论文导读:：区域性金融中心。分析了CBD选址与其空间分布特征及时空演变的关系。长株潭城市群区域性金融中心构建的路径规划。
论文关键词：区域性金融中心，CBD选址，路径规划
区域性金融中心，即以地区经济中心为基础，以中心城市为依托的资金融通与聚散的网经和枢纽、货币金融业务的汇集和转口地。其建立能够集中大量金融资本和其它生产要素，带来规模效益，降低投资风险和企业的交易成本、融资成本，从而辐射及带动该地区及其周边地区经济的发展。长株潭城市群作为国家综合配套改革试验区，建设区域性金融中心既是实现“两型社会”建设目标的重要战略举措，也是推动中部崛起、促进中部经济腾飞的重要支撑。
一、 文献回顾
关于中国各金融中心的研究起步相对较晚，从研究的主要内容来看主要是一下几个方面：一是对国内金融中心定位与发展目标的研究（米运生（1999）[1] ，余茂才（2002）[2]，路妍（2003）[3] ，邱兆祥（2003）[4] ，曹龙骐（2004）[5]，曾毅坚（2004）[6]，李伟（2005）[7]，范从来（2005）[8]路径规划，陈志（2007）[9]，黎平海（2007）[10]，吴婷婷（2007）[11]，薛金房（2009）[12]，潘秀（2009）[13]）。二是关于区域金融中心的选址研究（李守荣（1994）[14]，潘英丽（2003）[15]，艾洪德、武志（2008）[16]）。三是关于国内建设金融中心所存在的问题与约束的研究（傅蓓元（1998）[17]，李嘉晓（2007）[18]，闫彦明（2007）[19]）。四是建设区域性金融中心的政策措施研究。（李正友（1998）[20] ，李豫（2001）[21] ，潘英丽（2003）[22] ，张幼文（2003）[23]，徐东根、王传辉（2004）[24]，王志扬（2006）[25]，隋庶（2007）[26]，何元庆和朱咸会（2007）[27]，谢沛善（2008）[28] ）。
虽然近年来研究长株潭一体化和两型社会建设的文献很多，但具体到长株潭区域性金融中心的文献极少。从笔者掌握的资料来看，傅丽华（2004）[29]分析了株洲CBD的起源和发展，对株洲CBD进行了合理规划。金继晶、郑伯红（2008）[30]以长沙市为实证，分析了CBD选址与其空间分布特征及时空演变的关系。何磊、郑伯红（2008）[31]研究了长沙CBD的区位选址，分析了长沙CBD建设的区位优势、选择模式和具体区位选择。吴大庆（2008）[32]探讨了长株潭区域性金融中心与“两型社会”建设的关系，特别从金融基础建设、金融创新、金融市场和金融生态四方面提出建议。胡愈、柳思维（2008）[33]研究了长株潭农村物流与区域金融中心的关系核心期刊。袁振华（2008）[34]在讨论长株潭的金融发展战略时提到要建构长株潭区域性金融中心。
国内众多的理论研究及对某个具体区域性金融中心的研究为我们对长株潭建设国家区域性金融中心的研究提供了现实基础，但是一方面这些研究几乎都是停留在理论、问题或政策探讨层面上，除了选址实证外几乎没有涉及到金融中心的具体构建；另一方面对长株潭区域性金融中心的研究还十分粗糙，基本上还是必要性的论述，没有深入研究其具体内容和政策体系。所以，深入研究长株潭建设国家区域性金融中心的构建是亟待深入的重要课题。
二、构建长株潭国家区域性金融中心的整体思路
长株潭位于中部地区，构建一个区域金融中心于促进中部崛起，地区经济发展都具有重要的现实意义。我们分析长株潭国家区域性金融中心构建的问题时，基本上按照如下思路展开。
（一）建设目标
建设目标分近期、中期和远期。简单而言，近期实现“五年打基础”，中期实现“十年拉框架”路径规划，远期实现“二十年建设成熟”的目标。根据长株潭2000年以来的金融业务量增加值、服务业增加值、直接融资占间接融资的比例及各指标的增长率进行预测。近期到2015、中期到2020年、远期到2030年，应分别实现长株潭金融业增加值占服务业增加值的比重达15%、20%、25%，占生产总值的比重达到11%、15%、25%，直接融资占融资总额的比例分别应达到35%、40%、55%。
（二）建设原则
长株潭城市群国家区域性金融中心的建设应坚持政府引导与市场推进相结合的原则、存量位移与增量调整相结合的原则、金融产业链整体发展的原则。着力推进由单个城市的扩充发展向城市群融城发展，由重点突出经济发展向经济发展与生态建设并重发展，由中心城市优先发展向城乡一体化协调发展，由低端产业发展向现代高端产业发展的四大转变，把长株潭建设成为全国“两型”社会建设的示范区、生态型现代化的宜居区、新型工业化和新型城市化的引领区，打造湖南经济发展的核心增长极。
