论文导读：现代化农业发展在客观上要求在农村实行土地适度规模经营，来整合各种资源，使各种资源充分发挥效能，产生最大的效益。
关键词：土地适度规模经营，客观条件，历史必然性
中国农业人口在总人口中的比重一直很高，占三分之二强[①]。解决好三农问题，是实现全面建设小康社会的关键。而加快农业的现代化步伐，提高农民的生活水平，构建和谐的农村社会，是我们无法回避的现实需求。
1.土地适度规模经营是现代农业发展的必然
随着社会的发展，农业生产发生了显著的变化，呈现出集约化、规模化的趋势。世界粮农组织研究得出：要在国际市场具有竞争力，种植经济作物的规模不能低于170亩，种植粮食作物不能低于300亩，这应是农业规模经营的最低标准。2000年我国农户平均耕地面积只有7.5亩，而国外中等以上收入的国家农户户均耕地面积为1147亩，是我国土地经营规模的150多倍。我国农业经营规模只相当于欧盟国家的1/ 40，相当于美国的1/ 400，即使与人多地少、自然条件特殊的日本相比，我国也只相当于其经营面积的1/2。
我国对农业现代化道路的探索很早就进行了。1954年召开的第一届全国人民代表大会，第一次明确的提出要实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化的任务，1956年又一次把这一任务列入党的八大所通过的党章中。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来根据毛泽东建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，实现四个现代化目标的“两步走”设想。其中，农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做现代化的农业。
现代化农业表现在技术、经济、性能优良的现代农业机器体系广泛应用，因而机器作业基本上替代了人畜力作业；有完整的高质量的农业基础设施，如良好的道路和仓储设备；在植物学、动物学、遗传学、化学、物理学等学科高度发展的基础上建立起一整套先进的科学技术，并在农业生产中广泛应用；无机能的投入日益增长；生物工程、材料科学、原子能、激光、遥感技术等最新技术在农业生产中开始运用；农业生产高度社会化、专门化；经济数学方法、电子计算机等在农业经营管理中的运用越来越广。现代农业的产生和发展，大幅度提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，也使农业生产和农村面貌发生了重大变化。现代化农业发展在客观上要求在农村实行土地适度规模经营，来整合各种资源，使各种资源充分发挥效能，产生最大的效益。世界农业发展的历史表明，在所有发达国家和一些发展中国家，农业企业(农场主)的规模经营都显现出随着农业生产力水平的提高而逐步扩大以适应生产力发展要求的趋势。因此，土地适度规模经营是实现农业现代化、商品化、专业化的需要，是国民经济发展的需要。
中国农业现代化的道路还很漫长，遇到的困难和问题也必将是很多的。在这一漫长的过程中，我们要不断根据实际情况的变化调整农业生产，从实践的基础出发，不断丰富具有中国特色的社会主义农业现代化道路。现阶段，我国的农业获得了长足的发展，在一定条件下，具备了进行适度规模经营的条件。
2.中国进行土地适度规模经营具有历史必然性
2.1家庭联产承包责任制已经达到它的生产极限
家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。1982年，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出目前农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到户，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；1991年中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂钩，使农民生产的积极性大增。
家庭联产承包责任制解放了农村生产力这对于恢复农村生产力，改善农民的生活起了巨大的作用。但其自身的固有局限性，也必然导致它只能是一个过渡性的经济运行机制。家庭联产承包责任制是一种具有恢复性特征的制度安排，实现了劳动力回归农民个人所有，并且以农户为基本生产单位从事农业生产活动，消除了在集体劳动时监督和计量农业劳动的高额制度成本，激励了农民开展农业劳动的积极性，提高了农业生产效率，而在另一方面，该制度只是向原有以农户为主体，以农地私人所有为基础的农业生产制度的部分复归，其降低了农业生产过程中较高的交易成本，部分地实现了农地集体所有制下的潜在利润；家庭联产承包责任制是一种具有改良特征的制度安排，不可避免地遗存和混杂了旧模式的体制特征和思维定势；家庭联产承包责任制是一种具有风险累积特征的制度安排，家庭联产承包责任制缺乏农业风险分散和转移渠道及机制，全部风险均聚集在农业生产部门内部，主要由农业直接生产者承担。
家庭联产承包责任制的实现形式是一家一户的分散经营，其小规模生产的特征解决了农民的温饱问题，但解决不了农民的致富问题，也解决不了我国农业继续发展、提高其产业素质问题。研究发现，1978年至2004年我国粮食产量呈现阶段性状态，1978年——1987年的十年间种出现两次负增长，其余八年均是较大幅度的增长，1988年——1997年的十年间出现了四次负增长，其余六年的增幅与前十年相比也明显下降，1998年——2004年七年间出现了四次负增长，负增长年限的比例已经超过50%。在此期间，中国改革的目标确立为建立社会主义市场经济并导致城市化、市场化的加速，由此产生小块土地分散经营的小农经济与在制度转型中的城市市场经济发生矛盾，而对农村因实行家庭联产承包责任制采取了自由放任的方式；家庭联产承包责任制作为一种个体小农经营，其劳动的投入量很容易快速发挥到极限，而农户经营又从根本上排斥先进生产力的进入；随着我国经济国际化进程的加快，农产品市场逐渐开放，国家对农业采取稳定家庭联产承包责任制的政策和对其生产的自由放任，致使农业生产的比较利益进一步相对下降。
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