| 一是南明区目前仅有5家非营利性社会化养老服务机构，没有国办养老机构，而养老机构的床位更是供不应求，加上正在实施200张也仅有465张，与贵阳市实施“老有所养”行动计划（2008——2012年）的意见中所要求的1060张，相差甚远。因此在推进养老服务社会化过程中，政府部门应根据需求大力兴建国办养老机构，增加床位，同时积极调动更多的个人、集体、企业等社会力量出资出力参与发展老龄事业，加强养老机构的建设。二是积极推进社会化养老多元化发展，转变养老方式，提升养老服务水平。通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区养老服务信息平台等，提升了社区为老服务能力和服务水平。建议政府出台优惠政策，充分利用社会资本多修建一些适合大众的“养老院”“老年公寓”等公共设施，把困难老人、“五保户”老人、空巢老人、孤寡老人等的养老逐步纳入“养老院养老”；另外，转变养老方式，以家庭为核心，以社区为依托，以专业化的服务队伍为依靠，在注重“养”的前提下，为老年人提供生活照料、医疗卫生保健、文体娱乐、精神慰籍等主要服务的居家养老新模式。
（三）加强开展社区服务项目，提高老年人社区环境满意度
在服务方式上，则应依据服务对象的经济状况、医疗保障水平的差异提供社会福利性服务和有偿服务。应对老龄化社会的挑战，改善老年人居家养老的支持环境。服务项目和方式的设计要在坚持“以人为本”、政府主导、企业和社会参与的前提下，应最大限度地解决低收入、低保（包括靠抚恤金生活的老人）老人、无子女独居老人的经济保障、医疗保障和精神慰藉的需求，达到持续、有效。社区服务中心和“星光老年之家”以老年服务为重要服务项目，积极开展社区老人生活、娱乐、康复、保健、医疗服务等活动。适当考虑老年人对住房的特殊需求，政府应在在廉租住房、经济适用住房等，修建一部分适合老年人生理特点的老年公寓住宅。
（四）扩大社区养老服务覆盖面，缓解供需矛盾，加强精神慰籍
居家养老服其形式主要是由社区组织经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等服务。一是针对目前南明区养老福利机构供需矛盾突出，供需缺口大的问题，贵阳市市政府应出相关扶持政策和措施，将床位发展达到老年人的需求，扩大居家养老服务人数；二是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务性行业，包括生活照顾、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面的需求。
参考文献
1 欧阳红. 贵阳市南明区人口老龄化对城市经济文化发展的影响[J]. 贵州商业高等专科学校学报,2007.6
2 许静,郭杰.中国老龄化对社会经济可持续发展的影响分析[J].西北人口,2007 ,(1).
3 张艳.甘肃省人口老龄化对经济社会发展的影响[J].学术纵横,2009.5.
4 陈景.浅析人口老龄化对社会经济发展的影响[J].黑河学刊,2007.3. 3/3 首页 上一页 1 2 3 |
