论文导读：巩固会计改革成果，实现会计根本性转型，需要越来越多高素质高水平的会计人员。《会计从业资格管理办法》规定：持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。
关键词：会计人员，继续教育
1.会计人员继续教育的原因分析
1.1会计人员继续教育是经济发展的要求
随着我国综合经济实力的不断增强和市场经济的不断完善和发展，我国经济加速融入世界经济体系，成为世界上筹资最多、融资最多的国家之一，2009年国际贸易总量跃居世界第一 ，我国的经济已经与世界经济紧密相联，我国会计信息的质量已经为全球所关注。会计信息质量及其透明度的高低，不仅影响到整个金融市场的稳定与发展，更影响到千千万万投资者、债权人和社会公众的决策与利益分配，涉及到国际资本的有效流动、国际贸易的健康发展和社会公共利益的维护。为促进我国经济长期平稳可持续发展，提升我国会计信息透明度，会计改革在会计准则国际趋同、内部控制建设、推进会计信息化、实施会计人才战略、推动注册会计师行业做大做强等八大领域取得全面突破后又继续向纵深发展。巩固会计改革成果，实现会计根本性转型，需要越来越多高素质高水平的会计人员。
1.2会计人员继续教育是会计法规的要求
《会计法》规定：会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。《会计从业资格管理办法》规定：持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。《会计人员继续教育规定》对会计人员继续教育的目标、原则、管理体制、对象、内容与形式、机构、师资与教材、考核与检查等方面作了详细的规定，指出会计人员继续教育必须紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，统筹规划，分类指导，强化服务，注重质量，全面推进会计人才建设，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。[1]
1.3会计人员继续教育是会计队伍建设的要求
国以才立，政以才治，业以才兴。会计人才作为我国人才队伍的重要组成部分，对于促进我国经济社会发展有着不可或缺的作用。加强会计人才能力建设，培养和造就宏大的高素质会计人才队伍，是适应国家经济社会发展、提升企业国际竞争力、进一步推进会计改革事业的战略需要。2009年，财政部贯彻落实科学发展观，对不同级次会计人员知识结构和能力框架进行了系统完善，进一步完善了会计从业资格、初级、中级、高级会计考试制度，重新修订了相关课程的考试大纲；积极研究建立全国性正高级会计专业技术资格评价制度；将全国会计领军人才等高端会计人才培养列入《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》，从而构建了会计从业资格、初级、中级、高级、正高级会计专业技术资格、全国会计领军人才等不同级次会计人才的知识结构和能力框架[2]。新时期全面推进会计人才队伍建设、实现会计人才战略离不开会计人员继续教育的有力支撑。
1.4会计人员继续教育是会计人员自我完善与自我发展的需要
所谓自我完善与自我发展，就是作为主体的个人，在马克思主义理论的指导下，将自己作为客体或对象，不断地进行自我改造和提高，使自己更加适合社会发展的要求，对社会的发展作出更大的贡献。学习与修养是自我完善与自我发展最重要的方法。因此会计人员必须顺时应势，牢固树立独立、客观、公正的职业操守，脚踏实地、扎扎实实提高专业素质，更好地发挥会计工作在经济社会发展中的服务效能。
2.目前会计人员继续教育存在的主要问题
《会计人员继续教育规定》实施了3年多,众所周知的是会计继续教育是会计证年检的必经程序，似乎与经济社会和会计行业的发展、与会计人员的专业胜任能力和会计人才队伍的建设无关，是何原因使会计人员继续教育变质串味了呢？
2.1财政监管缺位
《会计人员继续教育规定》第五条规定各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责本地区的会计人员继续教育的组织管理工作。[1]有些地方财政部门对会计人员继续教育重要性认识不够，对培训机构的监管不力，对培训过程睁一眼闭一眼，对培训效果不闻不问，盖章了事。论文发表。论文发表。
2.2继续教育内容和形式单一
《会计人员继续教育规定》第十二条、第十五条、第十六条对继续教育的内容和形式做了说明，可以看出《规定》详细缜密，考虑充分。但是步入培训课堂，展示呈现在会计人员面前的、会计人员亲身体验和真实感受到的培训却是完全另类的教育内容和方式。会计理论培训就理论谈理论空洞乏味，毫无生趣；政策法规教育逐条颂读，昏昏欲睡；业务知识和技能训练脱离实际，毫无用处；职业道德教育简单易学，无师自通。培训现场见得最多的是满堂灌、填鸭式的一言堂，只有讲授式没有其他式。培训机构精打细算，节约资源，降低成本；只收费，不服务；相同的培训内容，同一的培训方式，不同的培训对象，挫伤了会计人员参加继续教育的积极性，损害了会计人员接受继续教育的权利，严重影响了继续教育的效果和质量。
3.会计人员继续教育对策研究
提高会计人员继续教育质量，培养高素质会计人员，是一个长期的系统工程，需要主管部门、培训机构、用人单位、会计人员认清形势、提高认识，形成合力。
3.1财政部门强化职能，提高监管力度
财政部门肩负着组织和管理会计人员继续教育的重任，要从对国家负责、对人民负责的高度，切实履行职责，贯彻落实好《会计人员继续教育规定》。加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的继续教育网络；加强对培训过程的监督、检查，建立培训质量的跟踪评价机制；加强培训教材的开发与整合，突出教材的针对性和实用性；加强继续教育培训师资建设，提高培训教师业务水平，开展培训教师资格认定，建立更新教师库、优化师资结构；重视会计人员继续教育考核结果的使用，使其与会计证年检、职称评聘、评优评先紧密结合。
3.2培训机构强化服务，提升培训质量
根据主管部门培训规划，科学谋划会计人员继续教育；全方位、广角度、多层次选聘优秀培训教师，构建开放的师资网络，稳定教师队伍；以学习者为中心，增强服务意识，提高服务水平；改革教学模式，创新教育理念，积极开展远程教育；合理构建培训体系，注重因材施教，分行业、分层次实施培训；加强教学过程管理，开展教学督导和教学评估，建立良好的信息传递反馈机制。论文发表。
3.3加大宣传力度，营造良好氛围
长期以来，一些单位领导不重视财务工作，尤其是非营利组织领导，认为财务处就是发发工资、报报账，财务工作人人都可以胜任，完全没有必要花钱花时间脱产培训。主管部门应加强宣传，特别要对单位负责人进行培训，提高他们对会计人员继续教育的认识[3]，转变观念，为会计人员接受继续教育，提高综合素质创造良好条件。支持会计人员参加培训，保证学习时间，提供进修、交流、考察机会；将会计人员继续教育纳入年度考核、职称评聘；鼓励会计人员为学校发展建言献策，提高运用理论知识解决本单位实际问题的能力。
3.4会计人员提高认识，树立终身教育理念
会计人员是继续教育的对象，要履行好继续教育的义务，更要行使好继续教育的权利。要以继续教育为基点，加强职业道德教育，加快知识更新、拓展职业技能，增强处理复杂业务能力，厚积薄发、游刃有余，较快适应会计职能由核算型向经营管理型转变；树立终身教育理念，科学规划职业生涯，实现会计人员全面协调可持续发展。
参考文献
[1]财政部.关于印发《会计人员继续教育规定》的通知.财会[2006]19号.
[2]刘玉廷.健全和完善会计人员知识结构体系.全面推进我国会计人才队伍建设,2010,3.
[3]马莉,李健.基层会计人员继续教育现状及建议.财会通讯.综合(上).2009,(11):138.
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