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铁路工程突发事件预警体系探讨_运行程序-论文网

时间:2014-02-21  作者:郭乃正,蔡海蛟
三、铁路工程突发事件预警体系的构成

根据预警体系的目的与功能,铁路工程突发事件预警体系主要对内外部环境的致灾因子进行监测、识别、评价和预控等。因此,铁路工程突发事件预警体系可按照图1所示内容体系来构造。

图1铁路工程突发事件预警体系的构成

由图1可见,该系统围绕着铁路工程的内外环境的变化而运转。外部环境,主要是对能引起铁路工程突发事件的除系统本身以外的其他致灾因素的监测,如天气、洪水和地震等自然环境、公共安全等人为因素;内部环境是指铁路工程系统本身的管理水平、技术水平和设备水平等的突然变化的监测。通过对这些内外致灾因素的监测、识别与评价,及时发现可能引发突发事件的征兆,采取预警措施。如果行为有效,将使铁路交通恢复正常状态;反之,则会发生突发事件,引发铁路工程灾害。

1、铁路工程突发事件监测子系统

监测。这是预警活动的前提,主要是确定铁路工程突发事件预警活动中的重要致灾因素为监测对象并进行监测。其任务有两个:一是过程监视。即对监测对象的活动过程进行全过程监视,对监测对象同铁路工程生产和生活的各个环节的关系状态进行监视;二是对大量的监测信息进行整理、分类、存贮、传输。监测活动的主要对象是外部环境因素和内部环境因素。通过建立监测信息档案进行全面的比较,其手段是采用科学合理的指标体系并按程序化、标准化、科学化来处理。

铁路工程突发事件的监测是一种实时监测,主要任务是确定预警信息来源渠道、收集汇总和传输信息。铁路工程突发事件监测子系统是集基础性信息采集系统和专门化信息采集系统于一体,迅速、及时地实施严密监测,自动采集信息数据,并通过卫星传输和计算机网络系统形成静态和动态相结合、天地一体化的灵活性监测体系。

2、铁路工程突发事件分析子系统

铁路工程突发事件的预警分析是为决策者提供辅助决策的环节,它属于一种辅助决策,不能取代决策者的决策,也不可能提供细化的,具体的操作方案,而只能提供对策思路和粗对策,目的在于启发决策者的思维、节省决策时间,或防止思考问题时发生大方向上的偏误。它的主要内容是当出现铁路工程突发事件征兆时,迅速确定预警目标,采取紧急措施使损失减少到最小程度。

预警分析是指对监测得到的铁路工程突发事件信息进行鉴别和分类,对未来可能发生的铁路工程突发事件类型及其危害程度进行分析,对可能或已经引起铁路工程突发事件的人、机、环境等因素进行评估和预测。通过对监测得到的信息进行分析,识别导致铁路工程突发事件的主要诱因或致错因素,进行综合评估,明确哪些致错因素是主要的危险源。

3、铁路工程突发事件决策子系统

预警决策是对采集到的信息经过综合分析,并根据事件的特殊性,结合相关预案与实际情况制定对策与实施计划的过程。这是一个主观与客观、科学与经验、模糊与精确、定性与定量、内部与外部有机结合的过程。通过这个系统,可以帮助选用有效的控制技术,进行削减风险的费用和效益分析;确定可接受风险度和可接受的损害水平;并进行决策分析及考虑内外部环境因素,决定适当的管理措施并付诸实施,以降低或消除各种风险,保护人民生命财产的安全。

四、铁路工程突发事件预警体系的运行程序

必须通过铁路工程突发事件预警体系的有效运作,将铁路工程突发事件控制在有限的范围内,及时、有效地进行预防、预控。铁路工程突发事件预警体系的运行程序主要由致灾因素分析,警情监测,警情分析,警报发布构成。

致灾因素分析

综合国内外当前对铁路运输安全及安全评价的研究可以发现,人—机(设备)—环境及其三者之间的关系是他们研究分析的共同出发点。人—机—环境是事故可能发生的3个方面,努力克服这3大因素所造成的不安全状况是铁路安全评价工作研究的一个重要课题。根据事故致因理论分析,任何事故都由人—机(设备)—环境3个因素造成。而两种因素叠加的情况下,一般事故容易发生;三种因素叠加的情况下,事故可能较难避免。

警情监测

根据致灾因素分析,任何事故都是由人—机—环境三个因素造成。所以铁路工程突发事件警情监测主要涉及以下三个方面:

人的因素与监测,对作业人员进行强制性的规范化管理。通过对日常数据的整理统计,可以仿真培训环境,对人员的教育与培训、安全法令法规的管理(包括条例的制定、修改和执行监督等)、安全作业标准管理及设施设备安全技术标准管理等进行严格的培训和管理,以保证系统日常良好的秩序和环境。

机的因素与监测,硬件设备是保证安全的重要基础。机车车辆及配套设施的高可靠度、高性能是铁路运行安全的根本保证。应重视机车车辆监测;设施设备监测;桥梁、隧道及线路监测工作。

环境因素与监测,自然环境是事物存在的客观空间。

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