| 3.开发垫江牡丹的建议及其分析
一般认为，系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。系统论就是从系统观点出发,抓住系统与要素、系统与环境、要素与要素之间的相互关系,综合的考察对象,以达到最优处理问题的学说，其具有整体性、层次性、开放性、目的性、稳定性、突变性、自组织性和相似性等特征。[8]系统论反映了现代社会化大生产的特点，被广泛地应用于现代社会问题研究中。
结合科学发展观和新农村建设的具体要求，我们认为垫江牡丹开发的关键在于用系统论的方法处理好药用牡丹与观赏牡丹两大要素及其各内部小因素（例如，药用牡丹开发中的种植、收购、销售、加工[②]，观赏牡丹开发中风景区及其配套生活设施建设、牡丹文化开发）间的关系，同时兼顾牡丹开发系统与地域社会环境——“牡丹开发”系统外的退耕还林、留守儿童、孤寡老人、下山农民安置等问题，实现系统与环境的动态平衡。
3.1对牡丹园风景区的开发建议
牡丹园风景区是牡丹节期间赏花游园的基地，也是进一步实施牡丹产业化的重要场所，对其的规划和开发尤为重要。
首先，为了推进牡丹园景区的建设，必须解决前面提到的失效的管理体制问题。在太平镇旅游部门提交的调查报告中对此提出：依法终止合同，收回现有业主的经营管理权，由县政府成立垫江县牡丹生态旅游区管理委员会或者重庆垫江牡丹旅游投资开发有限责任公司，全面负责垫江牡丹生态旅游区开发、经营、管理的具体事务。我们认为在现阶段这是处理政府和市场关系的有效措施。
其次，关于牡丹园景区的改造，即采取措施最大限度地增加其观赏游览价值。这是发展旅游的核心，也是进行配套设施建设和开发文化资源的根基。然而现实情况是：每年牡丹节景区花开不多，游人有受蒙骗之感；集中赏花的地方仅限于通柏油路的牡丹村黄家湾一带；除了看花、在农家乐打牌再无其他娱乐活动。因此，正确评估景区的游览价值，并对其进行科学改造是一项重要工程。
我们认为可以围绕“建设自然景观”和“增设人文活动”两条主线，同时兼顾退耕还林、丹皮产业化经营、牡丹文化宣传、山民增收等问题进行如下尝试：
3.1.1建设自然景观
（1）显示“差异性”，突出山水牡丹的特色。为此，风景区内应着力突出垫江牡丹的“野趣”，营造“花山相映”“花石相映”“花树相映”“花岚相映”“花水相映”的图景。其中“花树相映”可以充分利用退耕还林的成果，“花水相映”需要在恢复景区水资源的基础上，依势建造一些瀑布、湖泊等，而“花石相映”“花岚相映”“花山相映”只需利用现有资源规划整合即可。
(2)发挥“稀缺性”，建立盆栽牡丹观赏基地。垫江牡丹品种较单一，主要有太平红、富贵红、凤山白、大通墨玉、凤丹粉、紫斑白、凤丹紫、鼠姑仙等8个品种[9]，而且牡丹自身存在花期短的缺陷，群体花期近20天 [10]。因此需要加大同国内外牡丹种植地区的交流，研究、引进适合本地种植的品种，并在此基础上建立起观赏牡丹基地，充分挖掘南方观赏牡丹市场的潜力。
3.1.2增设人文活动
尽管对牡丹园风景区的开发，是以牡丹及其周边的自然环境因素为基础的，但是根据现代旅游理论，与自然环境相联系的文化吸引物在以自然景观为主的旅游活动中也是尤为重要的。因为对于旅游者而言，他们是“通过大量的不同情境的物质性的以及象征性的互动来理解其作为旅游者的意义的”。[11]因此，在风景区内开设一些人文活动以增加游览价值是必要的。具体而言：
(1)以药材种植基地为依托，开展参观、体验活动，例如引领游客参观药材种植基地，开辟专门场所使游客亲自参与劳动等。这是对丹皮生产产业化成果的利用，也是促进其进一步发展的措施。
(2)建立牡丹文化展览馆，一方面介绍垫江牡丹以及历届牡丹节举办的情况，将诗词文赋、传说故事、雕刻绘画等陈列其中。另一方面以牡丹村为中心，介绍不同时期村民的日常生活，在一个侧面体现中国基层社会的发展。
3.2建设支撑牡丹文化节的配套设施
