| 论文导读：近年来，北海先后建成了万吨码头、飞机场、微波通讯、南宁至北海二级公路、桂林至北海高速公路，构建了北海相互完善的陆海空立体交通网络。在我国十四个沿海开放城市中，北海的经济发展水平要排在倒数位置，经济依托不足使得北海在旅游发展道路中对很多事情都有心无力，滨海旅游作为北海的旅游王牌，却缺乏资金，不能得到持续发展与完善，目前北海的滨海休闲旅游依旧停留于过去的发展水平，旅游项目更新速度慢，旅游产品比较单一，旅游服务设施不够完备，这对于北海滨海休闲旅游将是十分致命的一个弱点。
关键词：滨海休闲旅游，SWOT分析，北海
1.北海滨海休闲旅游的SWOT分析
1.1“S”优势
（1）便利的交通条件
近年来，北海先后建成了万吨码头、飞机场、微波通讯、南宁至北海二级公路、桂林至北海高速公路，构建了北海相互完善的陆海空立体交通网络。随着南昆、钦北、黎钦铁路的建成通车，北海就是中国大西南通向东南亚各国最便捷的通道。
（2）独特的旅游资源
北海的旅游资源丰富独特，品味高。除银滩外，还有冠头岭国家森林公园、涠洲岛、斜阳岛等著名的景区景点，特别是围绕一个“海”字就可以大做文章。
（3）宜人的气候条件
北海地处南亚热带，属季风型海洋性气候，冬无严寒，夏无酷暑。年均气温22.4℃。北海的气候总体上说是相当的好，一年到头晴朗的日子很多，游客总能见到蔚蓝的晴空，非常适合海滨休闲度假。论文发表。
（4）优良的空气质量
北海市空气中的总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮等环境污染指数远低于国家环境污染标准，全年环境空气质量为优的天数占总天数的97%，为良的天数占总天数的 3%。论文发表。北海市空气中负离子浓度极高，空气中负离子含量高达每毫升 2500 至 5000 个，高出全国环保重点城市负离子平均浓度一倍以上［2］。北海的空气质量、水质、植被和其他生态条件等均为世界一流，在当今世界旅游者越来越注重生态、注重生活质量的大潮流下，北海的环境优势将显得尤为突出。
（5）“物美价廉”的居住设施
北海的星级酒店、宾馆、招待所及小旅馆，为数不少。论文发表。大片的类似银滩“海世界”度假乐园的度假公寓，房价较其他滨海城市同等条件下的度假公寓都低，价值提升空间很大。不难预见，未来的北海必将会成为一个高品质的世界级旅游景点。
（6）旅游节日的品牌效应
每年的8月到9月，一系列由政府主办、企业运作的国际性大型活动“环球比基尼小姐大赛国际总决赛”和“北海国际海滩旅游文化节”对主办地北海具有很强的形象塑造作用，为北海构筑了一道“亮丽银滩、绚丽夜景、活力城市”的美景。
1.2“W”劣势
（1）经济依托不足
在我国十四个沿海开放城市中，北海的经济发展水平要排在倒数位置，经济依托不足使得北海在旅游发展道路中对很多事情都有心无力，滨海旅游作为北海的旅游王牌，却缺乏资金，不能得到持续发展与完善，目前北海的滨海休闲旅游依旧停留于过去的发展水平，旅游项目更新速度慢，旅游产品比较单一，旅游服务设施不够完备，这对于北海滨海休闲旅游将是十分致命的一个弱点。
（2） 北海形象不佳
因为九十年代北海泡沫经济的影响，北海银滩旅游度假区烂尾楼成堆，很多人一想到北海就很容易联想到上世纪北海的烂尾楼工程，这个大的经济背景为北海树立其良好的形象造成了一定的困难。
（3）旅游专业人才缺乏
北海滨海休闲旅游开发与发展无法取得较大进展，主要原因之一就是因为旅游专业人士的严重匮乏，这也是北海以后开发发展滨海休闲旅游最大的劣势之一。
1.3“O”机遇
（1）有利的国家发展战略
中国－东盟自由贸易区加快发展、中国－东盟“一轴两翼”新格局的正式提出、中越“两廊一圈”的逐步实施、西部大开发的风起云涌、华东华南尤其是“泛珠三角”经济的辐射，特别是广西北部湾经济开发区开放开发已经成为国家发展战略的大背景下，北部湾迎来了沉寂一千年后的又一个春天。
（2）新兴的旅游需求
世界著名的滨海休闲度假旅游胜地，如美国佛罗里达海岸、南太平洋岛屿（夏威夷群岛、斐济群岛、巴厘群岛）、澳大利亚东海岸（大堡礁、布里斯班黄金海岸）、阿联酋迪拜自由港等发展势头不减，随着世界文明的进程，滨海休闲旅游在全世界范围越来越受到特别的青睐，滨海休闲旅游发展前景非常看好［3］。
(3）国家休闲旅游政策得促进
“十一五”期间，国家旅游局“引导旅游城市提升特色化、人性化和国际化水平”，重点推动“热带、亚热带海滨度假地建设”和“海滨、高尔夫、滑雪、温泉等产品的开发和服务设施建设”，引导形成“分时度假、游艇俱乐部等新的旅游业态”［4］；“积极开发具有市场潜力的新产品，引导新业态；大力发展度假休闲产品” 。在可预见的未来，在相关政策的引导与支持下， 以休闲度假为主题的滨海旅游必将成为市场追捧的新宠，滨海休闲旅游的发展驶进快车道。
