| DW检验值又由1.125120上升到1.964336，成功地消除了残差项的序列自相关问题。判断系数也有所提升，由原来的0.975428上升到0.979427，虽然回归模型的F统计值由原来的297.7200下降到206.2986，但仍然呈现高度显著性。回归模型中的常数项C、自变量LOG(FAE)、AR（1）和AR（2）的t统计值都一致地通过了显著性检验，其回归系数都显著地不为零。另外，从农业生产总值增长率对国家财政农业支出增长率的广义差分回归的残差趋势图（图3）也可以看出，经广义差分变换后，回归模型不仅成功地消除了残差项的序列自相关问题，而且模型对历史数据的拟合效果也较为理想。
因此，可以得出农业生产总值增长率对国家财政农业支出增长率的广义差分回归模型：LOG(GAP)（1990-2008）=8.324536+0.284802×LOG(FAE)+[AR(1)=1.299266]+[AR(2)=-0.439351]
在广义差分回归模型中，模型自变量的回归系数为0.284802，表明LOG(FAE)每增加1个单位，LOG(GAP)就相应地增加0.284802个单位，表明在1990-2008年期间中国财政农业支出对农业经济发展贡献率约为28.5%。
四、研究结论与政策建议
以上研究结果显示：中国财政农业支出与农业经济发展之间不仅存在着密切的正相关性，还存在着十分明确的单向因果关系，国家财政农业支出是引起农业生产总值变化的重要原因，但并非简单的线性关系。在1990-2008年期间，LOG(FAE)每增加1%，LOG(GAP)相应地增加0.285%，表明国家财政农业支出在很大程度上促进了我国农业经济的增长，促进作用较为明显。
近年来，随着国家财政农业支出力度的不断加大，对我国农业经济的发展起到了重大作用，促进了农业生产总值的持续增长，但从支出结构来看，仍然存在很多不合理支出，农村生产性支出与农业科研费用支出比重较小；从支出效率来看，支出资金的整体效率不高，并存在着逐年下降的趋势。另外，2010年中央一号文件明确提出要进一步加大农业投入，不断提高现代农业装备水平，促进农业生产方式转变。鉴于此，本文特提出以下三点政策建议：
第一，调整和优化国家财政农业支出结构，促进农业经济持续快速健康发展。国家财政农业支出对农业经济增长具有较大的促进作用，但由于国家财政农业支出总量有限，地区发展存在较大差异，加之国家财政转移支付制度不健全，导致到具体地区国家财政农业支出存在规模上和结果上的问题，因此需要优化和调整国家财政农业支出结构。一方面，要调整和优化国家财政农业支出的项目结果，将重点倾向于社会效益高、经济效益强、引导作用大的农村教育、农业科技研发和农村社会保障上；另一方面，需要优化国家财政农业支出资金使用的优先秩序结构，在保持或适当增加对农业发达地区的投入时，应将更多的资金投入到落后的欠发达农村地区，努力缩小贫富差距和地区发展差距。
第二，加强国家财政农业支出资金监管，构建支持农业经济建设财政资金监管体系。由于我国财政支农资金政策不完善，支农资金监管缺位和违规行为惩治力度的严重不足，导致支农项目重复浪费和资金使用违规违法现象较为普遍，加强对国家财政农业支出资金的监管已刻不容缓。要尽快建立健全资金分配机制，合理配置有限的财政资源；建立国家财政支农项目资金绩效考核机制，确保财政支农项目预算顺利实施；加大国家财政支农资金管理和使用的审计力度，不断提高资金的经济效益和社会效益；充分利用中介机构、公众等社会力量进行监督管理，形成多元化的监管主体；加大对涉农支农资金管理和使用中违规违法的惩罚力度，严厉杜绝挤占挪用支农资金、贪污腐败等现象。
第三，建立国家财政扶持现代农业园区建设基金，加快推动我国农业转型升级。现代农业园区是传统农业向现代农业转型过程中的一种农业产业化载体，集农业科技研发孵化、示范推广、加工配销、农业科普培训与信息交流、旅游观光于一体的试验示范园区。加快现代农业园区建设对于我国农业增长方式的根本转变，增强农业科技创新能力，建立“十二五”时期农业可持续发展的技术支撑体系，适应城乡经济社会一体化进程，发展现代农业，都具有重要的促进作用和深远的实际意义。而在现代农业园区建设中，由于服务体系跟不上，投融资机制不健全，融资渠道不通畅，使得我国现代农业园区建设仍未得到长足的发展。未来的“十二五”时期，我国应在财政农业支出中提出部分资金专门设立扶持现代农业园区建设的基金，以提供低息甚至无息贷款的形式，重点扶持现代农业园区建设，加快农业经济结构调整和农业转型升级。
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