| 论文导读：随着现代科技和信息化向文化领域的广泛渗透，文化产业作为新的经济增长点迅速崛起，成为许多国家和城市的支柱产业。文化产业由此成为国际公认的21世纪最有发展前途的“朝阳产业”。宁波作为一个历史文化名城，具有丰富的文化底蕴和内涵，并且具有得天独厚的长三角经济圈的区位优势去发展文化产业。
关键词：宁波，文化产业，发展
随着现代科技和信息化向文化领域的广泛渗透，文化产业作为新的经济增长点迅速崛起，成为许多国家和城市的支柱产业。文化产业由此成为国际公认的21世纪最有发展前途的“朝阳产业”。宁波作为一个历史文化名城，具有丰富的文化底蕴和内涵，并且具有得天独厚的长三角经济圈的区位优势去发展文化产业。2000年8月，宁波市委、市政府提出了“建设文化大市”的战略目标。十一五期间，宁波市委市政府要求，把建设大文化和大经济紧密结合起来，共同打造城市综合竞争力。因此，研究宁波市文化产业如何实现快速发展变得非常迫切和重要。
一、宁波市发展文化产业现状
改革开放30年来，宁波的经济实现了跨越式的大发展，人民生活水平日益提高，人均GDP已达到6000多美元，宁波的文化产业也获得了极大的发展。论文大全。文化产业增加值2005年达到90.81亿元，增速为23.0%，2006年实现增加值113.9亿元，增速为25.4%。2007年，全市文化产业增加值达133亿元，目前，我市文化产业经营单位已有近2万家，从业人员20多万人，总资产达到600多亿元。正在成为甬城新的经济增长点。
二、宁波文化产业发展中存在的问题
中国社会科学院连续几年发布《中国城市竞争力报告》，在全国200个大中城市中，宁波综合竞争力连续几年跻身前十，而宁波的文化竞争力一直是最弱的，文化发展整体上滞后于经济社会发展，存在着文化“短腿”现象。如果存在“短腿”，即使一时跑得快，也不可能跑得稳，更不可能跑得远。目前，宁波的文化产业发展过程中存在着诸多问题，成为了宁波文化产业发展的“瓶颈”。
（一）文化产业内部结构不合理。论文大全。在宁波，作为文化产业主体部分的文化服务业发展滞后，而作为文化产业补充部分的“相关层”却发展迅速，如宁波已成为“中国文具之都”。所以在本质上看，宁波市仍是一个工业品(包括文化用品)生产和制造为主的城市，它缺少一个文化服务(包括文化创意)上的支撑和联动， 因此从城市影响力上看，宁波是薄弱的、狭隘的。只有文化产业的核心层得到巩固，有了自己的文化根基才能进一步增强宁波市文化的影响力，这样才能带动其他相关层和外围层的发展。
宁波市文化产业结构不合理，还表现为新兴文化产业发展落后。覆盖了动画、漫画、游戏和电影特效、游乐园等几乎所有的娱乐业的新兴文化产业在宁波的整个文化产业中所占比重较少。向数字媒体转移，用高新技术推动文化产业的发展，已成为国际文化产业发展的一种趋势。然而，宁波文化产业的文化原创能力不足，产品的科技含量还很低，大大降低了产业自身的影响力，削弱了文化产品的市场竞争力。
（二）宁波文化企业规模小，实力弱，高素质专业人才缺乏。国际文化资本逐步进入宁波文化市场，而宁波市现有文化产业集团与国内外知名的传媒企业相比，整体实力及经营水平差距悬殊，宁波的文化产业在总体上缺乏竞争力，虽然经营单位众多，但规模小、资源极度分散、产业集约化程度不高，经营粗放，效益低，大多处于产业链的中下游，创新能力不足，缺乏核心竞争力。同时，宁波的文化企业目前尚缺乏一大批善于市场经营管理的人才，文化产业各个领域的管理水平普遍偏低，更缺乏文化创意型与科技型人才。
（三）文化消费有效需求不足和有效供给不足同时并存。宁波市的居民文化消费水平低，消费结构不合理，文化消费滞后于其他消费。西方发达国家的发展经验表明，当人均GDP达至1000美元时，人们对文化产品的消费进入较快增长期，到3000美元时，进入高速增长期，文化需求在个人消费中占到23％左右。论文大全。目前宁波人均GDP已超过6000美元，但宁波市城市居民人均文化支出占总消费支出还不到7%，可见人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求尚未得到有效满足。从宁波文化消费的实际情况看，文化消费水平低，且严重滞后于经济发展的水平。
三、宁波发展文化产业的建议
（一）进一步深化文化体制改革，完善相关政策法规。
