| （二） 株洲中央商务区
根据株洲市的城市定位,建设“两化一基地”, 即科技发达的工业化城市、功能完善的现代化都市、交通便利的商品集散基地。对各个区域进行规划时必须充分考虑到以交通为主要因素的干线便捷性、商业活动为主要因素的一般便捷性、城市特殊功能为主要因素的特殊便捷性。
考虑到株洲市的以建设路为核心，主要的金融机构均集中在建设南路，所以中央商务区的选择应在火车站至湘江一带，东至火车站，西至沿江西路，北至新华广场，南至芦淞路，占地约76公顷，形成一个比较完善的CBD 区域。该区域已集中了中国人民银行株洲市分行、工行、农行、建行、中行四大国有商业银行和株洲市商业银行等金融机构，且毗邻火车站和湘江，水陆交通发达，区域内有高档宾馆、过桥即为河西高新技术开发区和株洲市政府，具有良好的区位优势,主要功能要体现信息化的特点, 发展金融、电子商务、网络、信息咨询等, 是整个株洲市的信息交汇中心。
（三）湘潭中央商务区
湘潭市近几年的经济发展逐渐东移，CBD区域界定为西至建设南路、东至吉安路、北至河东大道，南至芙蓉中路，面积2.42平方公里。该区域内已集中了交通银行、浦发银行、中信银行、湘潭市商业银行、平安保险、人寿保险、农村信用合作社等十余家金融机构，不仅湘潭市委、市政府以及主要职能部门集中于该区域，且中国电信、韶山海关等也集中于该区域。区域内还有盘龙山庄、孟泽山庄等高档酒店。正在建设中的芙蓉北路，直接连接长沙的芙蓉南路，且汽车东站、拟建中的轻轨都经过该区域，交通发达。该区域可建成集政务、酒店、商贸、文化娱乐、美食、金融服务为一体的现代城市商务核心区。
从远期来看，长株潭的金融中心将以长沙芙蓉中央商务区、株洲建设南路中央商务区、湘潭芙蓉中路中央商务区为支点，逐渐向内心发展，并依托长株潭的城市绿心，建设昭山商贸、金融、旅游、休闲中心，以长沙至湘潭的芙蓉路为纽带，形成面积约80平方公里的长株潭“泛CBD”
四、城市群金融功能分工与合作
由于长株潭三个城市地理位置毗邻，宜采用国际上分工与合作的金融中心发展模式。这种分工与合作是以统一规划为前提，市场调节为基础，政府协调为保障。
金融功能分工的基本安排是：长沙以银行、证券、保险、期货为主，株洲以担保、拍卖为主路径规划，湘潭以租赁、信托为主，会计、审计、法律、咨询、评估、典当等分而有之，实现总部经济按城分工，支部经济综而有之的功能分工合作。理由是：
（1）长沙作为省会城市，客观上已集中了银行、证券、保险、期货等省级金融机构，株洲、湘潭只能集中市级金融机构，这种历史的自然分级，客观上形成了长株潭金融资源“一主两副”的格局。且长沙作为省会城市，金融开放条件下，引进的外资金融机构或全国性金融机构的市场化选择也必然会是长沙，所以在长株潭金融体系的职能分工中，长沙显然会是最重要的职能所在地。长株潭金融中心的建设也只有因势利导，才能确保长沙市的银行、证券、保险功能走在中部城市的前列。
（2）但是，长株潭作为统一的金融中心，显然不能将所有的金融业务总部或省级机构全部集中在长沙，否则就不能称之为长株潭城市群国家区域性金融中心了。但长沙已形成省级金融机构积聚的现象自然也不能通过硬性的行政手段来实现存量位移，不仅成本过高，而且也不符合市场化的选择机制。所以只能寻找新的金融增长点来安排株洲与湘潭的金融职能分工。近年来，由于中小企业融资难的问题十分突出，为解决这一问题，各地成立了许多担保机构，且株洲市本身担保业务发展迅速，可以考虑将省级担保机构落户株洲，发展金融担保事业。且随着金融拍卖的发展，可以在株洲建立全省最大的拍卖市场，并形成向中西部辐射的格局。
（3）湘潭的情况与株洲相同，只能集中市级金融机构。但近年来，随着新的融资方式的出现，租赁、信托融资飞速发展核心期刊。2008年5月，湘潭市环境卫生管理处通过融资租赁方式，一举获得中联重科价值1200万元的环卫设备。且湘潭市政府融资平台采用信托方式取得了可喜的成效。因此可以考虑将省级新型的租赁、信托融资中心设立在湘潭，使其成为辐射全省和中西部地区的租赁、信托中心。
五、长株潭城市群区域性金融中心构建的路径规划
鉴于长株潭由单个城市的扩充发展向城市群融城发展特殊性与区域经济发展水平等诸多制约因素，长株潭城市群区域性金融中心的构建迫切需要科学的设计规划和发展部署路径规划，
找准工作着力点，培养和形成长远、可持续和良性的金融集聚和扩散机制，稳步推进其建设步伐。同时，我们也应清醒地认识到，长株潭区域性金融中心的构建不可能一蹴而就，必须要经历一个演化推进的过程。综合长株潭城市群区域特性和经济区内外的国际国内环境，笔者认为，打造长株潭城市群区域性金融中心至少应经历“三步走”的建设阶段。
近期至2015年前是初步建设期。主要是做好规划，制定和争取国家政策支持。整治金融环境，形成金融业集聚和发展的区域环境。努力实现“四个基本确立”的目标，即基本确立金融在长株潭经济发展和城市功能优化中的核心作用；基本确立中部地区金融机构主要集聚地的地位；基本确立我国中部地区体系完善、辐射力强的金融市场中心的功能；基本确立公平、公正、公开的金融发展环境。
