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反倾销会计问题与对策_应诉-论文网

时间:2014-09-28  作者:曲进
当我国出口至国外的产品达到或超过国际反倾销法律所要求的市场占有率等比率时,就应该提醒出口企业引起重视。

除此之外,反倾销会计信息具有极高的时效性,及时的分析、判断和预报对于企业把握时机进行反倾销应诉也将起到积极的作用。

(二)加强出口企业内部会计管理

1.加强企业会计档案保管

会计档案,包括会计凭证、会计账簿、财务会计报表以及其他票据、资料,在反倾销应诉中是极为重要的应诉证据。因而,出口企业应当加强对会计档案的管理,建立和完善会计档案的立卷、归档、保管、查阅以及销毁等管理制度。设立专门的会计档案管理机构或者指定专人保管会计档案。在企业受到反倾销调查时,会计人员应有能力及时提供反倾销调查所需的会计信息和相关资料。

2.规范核算中的会计行为,严格执行会计制度

为了给投资人、债权人、社会公众以及政府管理部门提供真实可靠的会计资料,出口企业应规范自身核算中的会计行为,严格执行会计制度。面对数量不断增加的反倾销调查,出口企业应该制定并执行严格的会计制度、规范自身会计行为,杜绝会计造假和记账中的随意性,保证会计资料的完整真实可靠。

3.加强企业成本费用核算

成本是价格的基础和重要组成部分,成本费用的核算资料是反倾销应诉中的重要举证材料,直接影响产品的市场销售价格。通过对成本费用的分析,可以对企业的费用发生、用途、规模等做出大致的了解。目前,我国某些出口企业人为操纵成本费用,造成成本费用核算资料的严重失真。为了在反倾销应诉中占据有利地位,这些企业应当严格按照国家的会计制度确认成本费用,不得虚报、多报、少报成本费用,保证企业成本费用资料的真实性和可靠性。

4.加强企业销售材料和数据的管理

出口企业应将产品销售程序和营销体系中每个环节的资料统一规划管理。面对进口国反倾销调查时,企业应有能力提交包括内外销订单、议价资料、报关单、装箱单、运输单、销售发票、收款凭证在内的完整销售资料。完整有序的销售资料不但有利于企业统计产量、分配成本,而且有利于企业填制的调查报告在反倾销举证中被采信。

(三)建立反倾销会计人才培养机制

高素质的会计人才是防范反倾销调查和应对反倾销诉讼成功的关键条件。高素质的反倾销会计人员不但应该具备较高的会计专业水平,而且应该具有国际反倾销法律知识和良好的外语水平。面对日益严峻的反倾销调查,我国应加强对反倾销会计人才的培养,政府、企业、中介机构等各方面共同努力,建立熟悉世贸组织规则的反倾销会计人才培养机制。

1.政府方面

面对与日俱增的反倾销调查,政府部门有义务增强对反倾销人才的培养投入,通过各种途径有针对性的提出行之有效的人才培养计划。比如,在大专院校设立反倾销会计专业,系统培养针对反倾销的专业会计人员;拨付科研经费鼓励科研机构和高校对反倾销会计问题进行研究,鼓励他们对反倾销会计问题展开讨论、提出行之有效的解决方案;政府出资设立专业网站提供专业培训课程,普及反倾销会计知识,增强公众的反倾销会计意识。

2.企业方面

出口企业的会计人员直接面对国外的反倾销调查,为应对反倾销调查收集准备和提供各种会计材料,他们素质的高低决定着应诉反倾销调查的成功率。企业应当注重对反倾销会计人才的培养,鼓励会计人员提高会计实务水平和会计管理水平,学习反倾销法律知识和国际贸易知识,提高外语能力,学习如何有效填写反倾销调查问卷,为反倾销调查提供有效的会计信息和会计资料。

四、结束语

入世近十年以来,我国出口企业在享受自由贸易的同时,也不断收到国外频繁的反倾销调查。尤其是2008年起源于美国华尔街进而席卷全球的国际金融危机的影响下,国外反倾销、反补贴等各种形式的保护主义措施层出不穷,针对我国的反倾销调查数量持续增长。出口企业的应诉不力,某种程度上助长了国外对我国出口企业提起反倾销调查。由于我国与世界经济的联系日益紧密,在可预见的时期内,国外对我国企业提起反倾销调查的增长势头将继续。

会计问题在存在与应对反倾销调查的过程中,并对应对反倾销起到包括举证服务、会计咨询、反倾销规避会计在内的重要的作用。本文针对反倾销应诉中存在的会计问题,提出在反倾销应诉中应当:(1)建立和完善反倾销会计信息平台,利用有效信息建立反倾销规避会计,预测和规避反倾销调查;(2)加强出口企业内部会计管理,完善的增强企业的内部控制;(3)重视对反倾销会计人才的培养,建立反倾销会计人才培养机制,为出口企业培养出熟悉世贸组织规则的高素质反倾销会计人才。在政府部门、出口企业以及中介机构的共同努力下,尽量降低反倾销调查的败诉率,有效降低国外反倾销调查对我国相关产业的损害。

参考文献
1 周友梅,“启动反倾销会计,迎战倾销与反倾销的重要战略”,《国际贸易问题》,2003第6期。
2 彭万强,“反倾销中的会计问题探讨”,《会计之友》,2007年第1期。
3 李云美,“出口产品反倾销会计防范机制的构建”,《亚太经济》,2007年第5期。

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