扩张型转向科技进步型。这几年我们经济的发展更多谋求的是生产要素的多投入，生产规模的扩张，来赢得高额GDP，形成GDP崇拜症，以GDP论英雄。考核干部先看总量，二看增幅，三看财政收入，这种导向致使经济增长粗放，靠生产要素的多投入，靠资源的多消耗，靠总量的扩张，用速度换政绩，搞GDP主义，这个问题是粗放增长的集中表现。现在要真正转向科技进步型，认真研究我们今后的经济发展如何提高劳动者素质，如何寻求科技进步，加大自主创新的力度，提升企业的核心竞争力，这是今后企业发展的出发点和归宿点。我国到2020年要建成创新型国家，实现两大指标的飞跃。一是新产品新技术的研发投入， 即R&D的投入，由现在的1.39%提升到2.87%，科技进步对经济增长的贡献率由现在的39%提升到65%。这是胡锦涛总书记向全世界做出的承诺，到20202年我们通过科技进步自主创新，把中国建成创新型国家。后危机时代，从2009年开始到2020年真正经济转型到位，这是第四个转向。
我们需要站在后危机时代这样一个新的历史起点上，站在金融危机带来教训思考的这样一个坐标上，重新思考中国经济的定位、转型和发展问题。全国经济转型具体化归纳上述四个转向。
第二是社会转型。
重大转型期的第二个标志是社会也要转型。改革开放30年，经济高速发展，人们富裕起来了。大家都知道党的三代领导集体的三大贡献，第一代领导集体毛泽东领导中国人实现了制度转变，建立了新中国，使中国人民站起来了；第二代领导集体邓小平改革开放，体制转轨，使中国人民富起来了；第三代领导集体，是江泽民总书记和胡锦涛总书记，力推经济发展的转型，真正让中国人民强起来了。三代领导，继往开来政治论文，使我们党的执政理念不断创新、升华和进步。第一代是制度转变，第二代是体制转轨，第三代是发展转型，怎么转型就是经济的四个转向。社会的转型也在潜移默化的进行之中，我们改革开放富起来之后，首先由温饱型转向小康型，也是到2020年建成成小康社会，十六大、十七大都在反复强调这个问题。第二个社会转型是要建设法制型社会。治国之策要由人治型走向法制型，依法治国。第三个社会转型就是由官本位转成民本位，建立民生社会。受封建思想影响，中国的官本位根深蒂固，越是北方落后地区，官本位越是盛行。社会要以民生为本、建设民生型社会、真正落实以人为本的科学发展观。第四个社会转型就是由分配不公导致两极分化转向建设和谐社会。我们这几年基尼系数攀升到0.46，已经超过了警戒线，逼近危机线，两极分化已经很严重了，当前房子贵，汽车价格高，都是富人买起来的。现在这个两极分化带来很深重的社会问题。大家知道泰国的红衫军闹了两个月，背后是两极分化和社会矛盾的反应。黄衫军代表富人，红衫军代表东北地区的农民和穷人，一个社会当两极分化裂变到一个极限时，容易要引发动乱和风险。现在我们及早认识和化解这个问题，中央从上个月开始研究分配制度改革， 强化财政税收体制改革，通过税收抽肥，通过财政补瘦，才能实现相对公平和长治久安。社会转型要的是一方面经济发展高速度，另一方面是社会高度和谐，保稳定，促发展。社会转型的价值取向就是小康型、法治型、民生型、和谐型四种模式。
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