中期至2020前年是成长发展期。一方面主要是争取国际大型金融集团和国内全国性金融机构落户长株潭，新成立具有影响的全国性金融机构，包括保险、证券、信托、基金等，促进金融市场发展和金融产品创新；另一方面主要是通过长株潭金融机构的内部调整与置换，形成金融企业集聚与集群，基本形成充分开放、辐射力强、功能完善的金融市场体系。实现“四个基本形成”的目标，即基本形成适合国内外投资者共同参与、具有较大影响力的市场体系；基本形成以具有国际性影响的金融控股集团为核心、中外资金融机构共同发展的多元化的金融机构体系；基本形成与我国经济发展需要相适应的人民币金融产品创新和交易中心；基本形成符合国际惯例、规范有序的交易制度和法律体系等金融发展环境。
远期至2030年前是健全成熟期。主要是使长株潭金融业成为功能强大、服务高效、开放程度高、有较强竞争力的支柱产业，真正形成立足长株潭、服务湖南、辐射中西部的国家区域性金融中心。
参考文献
[1]米运生,吴彤,段文君,盛军锋.对创建成都区域性金融中心的思考[J]. 中共成都市委党校学报 , 1999,(04)：48——51
[2]余茂才,徐良俊,谭东升.关于加快建设武汉区域性金融中心的思考[J]. 长江论坛 , 2002,(06)：18——21
[3]路妍.大连市区域性国际金融中心的建设、制约因素及其战略对策[J].经济研究参考 , 2003,(75)：23——30
[4]邱兆祥.重庆:瞄准西部区域性的金融中心[J]. 金融理论与实践, 2003,(08)：12——13
[5]曹龙骐.论金融功能的变革与深圳区域性金融中心的创建[J].经济前沿 , 2004,(01) ：53——57
[6]曾毅坚.深圳建设区域性金融中心税收对策研究[J].改革与战略，2004,(09)：92——93
[7]李伟.厦门创建区域性金融中心的探讨[J]. 福建金融, 2005,(02)：10——13
[8]范从来，林涛.构建南京区域性金融中心的战略研究[J]，南京社会科学，2005（1）：72——79
[9]陈志。新一轮上海国际金融中心建设的战略定位与推进策略[J].上海金融，2007（06）：4——8
[10]黎平海。建设广州区域性金融中心的相应条件论[J].商场现代化，2007（10）：326——327
[11]吴婷婷,何凡.成都建设西南地区区域性金融中心的构想[J]. 四川理工学院学报(社会科学版) , 2007,(01)：79——84
[12]薛金房.我国金融中心综合评价分析及发展战略目标定位[J]. 金融理论与实践 , 2009,(01) ：76——79
[13]潘秀,孟令余.兰州构建区域性金融中心的目标定位[J]. 甘肃金融 , 2009,(02)：20——23
[14]李守荣.建立区域性金融中心的构想[J]. 中国城市金融, 1994,(02)：9——11
[15]潘英丽,论金融中心形成的微观基础——金融机构的空间聚集[J].上海财经大学学报, 2003,(01) ：50——57
[16]艾洪德,武志.建设东北区域金融中心的城市选址:实证分析[J]. 金融论坛, 2008,(04)：42——47
[17]傅蓓元.关于建立区域性金融中心的思考[J]. 特区理论与实践, 1998,(04)：57——58
[18]李嘉晓.我国区域金融中心发展研究[D].西北农林科技大学，2007
[19]闫彦明.金融市场功能与金融中心建设国际研讨会综述[J]，上海经济研究，2007（1）：109——112
[20]李正友.区域经济协调发展中的金融政策[J]. 金融研究, 1998,(09)：26——33
[21]李豫.借鉴新加坡经验，尽快将上海建成国际金融中心[J]，金融研究，2001（8）：73——79
[22]潘英丽,论金融中心形成的微观基础——金融机构的空间聚集[J].上海财经大学学报, 2003,(01) ：50——57
[23]张幼文.国际金融中心发展的经验教训——世界若干案例的启示[J].社会科学, 2003,(01)：26——30
[24]徐冬根,王传辉.上海国际金融中心建设中的法律主导作用[J]. 法学, 2004,(11):107——116
[25]王志扬.区域性金融中心：厦门的金融定位和构建[J]，集美大学学报（哲学社会科学版），2006，9（3）：27——30
[26]隋庶.金融倾斜与区域金融中心定位分析[J]，新西部，2007（2）：36——44
[27]何元庆，朱咸会.武汉区域金融中心的功能定位研究[J]，金融论坛，2007（10）：13——14
[28]谢沛善.南宁区域性金融中心的目标定位与路径规划[J]，创新，2008 (5)：55——57
[29]傅丽华.株洲城市CBD功能及结构演变分析[J]，株洲工学院学报，2004，18（4）：105——106
[30]金继晶，郑伯红.基于商务设施分布的CBD选址研究——以长沙市为例[J]，华中建筑，2008，26（11）：80——83
[31]何磊，郑伯红.长沙市CBD的区位选址研究[J]，现代城市研究，2008（2）：80——87
[32]吴大庆.长株潭区域金融中心构想[J]，经济观察，2008（3）：28——29
[33]胡愈,柳思维.长株潭现代农村物流金融中心组织的构建[J]. 湖南大学学报(社会科学版) , 2008,(03)：63——67
[34]袁振华.政务信息化的先驱[J]. 中国计算机用户, 2008,(21):62——63
2/2 首页 上一页 1 2 |