（三）建设层次
根据金融中心影响力和覆盖范围的不同，可以将其划分为全球性国际金融中心、区域性国际金融中心、全国性金融中心、国家区域性金融中心和省级金融中心五个层次。
长株潭虽然近年在国家政策、省政府的大力支持和三市的共同努力下，经济取得了长足的发展，但毕竟与其它大型城市比，经济基础仍然较弱，产业结构相对落后，三市经济总量相对偏小；金融服务水平较低，金融机构的组织结构相对单一，难以满足多层次、多类型的融资需求，资本市场功能还未得到充分发挥；且长株潭地区不是全国性的金融机构及金融服务机构所在地，难以在较大的范围内对各个金融机构的运作产生影响进而在较大的范围内发挥金融对其他生产要素的驱动作用，辐射和拉动能力有限，难以将金融中心的建设层次定位为可以辐射到更为广大地区的区域性金融中心或者是全国性的金融中心。所以长株潭城市群的建设层次只能为面向中部地区并辐射周边省份的国家区域性金融中心。
（四）功能定位
辐射区域定位于中部六省和周边省区，长株潭城市群国家区域性金融中心的建设目标是通过整合长株潭城市群、全省和中部和周边地区的金融资源，形成中部地区的金融投资、金融产品交易、金融信息传递和金融风险控制的集聚效应。从而长株潭国家区域性金融中心的功能定位是形成中部和周边地区的金融投资中心、金融产品交易中心、金融信息传递中心和金融风险控制中心。
三、中央商务区的选址
中央商务区(Central Business District，CBD)又称中央中心区，是集中大量金融、保险、贸易、信息及中介服务机构，具备办公、酒店、公寓等配套设施，市政交通与通讯条件便利的商务活动区域，位于城市核心地带，不仅是一个国家或地区经济实力与城市形象的标志，也是城市金融中心的标志。
一般认为，CBD的选址要按如下原则来进行：(1)具有区域中最高的中心性，它所提供的所有货物和各种服务，以及从事的交易和交流都具有最高的水准路径规划，是各类精华最集中的所在。(2)具有最高的可达性和拥挤程度，即具有城市和区域中最发达的内部交通和外部交通联系。(3)具有最高的人际和信息交流量。(4)具有最高的土地价格。(5)具有最集中和最高档的零售业。(6)具有最高的服务集中性。所选择的CBD区域实质上是涵盖经济、行政、管理、娱乐和文化等多个方面的最高服务。
长株潭城市群由于是三个城市一体化，不能直接运用中心商务高度指数法（CBHI）和中心商务强度指数法（CBII）直接计算选择一个中央商务区，而必须分别选择长沙、株洲、湘潭各自的CBD，然后再从整体上考虑，形成一个“泛CBD”。所谓的“泛CBD”就是强调长株潭三市各分散的CBD相互之间的协调与功能互补，通过内在联系来发挥其整体效应，形成分工合作型的中央商务区。同时，“泛CBD”又是一个时间概念，即在建设初期，长株潭三市各选一个区域作为各自的CBD，形成三个金融圈，这三个金融圈既有明确的功能分工，又有紧密的业务联系，同时依托发达的交通、通讯等基础设施，把三个CBD分散的金融资源统一起来。在建设中期和远期，三个CBD再慢慢地向中心地带靠近，形成一个统一的中央商务区。
（一） 长沙中央商务区
根据《长沙市芙蓉CBD城市设计》，芙蓉CBD总面积11.8平方公里核心期刊。核心区东起韶山路，西至黄兴路，南临人民路，北接八一路—中山路，以五一路为东西轴线，以芙蓉路为南北轴线，土地面积2.7平方公里。协调区为八一路以北至营盘路、韶山路以东至马王堆、人民路以南至体育新城、黄兴路以西至湘江大道的区域，土地面积9.1平方公里。从行政区划来看，长沙芙蓉CBD包括文艺路、朝阳、韭菜园、浏正街、解放路、府后街、都正街、五里牌8个街道和湘湖管理局。
该区域内不仅汇聚了长沙市70%以上的三星级酒店，70多家支行以上的银行机构、200多处金融网点和大量的证券公司、保险公司，还聚集了百联东方广场、香港新世界、百盛、家乐福、友阿集团、家润多等中外零售业巨头。
长沙芙蓉CBD的发展定位是：我国中部商务副中心，长株潭城市群乃至湖南省的商务中心，中部重要的文化娱乐中心和商业核心增长极。以金融、贸易、办公、信息、物流为主要功能，同时具备证券、期货、中介，会展、旅游、文化等功能。其规划发展年限为2009年至2030年路径规划，其中2009年至2012年为全面起步期，2013年至2020年为加速发展期，2021年至2030年为成熟提升期。
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