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影响四川省“十一五”高新技术产业发展背景因素

时间:2011-04-23  作者:秩名

论文导读:二十世纪末,以知识经济为基础,信息革命为先导的世界经济格局发生深刻变化。20世纪90年代开始加速的经济全球化已从有形商品和生产全球化进入到信息、资本全球化的新阶段。证券市场对推动企业建立现代企业制度,推进国有企业兼并和国有资产重组,改变企业间接融资比重过大的资本结构,减轻运营成本和银行风险发挥了重要的作用。
关键词:知识经济,经济全球化,现代企业制度
 

二十世纪末,以知识经济为基础,信息革命为先导的世界经济格局发生深刻变化。经过二十多年的改革开放,国内社会主义市场经济体制日益完善,经济结构发生根本转变。四川工业经过连续的高速增长,面临着战略性调整的机遇和挑战。“十一五”期间,新的环境、新的问题和矛盾将不断出现、演化,对四川高新技术产业具有重大影响。

1. 经济全球化和中国加入WTO

20世纪90年代开始加速的经济全球化已从有形商品和生产全球化进入到信息、资本全球化的新阶段。贸易和投资自由化领域迅速扩大。信息产业发展和信息高速公路形成,高技术的应用,跨国公司间兼并联合风起云涌,国际金融推波助澜,世界经济融汇一体。全球化的实质是以跨国公司为中心、市场机制配置资源的全球化和市场竞争全球化。加入WTO将大大推动我国经济融入世界经济全球化趋势的程度。

融入经济全球化的潮流,四川同时面临着难得机遇和巨大挑战。市场全球化、竞争全球化有利于我们分享国际闲置资金,利用先进技术和拓展市场空间。但是,能否抓住并充分利用WTO 的发展机遇,根本上取决于全球环境下四川的国际竞争力,特别是投资环境的吸引力、技术吸收创新能力和产业全球竞争力。经济总量规模、资源禀赋和比较优势、政府管理经验和主导能力、人力资源和科教水平、创新精神及其它经济、文化、政治、法律等因素在短期和长期内是否能够促进整个经济的良性发展决定了国际竞争力的高低。免费论文参考网。加入WTO以后,四川省资本、技术密集型的工业将受到较大的冲击,劳动密集型为主的轻型加工制造业具有低成本低价格优势,在国际产业结构分工中具有一定优势,但从长远看,其竞争力将会由于资金、技术对劳动替代作用的增强而处于不利地位。外资利用水平的低下,表明现有的投资环境无法在跨国公司主导的全球产业分工中取得理想的利益。未来,外资将进一步加强对四川经济的竞争压力,而不是参与工业规模扩张和工业结构改善进程,成为工业发展的强大助力。

因此,必须全面理解国际竞争力的本质,把提高国际竞争力作为新一轮改革和调整的战略取向。不仅要提高产业的国际竞争力,还要提高投资环境的国际竞争力;不仅要提高单个企业的国际竞争力,还要提高区域经济的国际竞争力。

2. 以信息技术为先导的知识经济兴起

当今世界科学技术日新月异,以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业化迅速发展,知识经济已初现端倪。

知识经济为大规模改造传统产业提供可能。知识作为第一生产要素投入,可以使商品生产的效率快速提高。信息技术重组纺织、机械、石化、冶金等传统产业的生产过程成为趋势,各行业将出现自动化革命。由于知识的严密自给和可持续发展的特点,通过技术进步,管理创新等手段可以解决诸如原材料和能源消耗大,投入产出效益低、环境污染严重等问题,从而使一些陷入困境的传统产业重新焕发活力。知识经济孕育的新兴产业可以替代甚至淘汰部分传统产业。大量性能更优的新材料和新能源开发利用将逐渐替代淘汰一些传统的原材料和能源生产产业。因此,实现战略性调整需要理解高新技术和传统产业生命周期的关系,把握产业升级、改造、消亡和替代的客观规律。

知识经济中,经济竞争取决于智力资源拥有水平和运用效率,竞争优势向拥有先进技术创新能力的地区转移。经济发展取决于科技水平。知识经济不同于消耗大量资源为特征的传统经济,以信息的生产和利用为核心,以人力资本和技术为动力,以高新技术产品和服务为支柱,其发展越来越取决于人的创新性思维和创造性劳动。人力资本是知识经济条件最关键的资源,以致目前发达国家加紧国际人才争夺,大量吸引各国科技专家,以攫取人才红利。四川科技教育水平、全社会劳动者的素质和知识型员工比重、创新能力一直滞后于经济发展,处于全国中等水平。