首先，文化体制改革的中心环节是通过事业和产业单位的区分，实施微观体制改革，积极稳妥地促进经营性文化产业的创新转制，打造市场主体，构建产业发展的基础。政府行政部门要与文化产业经营活动分离，应减少对文化市场主体的行政性干预，充分发挥市场机制的调节作用。
其次，宁波的文化产业政策法规应积极完善。一，加一强财政支持，加大文化产业发展专项资金投入。二，落实国家和省有关文化产业发展的税收优惠政策。三，创造宽松的金融服务环境。鼓励金融机构加大对文化产业的信贷支持，引导和鼓励金融机构拓展适合产业发展特点的贷款融资方式和相关保险服务。四，进一步放宽文化市场准入条件，消除民资和外资进入文化领域的体制性障碍，发展多种所有制的文化经营企业。同时，要在行政审批、土地使用、市场管理等各个方面制定一系列优惠措施，尽力营造良好的文化生态，推动文化产业健康有序发展。
（二）调整宁波文化产业结构，积极鼓励兴办高新技术文化产业。
首先，在今后一段时间内，政府要加强对文化产业的行业指导和管理，明确发展文化核心层对推动产业的根本作用。通过制订政策来调整宁波市的文化产业结构。一、要巩固宁波市文化产业的支柱——文化用品、设备的生产，同时积极扶持和促进网络文化服务业、旅游业、会展业，使之成为宁波市文化产业发展的新亮点。重点发展古家具、越窑青瓷、竹根雕等特色文化产业，探索建立艺术品拍卖市场，使资源优势转化为产业优势。二，我市应抓住产业格局调整的机遇，大力推进广播电视业的数字化、网络化改造。以市场为主导，大力培育广播电视服务商，吸收各方面资金参与影视产业发展，形成一批具有品牌和规模效应的影视产业群体。加快建设和发展象山影视基地及其他影视拍摄基地。宁波还要充分利用现有网络资源优势，大力培育网络游戏、虚拟实境、教育游戏、动漫等新兴行业，提高文化产业结构的技术含量，积极发展宽频电视、分众电视、手机电视、多媒体移动电视和车载电视等网络新媒体，创造网络文化新业态。
（三）加强产业专业人才培养和引进
美国占据全球霸权地位的一个重要原因就是从世界各国网罗了大量优秀艺术人才，拥有丰富的人才。宁波的文化产业人才应引进与培养同步进行。应抓紧引进和培养一批既懂文化、又熟悉市场经济规律的，善经营、会管理的专门人才，高等院校应成为我市文化产业发展的强大推进器和人才培养的最佳孵化器，增设“文化产业管理”等专本科专业，实施“宁波文化产业人才培训工程”，建立一支从事宁波文化建设的精英队伍。此外，市政府还应设立专项基金，选拔优秀人才到美国等文化产业发达的国家进行文化产业方面的专业深造。
（四）营造文化产业发展的良好氛围，积极培育文化产业消费市场。
首先，应积极营造浓厚的文化产业发展的氛围和环境。宁波应建立自己的文化产业发展理论研究和技术创新基地，在宁波大学和宁波市社科院等学术单位建立文化产业研究所。开设文化产业发展论坛，开办宁波文化产业网，既用于宣传，又为我市的文化企业提供发布信息的平台。应大张旗鼓地宣传、造势，利用各种媒体和报刊等出版物，宣传、普及文化产业知识，提供文化产业各种信息、动态。
其次，应开发居民的文化消费潜力，提高大众的文化消费水平，积极培育文化产业消费市场。这需要正确引导市民进行文化消费，政府要通过多种形式提高人民群众的文化素质和艺术欣赏品位，要针对不同层次、不同群体市民的文化消费需求和能力，通过学校教育、社区活动、媒体引导、业余培训等多种途径和方式，加强对市民的文化培养和教育，使文化逐步渗透到广大市民的日常生活。开展文化普及教育，培养广大市民对文化的兴趣爱好；加强高雅艺术的宣传、推广工作，不断提高市民的艺术鉴赏水平和文化品位，引导群众的消费向高层次的文化生活倾斜。
参考文献：
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【2】孙叶飞，大众文化视角下的宁波文化产业建设，三江论坛，2008.7
【3】张晓明，“十一五”文化产业发展五大趋势，发展，2006.4
【4】市文化广电新闻出版局课题组，宁波发展文化产业的若干思考，宁波通讯，2007.2
【5】张晓明、胡惠林、章建刚，2008年中国文化产业发展报告，社会科学文献出版社，2008年3月
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