(4）北海银滩改造带来的发展机遇
北海银滩中区生态改造工程的开工建设，吹响了银滩改造和生态建设工程新的号角，对于加快推进整个银滩改造项目和建设工程步伐，进一步完善北海银滩的配套功能设施，全面优化北海银滩的生态环境，整体提升北海银滩的形象，具有重要意义。
1.4“T”威胁
(1）日益恶化的生态环境
早些年，在大力发展旅游的社会浪潮中，北海为了追求经济利益的最大化，对北海当地的生态环境造成了相当程度上的破坏。以银滩为例，现在面临着沙滩萎缩、污水污染、生态破坏和景观退化等环境问题。
（2）激烈的市场竞争
激烈的市场竞争，北海要面临这样的强大威胁，是市场不断发展的必然结果，既然无法避免，就只有变大变强，不但要在市场竞争中站住脚跟，还要健康可持续发展。
（3）区域产品同质化
北海同其他八个守着北部湾的滨海城市，区域产品同质化的现象比较严重。从大一点的范围来说，北海要面临北戴河、青岛、大连、烟台、厦门等滨海旅游目的地的竞争 北海要想做到“人无我有，人有我新，人新我转”，从目前的状况而言，还是比较困难的一件事情。
2.北海发展滨海休闲旅游的可行性对策
2.1以创新形成低碳经济发展模式
北海的滨海休闲旅游要提高对技术的要求，以循环经济为核心，推进节能减排创新；以低碳经济为核心，推进产业升级创新，以生态经济为核心，推进内涵发展创新。形成以创新为主要驱动力的低碳滨海休闲旅游经济发展模式。
2.2合理开发利用滨海旅游地质资源，发展新型滨海休闲旅游城市
北海要明确旅游资源的不可再生性，并认识滨海休闲旅游环境的脆弱性，以法律、行政、经济手段来规范开发经营者的行为，禁止破坏性的开发，避免造成旅游资源的破坏与浪费。北海要立足于自身条件，扬长避短，致力于打造“滨海休闲旅游胜地”，合理、深度、全面开发滨海休闲旅游，迎合国际化的旅游大趋势，抓住现代旅游者休闲体验旅游心理，发展新型滨海休闲旅游城市。
2.3把握发展机遇，培育核心旅游市场
中国现在的中心市场就是中国三大城市圈，珠三角、长三角、环渤海，对于北海来说，这三个城市圈都是可以开发的市场。如果北海把主要的经营还是放在传统的小范围的游客市场上，如两广城市，在一定意义上就会错过发展机遇。
2.4培养专业旅游人才
北海日后应以高等教育机构和旅游管理人员为主，提高旅游管理、从业人员的专业知识、技能和意识，为北海滨海休闲旅游的可持续发展培养、储备人力资源。而吸引和留住旅游专业人才，就要重视对他们的聘用、待遇问题，稳住人心，这是北海开发滨海休闲旅游必不可少的人力因素。
2.5加大整治力度，营造良好社会治安环境
无论是北海居民还是旅游者，对北海社会治安环境的满意度都不高，社会治安环境欠理想。在以后的旅游发展道路上，这必须引起高度的关注，亟需当地公安系统部门加大整治力度，警民联手，营造良好的社会治安环境，这才是开发好滨海休闲旅游的长久之计。
2.6充分发挥政府部门的作用，规范和引导滨海休闲型旅游业的良性发展
北海市政府要转变政府职能，按国际惯例办事，要从观念上、人才上、政策上，努力营造一个促进西部大开发的优良环境，积极推进对外、对内的“双向”开放，在大开放中促进大开发，实现大发展。
3.结语
放弃狭隘的地方利益和短视的眼前利益，从资源的可持续利用着眼，科学衡量开发的环境资源成本，在对旅游资源的保护性利用中，实现人与自然的和谐共处，应该作为人类恪守的准则。北海要想开发并发展好滨海休闲旅游，就要重视海洋旅游资源的保护，坚决制止唯利是图、急功近利、杀鸡取卵、只重经济效益的短视行为。要强化旅游管理职能，共同扶持旅游业的发展。旅游行业管理工作要尽快实现规范化、科学化、法律化和人性化。相信通过不断的努力，在声势浩大的的休闲旅游大潮中，北海的滨海休闲旅游定将取得更大的辉煌，北海的旅游发展道路越走越宽阔。
参 考 文 献
[1] 柴寿升,严冬平.滨海旅游发展现状及对策思考[J].海岸工程，2002（3）：3—4.
[2] 张广海,董志文.可持续发展理念下的海洋旅游发展研究[J].中国人口·资源与环境，2004（3）：39—42.
[3] 张开城.滨海休闲旅游的认识和框架[J].经济研究导刊，2009（21）：153—155.
[4] 邵琪伟.在全国旅游工作座谈会上的讲话[N].中国旅游报，2005—8—29.
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