3. 国内经济转型

经过20多年的高速发展,我国经济运行环境发生根本变化。国内经济已由短缺时代进入以市场约束为主的需求主导型经济。经济增长的主要矛盾由供给制约转为需求制约,需求成为决定经济增长趋势和速度的主导因素。长期粗放型的高速增长无法维继,转而进入比较平衡的“次高”型增长,工业步入高加工度为增长重心的发展阶段。需求结构向两个方向变动:一是消费的个性化特征越来越明显,需求呈多元化发展。消费不仅为了衣食住行,更注重审美和个人感受,大批量、标准化的传统生产模式难以适应全新的消费需求结构。二是优质化和高档化。消费层次也将由温饱型向小康型转变,在数量充裕的情况下,对产品的性能、质量、更新速度将有更高的要求,高档耐用消费品成为热点。

面对国内经济转型,四川工业深层次的素质和结构矛盾日益显现。四川的产业结构仅相当于发达国家二、三十年代的层次。低层次产业的过度发展,低水平加工能力过剩,纺织、水泥、普通机械、日用轻工和部分电子等传统行业都处于过度竞争情况,半数以上产品加工能力利用率不足58%;高加工度,高附加值和高新技术产业发展缓慢,高新技术产业工业增加值仅占工业增加值的18%,高技术加工能力不足,电子信息产品技术层次低,网络产品生产能力不足。低层次制造加工业对省外能源、原材料依赖性很大,随着要素成本上升,资源转换成本大幅提高,占我省很大比重的低层次加工工业正逐渐失去竞争力。

4. 证券市场发展

中国证券市场经过二十几年的发展,按照“法制、监管、自律、规范”的方针,从无到有,从小到大,实现市场建设质的跨越。证券市场对推动企业建立现代企业制度,推进国有企业兼并和国有资产重组,改变企业间接融资比重过大的资本结构,减轻运营成本和银行风险发挥了重要的作用。目前,上市公司超过1600多家,证券市场总市值已达14.58万亿元①,并将迎来超常规大发展的良好机遇。

通过资金和上市公司双向扩容,证券市场的交易品种、数量及规模将持续增加。免费论文参考网。市场结构显著改善,机构投资者成为市场主体。投资基金从无到有,成为机构投资者的主力,保险基金、养老基金相继入市,国有股、法人股最终解决上市流通问题,企业进一步扩大直接融资比例。

国内二板市场较为活跃。二板市场是针对民营中小型高成长型企业提供的融资场所,并作为主板市场的过渡和退出环节。科技创新型或具有成长潜力的中小企业只需二年经营记录,不作盈利要求,且发行后股本在三千万元以上的均可申请上市。免费论文参考网。除二板市场以外,地方性小规模场外证券交易中心陆续建立,以适应产权交易需要。

资本市场对外开放取得进展,创新金融工具不断涌现。海外上市队伍扩大,海外证券市场选择增多。外资有控制的进入国内A股市场,引进中外合资证券投资基金,证券市场的国际化程度加深。利率实现市场化,可转换券、认股权、期指等投资工具将先后推出。中国证券市场将逐步显示出成熟的资本市场风范。

企业债券市场总体仍滞后于股票市场。“十一五”期间,四川省改革多重审批体制,简化发行手续,放宽债券上市要求,推广店头交易,加快债券利率和期限设计的金融创新,将使债券市场加速发展。

四川的资本积累相当丰厚,到2008年11月,全省金融机构人民币各项存款余额为22960.13亿元,各项贷款14736.36亿元,存贷差将近8223多亿元。企业通过市场直接融资比例却只占融资总量的1/5左右。

5. 现代企业制度建立,多种所有制成份共同发展

四川率先推行现代企业产权制度改革,大力发展民营经济。“十五”期间形成以公有制为主导,多种所有制成份共同发展的混合经济格局。所有制结构的根本性变化,造就具有独立经济利益、富有活力的工业化主体,构筑了社会主义微观经济的制度基础,构成改革创新的先发优势。

根据国有资本退出竞争性行业的原则,通过抓大放小和公司制改造,全国范围的国有经济战略性重组接近完成。大多数国有大中型企业建立现代企业制度。相形之下,四川省体制创新的边际效应下降,先发优势逐渐弱化。根据“十一五”现代企业制度的进展,主要表现在两个方面。一是现代企业制度从产权领域向企业运行机制纵深发展。在明晰产权的基础上,建立有效的公司管治结构,并进一步表现为科学的决策体系,激励和约束制度,以及持续的创新机制。四川省未来的体制创新领域,主要来自于微观企业的管理创新环境和技术创新机制。其次,产权清晰为产权重组提供了必要的条件,现代企业制度的发展刺激了产权流动机制的形成和发育。市场、要素和效益向少数优势企业集中,企业扩张更多地依靠资本的社会集聚,企业组织结构调整将取得突破。


【参考文献】
[1]证券知识读本.中国金融出版社,2009.
[2]四川省统计局.2009年四川统计年鉴.中国统计出版社,2009,8.
[3]吴季松.21世纪社会的新趋势---知识经济.北京科学技术出版社,1998,3.
[4]张亦春.金融市场学.高等教育出版社,1999.
[5]王宇等.现代风险资本---催生知识经济的创新动力[M].北京:中国金融出版社,2000.
 

 

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