按照原来规划，在牡丹园景区内开设农家乐，以方便文化节期间游客的食宿并可增加山民收入。但现在的问题是：1、受山区地形的影响，进园的道路弯道大，大型客车进园受限，而且景区内停车场所不足，严重影响了景区的接待能力。2、农家乐的收入只限于节日期间的十几天，景区内的个别山民，而且又有“村民与业主争利”的矛盾。
鉴于此，并结合安置下山农民、经济转型、文化发展等，可以考虑重新规划。总体思路是借鉴河南云台山等自然景观旅游地中将自然风景区与游客休息、消费区分离的方法。具体到垫江县而言，将距风景区一公里的乡镇（例如太平镇）作为游客生活区。一般而言，镇上的生活设施、交通等条件较为优越，而且有较大的空间进行基础设施再建设——例如，停车场、娱乐设施等。此外，镇上的居民可以利用农家乐以及与旅游相关的活动增加收入。这样一方面需对乡镇进行改造重新规划建设，另一方面则需对当地传统的手工艺、小吃，尤其是与牡丹相关的产品进行挖掘、开发。如此将充分挖掘文化资源的潜在经济价值，也是带动村民重视文化、利用文化、传播文化的重要举措——这对垫江的经济、文化事业发展都是大有裨益的。
3.3对牡丹文化节开幕式的建议
从现阶段来看，采用“邀请明星，举办文艺演出”的形式有其必要性和合理性，但同时也应看到，更重要的是如何定位其在“牡丹开发”这个系统，以及“垫江社会发展”这个更大系统内的地位。从这个角度来说，我们认为开幕式的真正价值在于：宣传牡丹文化的平台，提升群众文化素质的加速器。论文发表。在牡丹文化节的开幕式这个舞台上，通过展示当地文化因素，使县内外的居民了解并接受，进而与旅游产品的开发等活动相结合，鼓励农民自觉重视、挖掘本地文化，促进垫江文化事业的发展。
4.结语
对重庆山区的特色资源进行系统开发，不仅仅是建设资源所在地经济、文化事业的问题，更重要的，它引领着我们对山区社会的未来发展道路做出思考和选择。目前，在广大山区外出打工已然成为农村经济发展的支柱，一方面我们看到其在增加农民收入、维持劳务市场稳定等方面的作用，另一方面也应考虑到留在山村里的“孤寡老人”“留守儿童”的健康状况，乃至劳务输入区所面临的环境、住房、医疗建设等方面的压力。因此科学的山区发展道路不能也不应该只去山外“求财”，更应建立内部发展机制——对特殊资源的系统开发是一条有效途径。
参考文献
[①] 牡丹根，中药材，有清热凉血、活血化瘀的作用。
[②]2010年3月太极集团与垫江签订了投资6500万元建成3万亩优质药材基地的合约，在对丹皮进行产业化生产方面迈开实质性一步 ，故本文不再详述对“药用牡丹”开发的建议。
[1] 时岩. 中西部欠发达区域特色资源产业化模式研究——基于产业生态学视角[D]. 博士学位论文, 江西财经大学, 2009:21-22.
[2] 张应良.重庆山区农村社会事业发展问题研究[J]. 重庆经济, 2004(2): 25.
[3] 《牡丹垫江》编辑委员会编. 牡丹垫江[M]. 重庆：重庆出版社, 2007:1.
[4] 四川省垫江县农业局编. 垫江农业局志.1989：136.
[5] 李克忠,贺群秀,陈巍等. 垫江县太平镇旅游办公室关于牡丹园景区规划的调研报告. (未刊)
[6] 范俊安,张艳,夏永鹏. 重庆垫江牡丹皮主要有效成分多维动态分析[J]. 中国中药杂志, 2007,(15):1503.
[7] 邓才富,申明亮,易思荣等. 垫江牡丹生产现状调查研究[J]. 中国现代中药, 2007,(6):38.
[8] 魏宏森, 曾国屏. 清华大学学术专著 系统论——系统科学哲学[M]. 北京:清华大学出版社, 1995:201.
[9] 董世华.垫江牡丹志（未刊）
[10] 贺吕荣, 陈勇, 谢明权等. 关于打造垫江牡丹品牌的思考[J]. 南方农业, 2007,(4) :51.
[11] 转引自 David A.Fennell, Ross K. Dowling主编.张广瑞等译.生态旅游政策与规划[M].天津:南开大学出版社,2005:103.
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